印度加大對華“經濟攻勢”

本報駐印度特派記者 胡博峰 本報特約記者 莫然

中印邊境對峙以來，印度不斷出臺針對中國企業和投資的歧視性政策，近期更有愈演愈烈之勢。據《印度時報》19日報道，印度政府宣稱，已確定至少7家在印度運營的中資公司“與中國軍方有關聯”，正在考慮對這些公司采取某些限制措施，并將它們置于嚴格的監控之下，以減少它們在印度經濟中的參與度。《今日印度》報道稱，印度政府認為“這些中資公司一直在海外為中國政府從事情報搜集工作”。

據印度《經濟時報》19日報道，被印度政府認為與中國軍方有關聯的企業包括新興際華集團及其投資的新印度鋼鐵公司、中國電子科技集團及其在印度安德拉邦投資建設的光伏設備制造廠，以及阿里巴巴、騰訊、華為和上汽公司等。印度媒體列舉了一些上述公司與中國軍方所謂千絲萬縷的聯系，并專門提到其中個別公司曾遭美國司法部調查而卷入非法出口案件和軍事間諜活動。以新興際華集團為例，印媒報道稱，該公司在官方網站上介紹說，“由解放軍總后勤部原生產部及所轄軍需企事業單位整編重組脫鉤而來”。印媒認為，中國政府可以利用2017年6月通過的《情報法》對其“海外公司產生直接影響”。因為根據該法，“中國公司必須無條件地支持、協助和配合中國的情報搜集工作”。印度政府在一份內部聲明中提到，“（這些中資企業）在印度從事的風險投資活動不得不讓政府（對其目的）畫上大大的問號”。有知情人士對印度《經濟時報》表示，“印度政府現已將注意力集中到這些與中國軍方有關聯的公司身上，但未來將針對它們采取何種具體行動還沒有確定”。

一名中國問題專家19日告訴《環球時報》記者，中國軍隊經商辦企業的情況從上世紀90年代就被禁止，“如果僅因所謂網頁內容就認定一些企業與中國軍方有關聯，不僅過于魯莽，而且證據不足，對這些公司也不公平”。不過，他承認，印度政府這樣的表態與當前該國國內的對華示強呼聲有關。

印方的舉動很容易讓人聯想到美國此前也曾羅列一份所謂“與中國軍方有聯系的”中企名單，雖然這份清單不會直接引發制裁，但根據相關法案內容，美國總統可以宣布國家進入緊急狀態，以懲罰名單上任何在美國運營的公司。

值得注意的是，《經濟時報》也在報道中稱，印方有關想法得到美國國會美中經濟與安全審查委員會的大力推動。該委員會聲稱，中國政府的軍民融合項目旨在通過一系列政府背景的扶持和投資“為中國國防部門服務”。

中國外交部發言人此前在回應部分美議員想制定議案，阻止美國人投資與中國軍方有關聯的公司時表示，中方敦促美方真正恪守市場經濟原則，停止濫用國家安全理由、將經濟問題政治化，停止對中國企業的無理指責和打壓。

除可能對上述提到的中企采取限制措施外，《印度時報》19日還在一篇報道中提到，印度政府將加大對中國公司通過第三國或地區迂回進入印度市場行為的審查力度。報道稱，印度政府曾發現，某個來自歐洲的海外實體對印度公司進行投資，而該海外實體背后是由一家中國公司在實際控制。政府消息人士表示，印度有關部門正針對此類行為制定新的監管規則。

近日，印度鐵道部、電力部、電信部、馬哈拉施特拉邦政府相繼終止數項與中國公司的合作。印度鐵道部長戈亞爾以工程進展緩慢為由，直接將中國鐵路通信信號集團有限公司“踢出”印度東部專用貨運走廊的合作。印方項目經理薩闡則毫不掩飾地直言，“我們希望這項工作由印度公司來完成，并正為此重新制定規劃”。據稱，中國鐵路通信信號集團2016年與印方簽署一項總價值約47億盧比（1盧比約合0.1元人民幣）的合同，負責承建東部專用貨運走廊417公里鐵路信號設備，目前工程約完成20%。《印度快報》稱，被終止合同后，“該公司已將印度鐵道部告上德里高等法院，以阻止后者兌現銀行保函。”

一位匿名分析人士19日對《環球時報》記者表示，中印邊境對峙沖突發生后，印度政府和戰略界出現自上世紀60年代以來最為強烈的“反華”思潮，莫迪政府也因此飽受政治和輿論壓力。在對華軍事實力不占上風的情況下，印度政府也只能利用所謂經濟制裁和市場監管等手段展現對華強硬立場。一名消息人士也曾告訴《環球時報》記者，“印度對華政策籃子中的選項其實并不多”，“如果政府被迫對中國示強，或重新調整對華政策，那么失去的可能遠遠大于所得”。該消息人士還透露，由于此次對峙造成的影響還在發酵，所以“印度政府短期內不太可能放松對中國的經濟攻勢”。▲