肖楓
作為一個農業大國,我國的農業機械化近年來得到了迅速的發展,農業機械的保有量和應用率都有了顯著提高,極大地提高農業生產效率,解放了農業生產力,促進了農業現代化的發展。但是,農業機械化的發展也帶來了一個不可忽視的問題,能源消耗及污染物排放量增加,對能源節約和生態環境造成了較大的影響。為此,必須積極推動節能減排,不僅可以保護環境,還可以減少農業投入,促進農業的可持續發展。本文指出了農機節能減排中存在的問題,并提出解決問題的措施。
1、農機節能減排中存在的問題
(1)污染物排放加大
農業機械的應用節約了人力資源,促進了生產效率的提高,但卻加大了污染物的排放量。我國是一個農業大國,而且幅員遼闊,農作物種植面積非常大,近年來農業機械的使用量也大幅度增加,使污染物的排放量進一步加大。
(2)能源浪費現象比較嚴重
農業機械保養力度不夠,機械狀況差,節能措施不完善,機械耗油量高。而且農機手的駕駛水平不高,無法做到既能發揮農業機械的性能,又可以減少油料消耗。另外,在進行農業機械維修保養時,大量使用柴油清洗零部件,沒有做到重復利用,形成了較大的浪費。同時,一些農業機械還存在著不同程度的漏油問題,沒有得到及時處理。還有的農機手過量加油,既無法使機械性能得到充分發揮,又浪費了油料。
(3)節能減排形勢嚴峻
當前,農業機械的使用率非常高,絕大部分地區已經淘汰了畜力耕作,改為應用農業機械進行生產作業。在這樣的形勢下,節能減排的形勢變得越來越嚴峻。在我國很多地區,農業機械主要是以家庭為單位使用,農業機械的價格比較低,性能不夠先進,雖然能夠基本滿足農業生產的需求,但污染物排放量和能源消耗量都比較高。同時,由于農業生產者的環境保護意識比較淡薄,農業機械使用中沒有把節能減排放在重要位置,造成了對環境的污染和油料浪費。
2、農機節能減排存在問題的解決措施
(1)國家應針對農機制定節能減排標準
農機節能減排形勢嚴峻,主要是由于大量使用超標準排放的農機設備造成的,農業機械生產企業只重視價格的低廉和使用年限,忽視排放標準,使節能減排問題無法得到切實解決。因此,國家應針對農機生產制定相應的節能減排標準,規范農機市場,徹底扭轉節能減排的被動局面。一是要高度重視農機節能減排工作,對農機市場上的農機進行調查,針對節能減排中存在的問題制定排放標準,使農機在基本滿足農業生產需要的同時,有效減少污染物的排放。二是要重視對農機生產企業的檢查,要求農機生產企業必須嚴格遵守排放標準,并對其生產的農機進行檢測,確保其符合排放標準,超過標準的嚴禁進入農機市場。三是嚴格規范農機市場,要求進入農機市場的農機設備必須有符合排放標準的出廠合格證,合格證上必須明確標注排放量。如果查出超標準農機進入市場,在依法進行嚴厲處罰的同時,要求生產企業將其召回。
(2)發展集約化、規?;r業生產
在傳統的農業生產中,大多是采取以家庭為單位的方式,這種方式有效地調動了農民的生產積極性,但隨著農業機械化的發展,在農業生產上已經不需要大量的勞動力,一些過去從事農業生產的人有的去工廠打工、有的從事非農業生產經營。在這樣的形勢下,應推行土地合約承包制,進行土地的集約化和規模化經營,給農民相應的補貼,進一步解放農業生產力,一方面可以提高農民的收入,另一方面也為農業機械的應用提供了條件。集約化、規模化的農業生產,可以便于大型農業機械的應用,有利于節能減排目標的實現。另外,要加強對農業生產者的培訓和教育,使他們牢固樹立節能減排和環境保護意識,使他們在購買農機和使用農機時,更注重節能減排標準,不使用超標農業機械,并提高農機節油使用技能,使節能減排取得顯著效果。
(3)加大對符合排放標準的農機研發和生產
在我國的農機市場中,超標準排放農機占有率比較高,而符合排放標準的農機數量不是很多,而且農機節能減排技術還不夠成熟,在產品研發和生產上還有欠缺。因此,國家要提高對農機設備研發生產的重視,不斷推進對農機結構的優化和調整,增加符合節能減排標準的農機設備的生產,在根本上解決節能減排問題。國家應制定相關政策,支持和鼓勵農機研發機構和生產企業推廣使用節能減排技術,在節能減排技術研發中投入更多的人力、物力和資金,不斷取得新的技術成果,并盡快將成果轉化為實際應用。另外,國家還應鼓勵和支持農業生產者購買符合節能減排標準的農機設備,各級政府應制定相應政策,對符合節能減排標準的農機進行適當的補貼,使其在性能上、價格上都具有相當的優勢,而且還會在使用中為農業生產者減少農業生產成本,增加經濟收入。另外,應鼓勵農業生產者將現有的農機進行更換或改造,采取以舊換新的方法換購符合節能減排標準的農機,或將現有農機返廠進行節能減排改造。而且,還應針對超標排放的農機采取限制措施,取消購機補貼、增加環保稅費,以優勝劣汰的方式,逐漸使落后的農機退出使用,使先進的農機逐漸占領農機市場。
綜上所述,農機節能減排是關系到農業可持續發展的大事,必須給予高度重視并采取有效措施加以控制??梢圆扇“l展集約化、規?;r業生產、制定節能減排標準、鼓勵支持符合排放標準的農機研發和生產。
(作者單位:161300黑龍江省訥河市老萊鎮鄉村經濟發展服務中心)