老舊住宅小區改造
關鍵詞:共同締造
75歲的陳妙恩在樟樹街住了21年,對幸福苑小區的“老毛病”門兒清:屋頂漏水、管道老化、樓道斑駁、路燈昏暗、綠化帶缺失……她最大的渴望就是,有生之年這些問題通通消失,讓一家人住得更舒適些。
這個愿望,在2019年底變成了現實。隨著寧波老舊小區改造工作的推進,幸福苑小區漏水的屋頂補好了,雨污分流了,樓道粉刷了,綠化面積和娛樂場所增加了,公共設施還帶上了“科技范兒”——門禁、樓道應急燈、集中充電樁、煙感報警器通通實現了“互聯網+”。一切改變都是根據小區居民1000多條改造建議量身定制的。對此,陳妙恩十分滿意:“這么多年來,大家最頭疼、最期盼改善的幾個問題一次性都解決了。”
陳妙恩家居住環境的改善是去年寧波老舊小區改造成果的縮影。2019年,寧波一共有42個、125萬平方米的小區被列入老舊小區改造計劃,涉及501幢“高齡”樓房和12570戶家庭。
作為寧波市2019年的十大民生實事項目之一,寧波老舊小區改造圍繞“共同締造”理念,積極調動居民、社區以及社會各界力量,突出問題和需求導向,聚焦改造意愿共同征集、改造內容共同商議、改造方案共同研究、改造過程共同參與、改造效果共同評議,實現老舊小區改造全民參與、全面參與、全程參與,逐步形成了一套“政府引導、基層推動、業主點單、多元共建、建管并舉”的“寧波模式”。
這其中,經驗不少。比如,江北以黨建為引領,充分發揮基層黨組織在老舊小區改造中的政治優勢和組織優勢,探索建立社區黨委領導下的居委會、業委會、物業公司、機關黨員共同參與的多方聯動工作機制,有力保障改造順利推進。鄞州、北侖等地整合改造項目實施主體和資金,統籌推進停車位改建、污水零直排、雪亮工程、加裝電梯、海綿改造等工作,同步改造消防、安保、體育、文化等設施,實現“最多改一次”,最大程度減少擾民。鎮海等地探索建立社區居委會、業主委員會、物業服務企業“三駕馬車”協同聯動機制,著力解決改造后的長效管理難題。
截至2019年底,寧波列入2019年市民生實事老舊住宅小區改造項目的所有目標任務已全部完成。下一步,寧波將重點在機制建設、項目生成、實施機制、資金保障、長效管理等方面強化推進力度,爭取更大實效,以涌現更多全國城鎮老舊小區改造可復制可推廣的“寧波模式”和“寧波案例”。