民法典：新時代中國特色社會主義法治建設的重大成果

為滿足人民美好生活需要提供法律保障

我國民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是我國民事立法的集大成，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。民法典的編纂、審議過程，充分體現了以人民為中心的發展思想，其頒布實施必將為滿足人民美好生活需要提供重要法律保障。第一，順應更好維護人民權益的要求。民法典主要以民事權利為主線而展開，在系統確認民事主體所廣泛享有的各項權利的基礎上，明確權利的行使規則，并為權利的實現提供有力保障。我國民法典構建了完整的民事權利體系，為人民群眾追求美好生活提供制度保障。可以說，民法典在價值導向上始終將滿足人民美好生活需要作為目標追求，順應了人民群眾更好維護自身權益的要求。第二，在制度設計上體現以人民為中心的發展思想。編纂民法典，既“編”又“纂”。“編”就是將原有的物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任等民事法律和制度進行綜合，進行科學化、體系化的整理。“纂”就是結合我國改革開放實踐中出現的各種新情況、新問題來確立新制度，從而把對人的權利的保護提升到新高度。民法典的制度和規則設計致力于回應廣大人民群眾日益廣泛多樣的利益需求，始終貫穿以人民為中心的發展思想。第三，構建更加完備、更加有效的民事權利體系。編纂民法典的一項重要任務，就是將民事權利法定化、具體化。這就要求構建更加完備、更加有效的民事權利體系。在民法典中，關于財產權、人身權、人格權等的各項規定以及對民事權利遭受侵害時的救濟方案，充分彰顯了對權利的尊重、對個體尊嚴的維護。民法典物權編進一步完善物權保護制度。民法典合同編加強對合同債權的保護。民法典人格權編全面加強各項人格權保護。

（來源：2020年6月9日《人民日報》）

切實貫徹實施民法典 譜寫法治中國新篇章

第一，充分認識民法典頒布實施的重大意義。民法典頒布實施是深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、推進中國特色社會主義法律體系建設的重大成果。民法典頒布實施是推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家的戰略舉措。民法典頒布實施是發展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度的客觀需要。民法典頒布實施是堅持以人民為中心的發展思想，依法維護人民權益、推動我國人權事業發展的必然要求。民法典頒布實施是推進國家治理體系和治理能力現代化的題中之義。第二，科學把握貫徹實施民法典的基本要求。習近平總書記強調，民法典是一部體現我國社會主義性質、符合人民利益和愿望、順應時代發展要求的法典。這為我們理解把握、貫徹實施好民法典提供了根本遵循。堅持政治性，把握正確方向。立足人民性，踐行司法為民。強化統籌性，協調有序推進。聚焦實踐性，狠抓貫徹實施。注重創新性，做到與時俱進。第三，切實抓好民法典的貫徹實施。令在必信，法在必行。民法典的貫徹實施是我國法治建設領域的一件大事，與推進全面依法治國和司法行政工作密切相關，涉及立法、執法、司法、守法、普法等各環節職能。司法部將切實履行職責、主動擔當作為，全力推動貫徹實施。把握著眼點，納入法治大格局。找準結合點，助推發展強保障。緊盯著力點，唱好普法“重頭戲”。 強化關鍵點，做好實施大文章。抓實落腳點，提升人民滿意度。

（來源：《求是》2020年第12期）

為民族復興提供更加完備的民事法治保障

民法典立足解決新時代我國社會主要矛盾，堅持以人民為中心，充分反映人民的利益訴求，為人民追求美好生活提供重要法治保障。民法典凝聚億萬人民的共同意志，彰顯中華文明的深厚底蘊，以法典化方式鞏固、確認和發展民事法治建設成果，有效回應我國現實問題。第一，民法典是法治中國建設的一座里程碑。民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律。民法典全面規范民事關系，涉及經濟社會生活方方面面。實現對民事法律關系調整的制度化、規范化、程序化，是堅持和完善中國特色社會主義法律體系的重要步驟，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。第二，民法典是滿足人民對美好生活向往的必然要求。黨的十九大報告明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。”民法典堅持以人民為中心的發展思想，充分反映人民的利益訴求，注重保障民生，回應人民關切，維護最廣大人民根本利益，為人民追求美好生活提供重要法治保障。第三，體現中國特色，回答時代之問。法律作為國家制度的重要組成部分，產生于這個國家的社會文化土壤之中。民法典凝聚億萬人民的共同意志，彰顯中華文明的深厚底蘊，以法典化方式鞏固、確認和發展民事法治建設成果，有效回應了當前我國現實問題，體現時代特點，反映時代風貌。

（來源：2020年6月19日《 人民日報》）

民法典人格權編的重要社會價值

人格權編是整部民法典的最大亮點，不僅使民法典能夠鮮明地體現尊重人格尊嚴和保護人格權的人文主義立場，而且緊跟時代發展和科技進步的需求，實現了黨中央提出的“保護人民的人身權、財產權、人格權”的要求。我國民法典人格權編在世界人格權法立法史上具有重要的創新價值。其主要表現在八個方面：第一，是對人格權法立法體例的創新。第二，是對人格權權利性質的創新。第三，是對人格權權利體系的創新。第四，是對具體人格權權利類型的創新。第五，是對人格權權利內容的創新。第六，是對人格權行使規則的創新。第七，是對人格權保護方式的創新。第八，是對人格權具體保護方法的創新。民法典人格權編作出上述這些創新規定，使我國的民法典區別于其他國家民法典，具有鮮明的中國特色。可以相信，民法典人格權編無論是立法體例還是立法內容上，都是成功的，是經得起歷史檢驗的。民法典人格權編代表了我國對人格權正面確權和積極保護的最高水平，體現了我國社會對人格尊嚴和人格權的普遍尊重和全面保護。民法通則的“民事權利”一章僅僅用7個條文規定了生命健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權，就使我國的社會生活在30多年中發生了如此巨大的變化，筆者相信民法典用51個條文全面規定人格權，在我國今后的社會生活中所發揮的法律調整作用將是無法估量的，一定會使我國對人格尊嚴的尊重和對人格權的保護，達到前所未有的更高水平。

（來源：2020年6月22日《 北京日報》）

法治政府與公正司法是民法典實施的重要保

障和標尺

第一，民法典規定了廣泛而全面的人身權益與財產權益，為政府公權力的規范行使提供了重要法律依據。民法典被譽為“社會生活的百科全書”，對人民的生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利提供平等保護。民法典非常強調私權的保障，為公權力的行使確立了明確的依據。民法典還為公權力機關設定了義務。第二，民法典是市場經濟的基本法律，為處理好政府和市場的關系提供了全新的視角。民法典規定市場主體、確認財產權利并提供詳細的交易規則，為落實市場在資源配置中起決定性作用目標的實現提供了法律保障。民法典既強調合同自由原則，又注重合同正義價值尤其是弱勢一方利益的保護，為正確處理市場主體權利與政府權力的關系提供了全新的視角。第三，民法典保障民事主體依法享有充分的自主權，調動廣大人民群眾建設美好新時代的積極性。民法典分為總分結構，共計1260條，都是圍繞著規定民事權利的類型和內容、指引民事主體如何行使權利以及民事權利受侵害如何救濟而展開，以保障民事主體享有充分的自主權。民法典為民事主體依法自我決定和自我負責精神的培育創造了基本條件，為新時代國家治理體系和治理能力現代化的提升提供了新的路徑。第四，民法典規定的財產權和人身權體系在現實生活中的實現和救濟，取決于各級司法機關公正司法。各級司法機關享有的審判權與執行權是解決民事商事糾紛、保障民事主體合法權益得以實現的主要機制。公平正義是司法的目標和靈魂，公正司法是全面依法治國得以實現的必要方式與檢驗尺度。各級司法機關應當依據民法典的具體規范、制度及其表達的價值理念，秉持公正司法，通過審判實踐促進國家治理能力的現代化，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

（來源：2020年06月23日人民網-理論頻道）

民法典是政府機關依法行政的法律依據

《民法典》屬于“民商法”這一法律部門，是作為平等主體的公民、法人或者非法人組織從事民事活動的基本法律依據，但它不排斥同時作為政府機關依法行政的法律依據。第一，《民法典》是劃定政府機關公權力邊界的法律依據。《民法典》為政府機關劃定公共事務與社會個人事務的界線，正確處理好國家與社會、政府與市場、公權與私權的關系，提供了重要的法律依據。第二，《民法典》對政府機關的某些行政行為直接提出了要求。政府機關必須嚴格依據《民法典》上的具體規定作出行政行為。第三，《民法典》為政府機關對民事權利的保護和確認提供了法律依據。《民法典》為民事主體設定了廣泛的民事權利，這些民事權利，不僅理所當然地受到民事法律的保護，同時也受到行政法的保護，受到政府機關的行政保護。第四，《民法典》直接阻卻政府機關行政行為對民事權利可能產生的不法侵害。基于依法行政的要求，政府機關的行政行為不僅不得侵害公民、法人或者其他組織在行政法上的權利（行政權利），同樣也不得侵害民事主體在民法上的權利（民事權利）。第五，《民法典》直接為民事主體從事民事活動設定了行政法義務。營利法人從事經營活動，必須接受政府的監督，這就表明《民法典》為民事主體從事某項民事活動設定了行政法上的義務。它表明，民事主體從事民事活動，也必須依法接受政府的行政監管，參與行政法律關系。第六，《民法典》的很多精神原則已被行政法吸收，兩大部門法在精神上越來越具有融合的趨向。現代的政府管理已越來越多地引入民法精神、民法制度和民法方法。

（來源：2020年6月24日《 學習時報》）

責任編輯：朱 健