園林企業(yè)項目管理與成本管理之我見

鄭浩寧

摘要：隨著我國城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度的加快，居民生態(tài)文明意識的提高，園林綠化項目建設(shè)漸漸成為人們關(guān)心的話題。園林企業(yè)在承接園林綠化項目時，會注重項目管理和成本管理兩方面。因為項目管理與園林綠化的成效密切相關(guān)，成本管理與園林綠化經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一息息相關(guān)。因此，如何在項目管理中體現(xiàn)成本管理，在保障工程項目質(zhì)量的同時，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，成為園林企業(yè)十分關(guān)心和重視的話題。

關(guān)鍵詞：園林企業(yè);項目管理;成本管理

引言

眾所周知，一座城市的建設(shè)離不開園林綠化，園林綠化可優(yōu)化城市的生態(tài)環(huán)境，提升居民生活水平。對于園林綠化企業(yè)來說，項目管理和成本管理是企業(yè)管理的重中之重。園林綠化項目管理是指園林企業(yè)做好園林綠化工程的建設(shè)、投資、協(xié)調(diào)和維護(hù)等工作，包括市政園林設(shè)計、植物栽培養(yǎng)護(hù)、配套基礎(chǔ)設(shè)施搭建、園區(qū)景觀設(shè)計、施工、生態(tài)復(fù)綠等方面，并且保障園林綠化工程的建設(shè)周期、質(zhì)量和成效。園林綠化成本管理是指園林企業(yè)從投資、招標(biāo)、投標(biāo)、合同簽訂、預(yù)算制定、施工前期籌備、施工建設(shè)、工程驗收、維護(hù)等工作出發(fā)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算，嚴(yán)格管控成本，降低成本支出，確保項目盈利，提升公司總體盈利能力。因此，企業(yè)應(yīng)科學(xué)管控項目和成本，科學(xué)有效管控園林綠化項目的資金流通狀況、財務(wù)狀況、收入和支出狀況等。

一、園林企業(yè)項目管理與成本管理存在的問題

（一）項目管理方法有待改進(jìn)，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前我國園林綠化企業(yè)在項目管理方面普遍存在管理方法落后、缺乏專業(yè)的綜合型高素質(zhì)人才、項目管理較為松懈等問題，也就是說，園林企業(yè)一味追求盈利最大化的原則，而未能更新先進(jìn)的項目管理思想和方法，造成過度成本管控的情況時常發(fā)生，進(jìn)而導(dǎo)致項目管理過程松懈、粗糙，可能出現(xiàn)未能按期交付項目、工程質(zhì)量不過關(guān)、驗收不通過進(jìn)而返工的情況，最終增添了不少不必要的成本支出。同時，部分園林企業(yè)的項目管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計方和業(yè)主方的設(shè)計、施工方案達(dá)不到統(tǒng)一，雙方往往按照自己的喜好習(xí)慣進(jìn)行設(shè)計、施工，造成園林綠化項目反復(fù)返工的現(xiàn)象，無形中添加了項目建設(shè)成本，園區(qū)的功能實用性也大打折扣。

（二）成本管理精細(xì)化不夠，成本計算存在偏差

在成本管控中，投標(biāo)是一項非常重要的環(huán)節(jié)。目前部分園林綠化企業(yè)僅針對部分商家制定了供應(yīng)價格區(qū)間方案，并且僅向部分苗木供應(yīng)商詢價，計算平均價格，或者按照最低價格進(jìn)行投標(biāo)，將人員人工費(fèi)等按照標(biāo)書提供的比例進(jìn)行計算，再進(jìn)行匯總。這種成本計算方式太過簡單，偏差較大，較為盲目。一旦預(yù)測成本過高，則容易造成投標(biāo)報價過高，從而錯過了相應(yīng)的中標(biāo)機(jī)會。同時，園林企業(yè)的成本管理較粗放，僅僅在項目實施過程中開展記賬、對賬工作，而沒有分別在項目實施前、中、后對成本進(jìn)行精細(xì)化管理。

（三）項目管理和成本管理存在一定的沖突

目前部分園林企業(yè)已經(jīng)意識到項目管理和成本管理在企業(yè)經(jīng)營和項目執(zhí)行中的必要性和重要性，但是在項目執(zhí)行過程中如何具體協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的工作、保證項目順暢開展還存在一定的沖突。比如園林企業(yè)在項目運(yùn)營中往往采取項目經(jīng)理承包制的方法，而項目經(jīng)理大多數(shù)對財務(wù)一知半解，僅僅把按期交付項目作為項目管理的目標(biāo);技術(shù)人員主要考慮項目施工過程中運(yùn)用的技術(shù)是否可行，工程質(zhì)量是否可以充分保障，而忽視技術(shù)成本問題;采購人員大多考慮原材料和施工設(shè)備是否充足、質(zhì)量是否過關(guān)等，而忽略了對成本支出的把控;財務(wù)人員往往局限在事后的記賬、對賬工作，并不會對整個項目的成本狀況做一個總體的監(jiān)督管理。比如，因為項目實施具備相對剛性，容易發(fā)生項目管控指導(dǎo)成本管控的“倒掛”現(xiàn)象，即在資金支付、項目結(jié)算等環(huán)節(jié)，成本過分“將就”項目，進(jìn)而失去了導(dǎo)向和監(jiān)督的效用。又比如，部分項目在工程后期出現(xiàn)決算困難的情況，工程尾款、保證金決算困難，顯著地增添了公司項目的管理成本，極大地影響公司資金的持續(xù)流通運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)園林企業(yè)項目管理與成本管理的建議

（一）制定項目管理制度，統(tǒng)一項目標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化過程控制管理

園林綠化項目涉及多個學(xué)科，項目管理涵蓋項目開發(fā)設(shè)計、決策、施工、質(zhì)量管理、成本管控等多項內(nèi)容，管理程序復(fù)雜，不可控因素較多。因此，園林綠化企業(yè)應(yīng)從以下兩個方面入手：

一方面，園林企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化項目管理制度的制定和完善，統(tǒng)一項目標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，企業(yè)項目管理負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的項目管理思想，加強(qiáng)組織管理，構(gòu)建規(guī)范、合理、系統(tǒng)的項目管理程序，包括前期項目調(diào)研分析、工程選址、施工范圍、空間綠化配置等內(nèi)容，明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人，加強(qiáng)園林規(guī)劃的監(jiān)督管理，定期比對預(yù)算和實際支出之間的差異，防止項目管理雜亂無章，并且按照不同的項目類型、特征，有指向性地制定相應(yīng)的管理方式，構(gòu)建工程項目的績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)，獎罰分明，提升項目管理的質(zhì)量和效率。在項目驗收之后，及時制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如苗木種植的技術(shù)規(guī)范、不同植物的栽培和養(yǎng)護(hù)方案等。同時，引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)的項目管理兼成本管理人才，提升管理的專業(yè)性、權(quán)威性和創(chuàng)新性。有條件的園林企業(yè)應(yīng)引進(jìn)第三方測評，使項目施工方案和設(shè)計圖紙更加精準(zhǔn)，確保項目管理的科學(xué)有效性。

另一方面，園林企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化對項目過程的控制管理，確保項目的集中管控。即當(dāng)園林企業(yè)同時承接多個項目，則應(yīng)合理配置資源，通過綜合和平衡的手段對項目進(jìn)行集中管控，同時加強(qiáng)對項目實施過程中的質(zhì)量、成本、階段等要素的管理控制。

（二）強(qiáng)化投標(biāo)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)成本管控，加強(qiáng)施工中和施工后成本管控措施的落實

第一，園林企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化投標(biāo)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)成本管控。現(xiàn)如今部分園林綠化企業(yè)項目仍出現(xiàn)市場供需不夠平衡的情況，行業(yè)間的競爭壓力非常大，而園林企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與項目投標(biāo)、中標(biāo)有著直接的關(guān)系，通常來說，企業(yè)中標(biāo)率越高，則代表企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益越好。而園林企業(yè)提高項目中標(biāo)率的方式是強(qiáng)化投標(biāo)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)成本管控，科學(xué)應(yīng)用專業(yè)知識和技能，熟悉市場行業(yè)動態(tài)和變化趨勢。在撰寫招標(biāo)方案之前，先準(zhǔn)確預(yù)測和核實公司的項目管理、工程施工成本定額、項目施工原材料價格等，擬定出最實惠、最合理、最科學(xué)的項目成本方案，既能提高投標(biāo)的中標(biāo)率，又能縮減項目管理成本。

第二，園林企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)職能部門之間的溝通交流。各個階段的預(yù)算費(fèi)用需要多個部門的相互配合，多個部門共同解決出現(xiàn)的項目成本問題。首先，園林企業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)制定出一份基本的預(yù)算方案，初步計算出總額費(fèi)用，然后再按照各個職能部門在苗木挑選、物流運(yùn)送、栽培種植、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算，強(qiáng)化對各個階段的成本管控，在確保項目管理質(zhì)量和效率的前提下，盡量刪減不必要的內(nèi)容環(huán)節(jié)。此外，園林企業(yè)還需要在日常的工作中強(qiáng)化員工的成本管理意識，制定有效的溝通交流協(xié)調(diào)渠道，使員工主動節(jié)約項目成本開支，漸漸營造一個全員參與的成本管控氛圍，使員工積極地從各個方面動態(tài)控制預(yù)算開支。

第三，園林企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工中和施工后成本管控措施的落實。在項目施工過程中，應(yīng)有意識地縮減采購成本，科學(xué)配置材料，制定最優(yōu)的材料儲存辦法，并且強(qiáng)化施工現(xiàn)場的管控;在項目施工的后期，應(yīng)落實施工人員的分流工作，做好相應(yīng)的工程費(fèi)用結(jié)算工作，交付尾款。同時，園林企業(yè)在工程施工和管理過程中，應(yīng)注重對苗木成本、人員人工成本、材料費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用的控制，具體來說，苗木成本應(yīng)控制在總成本的一半左右，植物養(yǎng)護(hù)員、出勤員、派員、值班人員等人員的人工成本和施工成本控制在總成本的20%左右，原材料費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用控制在總成本的30%左右。除此之外，園林企業(yè)應(yīng)按照承接的項目工程特點(diǎn)，有針對性地對城市綠化、養(yǎng)護(hù)管理、園區(qū)建設(shè)項目進(jìn)行成本控制，確保一定的項目現(xiàn)金流，按照當(dāng)前階段的平均水平，明確價格定額標(biāo)準(zhǔn)，擬定出較為準(zhǔn)確的成本區(qū)間，并且加計一定比例的利潤，合理預(yù)測工程項目的成本，然后在實施過程中逐漸完善標(biāo)準(zhǔn)。

（三）促進(jìn)項目管理和財務(wù)管理的融合，充分發(fā)揮管理效能

園林企業(yè)應(yīng)該以“業(yè)財融合”為基礎(chǔ)，充分考慮項目實施中項目管理和財務(wù)管理的共同著力點(diǎn)，促進(jìn)項目管理和成本管理的融合，保證二者達(dá)到相輔相成的良好關(guān)系，按照工程項目實際狀況采用科學(xué)的施工順序和施工方法，根據(jù)工程項目的進(jìn)度合理協(xié)調(diào)分配人員、物資、資金等，項目各個方面的成本支出都應(yīng)做好規(guī)劃和控制，全面發(fā)揮“合力”。也就是說，在項目實施之前，包括投標(biāo)階段，項目人員應(yīng)聯(lián)合財務(wù)人員、技術(shù)人員等，開展項目可行性研究，確保園林綠化項目的財務(wù)可行性;在項目實施過程中，財務(wù)人員可借助成本工具、內(nèi)部控制等，對項目整個過程進(jìn)行進(jìn)度管理，包括工程項目進(jìn)度管理、成本進(jìn)度管理、資金進(jìn)度管理等，制定項目成本分階段統(tǒng)計表，及時和工程項目部門研究討論核心節(jié)點(diǎn)、成本管控的效果和進(jìn)度，進(jìn)而把控資金流的調(diào)配，避免產(chǎn)生資金短缺或工期延期等現(xiàn)象，并且嚴(yán)格遵循“降本增效”原則，將成本控制在一定范圍內(nèi)，注重對各類成本票據(jù)合規(guī)合理性的審核。同時，財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格把控工程進(jìn)度，及時向甲方催收相應(yīng)的進(jìn)度款，在合同協(xié)議規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)催收相應(yīng)的質(zhì)保金，避免資金的大量占用，提高資金流通效率。采購人員應(yīng)當(dāng)聯(lián)合財務(wù)人員、市場人員，構(gòu)建材料和設(shè)備的采購制度，全面掌握材料和設(shè)備的市場信息，規(guī)范采購物資的放置辦法，做好園林綠化工程的后期養(yǎng)護(hù)工作，在保障物資質(zhì)量、不影響項目進(jìn)度的同時，降低材料和設(shè)備的使用成本。

結(jié)語

由此可見，園林綠化企業(yè)的項目管理和成本管理并不是一件易事，涵蓋多方面、多學(xué)科的內(nèi)容。目前，我國園林企業(yè)在項目管理和成本管理存在不少的問題，包括項目管理方法落后、管理松懈、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、成本管理較粗放，成本計算盲目、項目管理和成本管理存在一定的沖突等問題，園林企業(yè)應(yīng)制定和完善項目管理制度，統(tǒng)一項目標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化過程控制管理，強(qiáng)化投標(biāo)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)成本管控，加強(qiáng)施工中和施工后成本管控措施的落實，促進(jìn)項目管理和財務(wù)管理的融合，充分發(fā)揮管理效能，以降低項目的成本支出，保證項目施工工作正常開展和順利竣工，提升園林綠化項目管理中的成本管理水平，最大限度提高園林綠化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)保效益。

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