慈善事業是一項利國利民的偉大事業,是我國多層次社會保障體系的重要組成部分,是社會救助制度和兜底保障制度的有益補充,是實現第三次分配的關鍵要素,是社會主義核心價值觀的重要體現,在消除貧困、促進社會和諧方面具有特殊作用,是參與國家治理體系與治理能力現代化的重要力量。在黨和國家對慈善事業發展高度重視下,目前我國慈善事業方興未艾,形成了多元化、組織化、規范化發展的良好態勢。截至2020年4月30日,全國登記認定慈善組織超過7500個,凈資產合計約1600億元,全國各級民政部門通過慈善中國共備案公開募捐方案16113份。
黨和國家高度重視慈善事業。在改革開放后不久,就重啟了新中國的慈善事業。2004年9月,黨的十六屆四中全會通過的《關于加強黨的執政能力建設的決定》中,首次將發展慈善事業作為構建社會主義和諧社會的高度來認識。2005年《政府工作報告》首次明確提出“支持慈善事業發展”。此后,歷屆黨代會報告和歷年政府工作報告,都明確表示對慈善事業的重視與支持。以習近平同志為核心的黨中央,在黨的十八大、十九大報告中都明確“支持發展慈善事業”。 2020年,政府工作報告和往年一樣,再次提出“支持社會組織、人道救助、志愿服務、慈善事業等健康發展”。這就意味著“社會組織、人道救助、志愿服務、慈善事業”是“加強和創新社會治理”的組成部分。
我國慈善事業在黨和國家的高度重視下,在近30年的發展歷程中取得了無可爭議的進步,但由于我國的慈善事業起步較晚、基礎差、規模小、水平低,在發展中面臨著許多困難和問題。與我國經濟社會的發展相比依舊存在較大差距,無論是政策支持力度、公眾參與的廣度深度,還是慈善資源的調動能力及其在社會分配、社會治理中其功能作用的發揮等方面都有待提高。通過疫情大考,我國慈善事業既積累了經驗、提高了能力,也發現了短板、激發了潛能,在許多方面收獲了難能可貴的啟示,為推動慈善事業又好又快發展打下了堅實基礎,我們要進一步加大對慈善事業發展的支持力度:加強全社會對慈善事業的重視程度、加大慈善事業法治化力度、加大對慈善事業發展的政策激勵力度、加大對志愿服務的制度性激勵力度、進一步弘揚慈善文化,營造有利于慈善事業發展的良好社會氛圍。◎