城市化背景下振興農村經濟的困境分析

許雙雙

黨的十九大提出了“鄉村振興戰略”，要求在我國建立一個城市與鄉村融合發展的新體系。隨著農村土地的市場化流轉加速，為農村經濟的發展提供了廣闊的空間，使農村基礎設施建設的速度加快，為廣大農民提供了更多的創業與就業機會。從而加速了農村產業的轉型、優化以及調整的步伐。然而，我國的很多農村地區仍然受傳統落后、閉塞觀念的影響，導致其在面對城市化發展浪潮時，仍存在許多問題，嚴重影響了農村經濟的發展速度，使農村經濟發展陷入困境。

一、城市化背景下振興農村經濟發展的主要困境

1、農民整體收入低

當前的農村經濟發展中最主要的困境之一就是整體的收入低，致使手指不均衡，影響居民的生活質量，拉低了整體的經濟建設水平。目前農民的收入來源主要有兩種形式：一是依靠土地耕種獲取收入，二是通過進城務工獲取。通過數據調查可知，農村的人均可支配收入是遠遠小于城鎮的，因此，農民在進行資金支配的時候，會受到一定的限制。而農民的收入低，最大的影響因素就是就業機會少，且適合農民的職業薪資不高。雖然近年來，我國出臺了許多相關于帶動農村經濟的政策，來改善農村的經濟發展現狀。但是介于各種因素的影響，并沒有得到有效的落實，使農村的經濟發展還處于低下的狀態。

2、生產水平低，生產技術落后

對于農村來說，想要發展經濟，最主要的就是從支撐產業入手，改變當前的生產現狀，帶動經濟的發展。在農村中最主要的支撐產業就是農業，其中就涉及到土地的問題，目前農村的土地，都是按人按戶分配的，農民們都是各自耕種各自的土地，國家為了振興農村經濟的發展，會給予農民相應的補貼。但是這種分戶的耕種模式，不僅生產水平低，運用的技術也比較落后，大多數時候，還采用人工的方式。在銷售資源上也沒有基本保障，再加上農村人口的流動幅度加大，農民的組成結構也偏向老齡化，間接導致農業的經營模式分散化，且沒有基本的計劃，致使出售的產品類型單一，不具備市場優勢。

3、發展思想意識不強

國家想要振興農村經濟水平的發展，縮小城市與農村之間的經濟距離，但是這件事情是需要上下配合共同協調實現的。上是指國家政府層面，下是指農村層面，近年來，國家對于農村的經濟發展越來越重視，接連出臺了許多促進農村經濟發展的相關政策。但是農村層面對于自身經濟的振興并沒有太積極的表現，對于經濟的發展，缺乏具體的計劃，也沒有實質性的戰略目標，歸根結底，就是農民與農村領導人員的思想意識不強。在面臨低收入的狀況下，農村必須完善經濟發展制度，保障農民的基本權益，使農民看到經濟振興的實際益處，改變其抵觸心理，樹立正確的思想意識。

二、城市化背景下導致農村經濟遭遇發展困境的因素

1、農民群眾對城市化發展認識不全面

就當前我國的實際情況來看，大多數的農村地區生活環境普遍較差，可供農民選擇的就業機會也相對較少，嚴重限制了農民對于經濟發展的根本認識，阻礙了城市化發展的進程。在城市化建設的背景下，農民仍然保留著傳統的思想觀念，大多數農民都選擇的繼續依靠土地耕種，獲取低廉的收入，著眼于當前短期的利益。雖然國家的政策給予了農民一定的經濟補助，但是思想意識還是比較保守，不愿意投入經濟創業事業當中，嚴重影響了發展的資金流動與資源合理規劃利用。

2、農村人口流失現象嚴重

隨著城市建設的振興，接受過高等教育和年輕的農村人口，都選擇了留在城市當中發展，回到農村的青年越來越少，導致農村人口流失的現象極為嚴重。當前農村人口主要是老年人構成的，沒有年輕人精力旺盛，因此，農村與城市之間的經濟建設差距逐漸拉大了。對于農村來說，基本的配套設施也沒有得到完善。對于當代農民來說，經濟發展的實現是一項艱巨的任務，他們對此會持有懷疑的態度。

3、管理機制與規劃戰略不完善

雖然國家出臺了許多利于農村經濟發展的政策，但是大多數都沒有得到有效的落實，當然這與其中的領導班子密切相關，可其中最重要的影響因素就是農村對于提升經濟效益的管理機制與規劃戰略不夠完善。農村層面沒跟有依據相關的經濟政策，對當前的發展模式與途徑做出可行性規劃。另外，對于經濟發展的管理機制也不夠細致，存在許多不合理、不科學的地方，導致其無法支撐政策的落實。與此同時，當前農村的產業生產與產品模式也過于單一，在一定程度上，限制了戰略與管理的制定。

三、城市化背景下農村經濟的振興策略

1、改變農村的產業模式

首先，要對當前農村的產業模式進行分析，明確其在發展中存在的問題。其次，結合當地特色，擴大產業的規模，實現農村的土地的整合式管理，制定相關的發展戰略。接著根據當前市場的需求情況，豐富產品類型，形成產業鏈，尋求更多的經營資源和途徑，打造產業特色。最后，應用計算機網絡技術，拓寬產品的經營渠道，挖掘潛在市場。實現農業的產業統籌，與多元化發展，跟上城市化經濟發展的腳步。

2、借助政策鼓勵農民投入到經濟發展中

要想全面落實國家出臺的提高農村經濟發展的相關政策，最重要的就是農民能夠積極的響應國家的號召，切實投入到農村經濟發展的事業當中。幫助農民解決社會保障、收入以及土地分配的實際問題，保證其基本的利益。讓農民真正的了解政策的內容與意義，改變保守的思維意識，積極的投入到經濟發展事業當中，提升自身的經濟收入的同時，還加快了農村城市化建設的進程。

3、解決農村資源分布不均問題

我國的地域十分廣闊，農村的面積也比較大，自然資源的分布相對來說，不是很均衡。這也是影響農村經濟發展的重要因素之一，另外，自然資源的狀況也與地域特點緊密相關。對于資源的分布，是無法通過置換實現的，因此，在政府頒布相關政策時，應根據不同地區的不同資源情況出臺具有針對性的政策，增加經濟發展的靈活性與全面性，使其高效振興農村的經濟發展事業。

總而言之，在我國城市化建設的背景下，想要振興農村經濟發展，必須解決當前發展面臨的困境。轉變農民的傳統思想意識，有效落實國家出臺的政策，以多元化的產業模式推進農村的經濟發展。

（作者單位：151100黑龍江省肇東市昌五鎮農村經濟經營服務中心）