白酒產業(yè)生產區(qū)與自貿區(qū)協(xié)同發(fā)展

龍云安，陳卉，趙舒睿

西華大學經(jīng)濟學院（成都 610039）

推動白酒產業(yè)高質量發(fā)展，是促進區(qū)域經(jīng)濟增長的新動能。“自貿協(xié)同”是我國自貿試驗區(qū)與區(qū)域產業(yè)協(xié)同、高質量發(fā)展的一種新模式。白酒產業(yè)必須借助自貿區(qū)的戰(zhàn)略優(yōu)勢實現(xiàn)轉型升級。當前，白酒產業(yè)從傳統(tǒng)作坊式生產，到工廠規(guī)模化生產，再到專業(yè)化和集團化生產，通過生產性集聚，已經(jīng)形成具有一定規(guī)模的生產區(qū)，隨著全球競爭日益激烈，研究自貿區(qū)引領白酒產業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展意義重大。自貿區(qū)作為我國新時代改革開放的新高地，有著其他區(qū)域所不具備的制度優(yōu)勢，優(yōu)惠的稅收，便利化、自由化的營商環(huán)境等特定優(yōu)勢，吸引著大批優(yōu)質企業(yè)入駐，這為白酒產業(yè)向國際高端化發(fā)展帶來機遇。因此，要通過自貿區(qū)的帶動引領效應，探索協(xié)同發(fā)展模式，加快形成自貿區(qū)與白酒產業(yè)生產區(qū)協(xié)同發(fā)展格局，推進白酒產業(yè)國際化進程，總結產業(yè)發(fā)展的新方向和在全國范圍內可推廣復制的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新經(jīng)驗。

1 文獻綜述

國內學者對白酒產業(yè)協(xié)同發(fā)展的研究已取得豐碩成果，并呈現(xiàn)出不同的研究視角。

首先，從“產業(yè)協(xié)同”發(fā)展視角研究。李孔岳（2001）[1]通過介紹沱牌白酒生態(tài)工業(yè)，提出將酒業(yè)和農業(yè)、食品加工業(yè)進行協(xié)同發(fā)展，各產業(yè)間通過廢物及副產品的交換組成高效的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；李亦然（2015）[2]通過對瀘州白酒產業(yè)園區(qū)的分析，提出瀘州市長江經(jīng)濟帶與白酒產業(yè)轉型升級的高質量協(xié)同發(fā)展；劉軍麗等（2017）[3]認為川酒和川菜兩大特色產業(yè)協(xié)同發(fā)展是促進四川區(qū)域產業(yè)轉型發(fā)展的重要途徑；吳中超等（2018）[4]基于戰(zhàn)略群組理論，對四川白酒企業(yè)進行戰(zhàn)略群組劃分，并分析其競爭優(yōu)勢，提出應與地區(qū)農產品企業(yè)建立戰(zhàn)略同盟從而降低產品生產成本；嚴政（2019）[5]以川酒為例提出白酒產業(yè)與其他產業(yè)協(xié)同發(fā)展模式及特點。

其次，從“專業(yè)集群化”發(fā)展的視角研究。劉世松等（2015）[6]運用鉆石模型分析了甘肅省葡萄酒產業(yè)的發(fā)展與競爭，認為產業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新能夠促進酒產業(yè)升級以及得到長遠的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；余琨岳等（2016）[7]從環(huán)境、動力、主體、機制、成果等方面分析川酒產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)狀及特征，提出集聚效應能促進白酒產業(yè)發(fā)展；趙麗等（2017）[8]通過產業(yè)集聚水平測度方法，對貴州省白酒產業(yè)集聚進行分析，提出促進白酒產業(yè)發(fā)展的相關建議；張敏等（2018）[9]借鑒產業(yè)集群的嵌入性思想對川酒企業(yè)的集群鎖定效應進行了研究，指出核心企業(yè)應當合理利用其規(guī)模優(yōu)勢，促進相鄰酒企之間的協(xié)同創(chuàng)新，通過對中小企業(yè)的帶動作用，形成川酒地理標志品牌，發(fā)揮出更大的品牌效應。

再次，從“制造業(yè)+服務業(yè)”視角研究。解巍（2015）[10]運用Logistic模型對五糧液產區(qū)開發(fā)旅游業(yè)的可行性進行分析，提出將白酒產業(yè)與區(qū)域特色文化資源相結合，可以促進白酒產業(yè)與旅游產業(yè)協(xié)同發(fā)展；劉蕾等（2019）[11]通過價值共創(chuàng)的類型和特征分析，研究白酒產業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展機理；李進軍等（2019）[12]通過深入分析企業(yè)邊界的擴展和游移，研究旅游與白酒產業(yè)的融合發(fā)展機制。程鐵轅等（2019）[13]提出川酒與川菜可協(xié)同發(fā)展，擴大四川白酒產業(yè)的文化內涵。

綜上所述，學術界從不同的視角對酒產業(yè)協(xié)同發(fā)展進行了研究，但已有研究更側重白酒產業(yè)相互協(xié)同進行理論探討，很少涉及白酒產業(yè)生產區(qū)與自貿區(qū)協(xié)同發(fā)展的內在邏輯和針對性模式的分析，為此，研究從內在聯(lián)系出發(fā)，探討白酒產業(yè)生產與自貿區(qū)分工與協(xié)同模式，并提出對策建議。

2 白酒產業(yè)生產特征與產業(yè)布局分析

白酒產業(yè)是典型的資源導向型產業(yè)，在生產過程中對氣候、地理、水源有著特殊要求，與普通產業(yè)存在較大差異。通過對白酒產業(yè)生產特征與產業(yè)布局分析，考量其產業(yè)的特殊性。

2.1 白酒產業(yè)生產特征

白酒產業(yè)主要包括經(jīng)蒸煮、糖化、發(fā)酵、陳釀等工序制成蒸餾酒的核心生產企業(yè)，和提供生產原料、包裝、運輸、銷售、推廣等服務的上下游企業(yè)，形成包含原料供應商、生產企業(yè)、銷售渠道、消費者的產業(yè)鏈。其產業(yè)具有生產周期長、區(qū)域性強、季節(jié)性明顯等特征。

（1）生產周期長。白酒生產位于白酒產業(yè)鏈的上游，從原材料到市場銷售，需要經(jīng)歷制曲、釀造、貯藏、勾調等多種工序，其中貯藏年份越高白酒品質越好，按照目前的工藝，一般品種白酒從開始加工至成品上市至少需要1年，中高端白酒需要貯藏時間則更長。由于其生產工序的特殊性，白酒產業(yè)普遍呈現(xiàn)出生產周期長的特點。

（2）區(qū)域性強。一方面，白酒釀造依賴地理位置、水質氣候，對自然生態(tài)要求較高，主要原因在于白酒釀造需要在酒窖中進行，隨著釀造時間增加，釀造所需的微生物不斷繁衍，會提升白酒產出質量，而只有在合適的地區(qū)微生物才能長期持續(xù)地繁衍，因此白酒釀造具有較強的地域性。另一方面，從消費者偏好來說，我國白酒產業(yè)歷史源遠流長，白酒品牌眾多，消費者選擇時也具有地區(qū)性。另外，白酒的銷售策略中也常常將原產地用作名優(yōu)白酒的營銷重點，例如貴州茅臺、宜賓五糧液等，更容易打出知名度和提升消費者對品牌的忠誠度。

（3）生產的季節(jié)性。白酒產業(yè)可分為生產和銷售兩大環(huán)節(jié)，其中生產環(huán)節(jié)具有明顯的季節(jié)性特征。白酒釀造需要微生物的參與，夏季氣溫較高，窖池內溫度升高導致微生物數(shù)量、種類改變，會影響白酒釀造的品質，因此一般白酒基酒的生產旺季在每年的9月到次年5月，該階段溫度較低，雜菌干擾弱，酵母繁殖和代謝強，更能保證釀造品質。通常情況下，季節(jié)性的特點主要出現(xiàn)在制曲、釀造、貯藏過程，勾調、包裝等最終生產環(huán)節(jié)并不受季節(jié)的制約。

2.2 白酒產業(yè)布局分析

2.2.1 全國白酒產業(yè)布局

改革開放以來，我國白酒產業(yè)發(fā)展迅速并取得了較大成就，2008年至2018年的10年間白酒產業(yè)銷售收入增加近三倍，產量高速增長，市場規(guī)模不斷擴大。其中，2013年和2017年為白酒產業(yè)的兩個重要轉折點。10年銷售收入及增長情況見圖1。

圖1 2010-2018年白酒產業(yè)銷售收入及增長情況

以前，白酒銷售，尤其是高端白酒產品的銷售非常依賴政商群體消費，2013年十八屆三中全會中央大力提倡“反腐”，公款消費受到限制，白酒產業(yè)銷售收入增長率急速下降，2014年的銷售收入增長率僅為4.8%。白酒產業(yè)面臨第一波轉型升級的需要。2015年起，白酒產業(yè)嘗試從政商消費向大眾消費轉型，行業(yè)有回暖跡象。2017年白酒產業(yè)銷售收入首次出現(xiàn)負增長，增長率為-7.7%，一方面，由于“禁酒令”等政策的出臺以及宏觀經(jīng)濟走勢放緩的影響；另一方面，部分白酒領軍企業(yè)采取“限量”和“提價”的銷售策略，勢必會影響銷售收入。從銷售收入及增長率走勢來看，白酒產業(yè)的轉型升級迫在眉睫。打破白酒市場受產業(yè)政策影響較大的弊端；解決企業(yè)融資、技術升級、產品調整存在的問題；推動產業(yè)普遍化、高端化、國際化，是進一步提升我國白酒產業(yè)發(fā)展的重點。

從地區(qū)分布來看，華東地區(qū)和長江中上游地區(qū)是白酒重要生產區(qū)，又可按分布格局細分為四大板塊：以四川瀘州、宜賓為代表的“川酒板塊”，以貴州仁懷茅臺鎮(zhèn)為代表的“黔酒板塊”，以江蘇“三溝一河”以及安徽古井貢、文王貢、曲子窖、皖酒集團為代表的“淮河名酒帶”，以及山西“杏花村”為代表的“清香型白酒板塊”。其中，川酒版塊2018年產量達358.3萬千升，占全國總產量的41.13%，處于絕對領導地位。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，華東地區(qū)的白酒產量及需求量也在逐步攀升，2018年江蘇省白酒產量達6.92億升，位居第二名。全國主要白酒產區(qū)分布見圖2。

圖2 全國白酒產區(qū)主要分布情況

2.2.2 長江中上游白酒產業(yè)布局

長江中上游白酒產區(qū)主要分為赤水河產區(qū)、長江宜瀘產區(qū)、成都平原產區(qū)、巴山產區(qū)，其中，除赤水河產區(qū)外，其余產區(qū)均位于川酒板塊。川酒板塊緊靠長江流域，孕育出五糧液、劍南春、瀘州老窖等實力強勁的白酒企業(yè)，在白酒市場中占據(jù)很大份額。同時，貴州仁懷的赤水河產區(qū)雖然產量不及其他產區(qū)多，但仍孕育出國酒茅臺和董酒、懷酒等名優(yōu)白酒，就市場份額而言仍居前列。圖3為長江中上游地區(qū)白酒產業(yè)布局。

圖3 長江中上游地區(qū)白酒產業(yè)布局

2.2.3 白酒產業(yè)集聚發(fā)揮區(qū)域效應

從當前白酒產業(yè)布局可以看出，由于白酒生產的區(qū)域性特點，生產性產業(yè)集聚能發(fā)揮區(qū)域效應。首先，產業(yè)集聚使位于生產環(huán)節(jié)的企業(yè)在勞動力、資本、技術方面緊密合作，實現(xiàn)生產要素共享。其次，在特定區(qū)域集聚有利于地區(qū)龍頭企業(yè)的形成，例如赤水河產區(qū)的貴州茅臺、川酒板塊的瀘州老窖、五糧液等企業(yè)，區(qū)域內其他白酒企業(yè)以龍頭企業(yè)為依托，通過分工合作推動整個白酒生產性產業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。另外，生產性產業(yè)集聚發(fā)揮區(qū)域品牌效應，促進不同地區(qū)企業(yè)間的良性競爭，能提高生產的專業(yè)化分工程度。

3 自貿區(qū)制度優(yōu)勢和白酒產業(yè)非生產性產業(yè)集聚分析

3.1 自貿區(qū)制度優(yōu)勢帶動引領白酒產業(yè)國際化發(fā)展

自貿區(qū)作為黨中央為推進深化改革提出的一項重要戰(zhàn)略舉措，擁有更大的改革自主權，能充分發(fā)揮制度優(yōu)勢帶動引領產業(yè)集聚，通過集聚效應打造完整的產業(yè)鏈，形成規(guī)模效應，帶動引領白酒產業(yè)國際化發(fā)展。

首先，自貿區(qū)擁有一系列貿易便利措施，能夠降低企業(yè)運行成本和物流成本。第一，自貿區(qū)內流通貨物通過集中申報政策，降低了企業(yè)貨物通關成本；第二，自貿區(qū)內交通基礎設施建設不斷完善，水-陸-空國際運輸樞紐為白酒國際運輸提供交通便利。

其次，自貿區(qū)金融體制改革有利于解決企業(yè)融資問題。目前我國白酒生產企業(yè)約2萬家，規(guī)模以上企業(yè)僅1 500余家，大部分企業(yè)仍存在資金短缺、融資困難的問題。自貿區(qū)金融體制改革營造了寬松的融資環(huán)境，降低國內外投資者對企業(yè)投資的標準，為企業(yè)融資和擴大經(jīng)營提供了動力，同時也推動白酒產業(yè)國際化進程。

另外，自貿區(qū)政府管理創(chuàng)新也能帶動白酒產業(yè)國際化發(fā)展。自貿區(qū)政府實行“事中事后監(jiān)管制度”“單一窗口”“負面清單”等一系列管理模式，營造以市場為主體的市場環(huán)境，降低政府干預，提高行政管理效率，增強貿易自由化。自貿區(qū)自由、開放的管理模式也降低了企業(yè)投融資難度，為白酒產業(yè)國際化發(fā)展提供推動力。

3.2 自貿區(qū)白酒產業(yè)非生產性產業(yè)集聚分析

自貿區(qū)制度優(yōu)勢能帶動引領白酒產業(yè)發(fā)展，在生產性產業(yè)集聚的基礎上，建設配套的非生產性產業(yè)集聚區(qū)，大力培育白酒產業(yè)鏈上下游相關服務業(yè)，與自貿區(qū)分工協(xié)同，將促進白酒產業(yè)國際化、高端化。

3.2.1 白酒研發(fā)集聚

自貿區(qū)內信息流動跨企業(yè)、跨產業(yè)、跨區(qū)域的便利化、快速化，為開展白酒研發(fā)創(chuàng)新與試驗提供便捷的渠道。各研發(fā)單位共享知識和信息，借助自貿區(qū)內生物工程、基因工程、化學工程等高新產業(yè)，推進釀造技術升級。白酒研發(fā)集聚能提升上游企業(yè)協(xié)同發(fā)展能力，依托自貿區(qū)形成白酒研發(fā)集聚能提高白酒產能。3.2.2 白酒國際營銷中心

當前白酒海外市場拓展仍然處于初級階段，僅有幾家龍頭企業(yè)打入國際市場，自貿區(qū)聯(lián)通國內國外，擁有便利的交通網(wǎng)絡和清算中心，在自貿區(qū)內打造白酒國際營銷中心有助于拓展白酒的海外市場業(yè)務。營銷中心集聚龍頭企業(yè)和有代表性的企業(yè)和產品，以產品推廣為目的，品牌資本化為核心，形成品牌效應，多角度多層次為企業(yè)、產品提供宣傳，擴大產品銷售、吸引外商投資、推動白酒產業(yè)整體發(fā)展。

3.2.3 白酒文化集中展示與品牌國際化塑造

中國是世界釀酒歷史最悠久的國家，白酒已經(jīng)成為一種中國名片，借助自貿區(qū)政策優(yōu)勢推動白酒文化集中展示和品牌國際化塑造，實現(xiàn)白酒產業(yè)經(jīng)濟與文化影響力共同提升。首先，打造白酒文化集中展示平臺，提升品牌影響力。自貿區(qū)有大量國外企業(yè)和國外投資商入駐，白酒文化集中展示平臺讓國際市場了解中國酒文化，起到文化符號的作用，擴大白酒在國外市場的受眾度。其次塑造品牌國際化，突破地區(qū)市場壁壘。白酒作為烈酒要想得到國外市場認可，展示獨特的中華酒文化的同時還要與當?shù)匚幕袡C融合，打破地區(qū)市場屏障。以自貿區(qū)為試點，根據(jù)不同國家對中國酒文化認同度采取不同的營銷策略，以認同度高的國家為撬板，撬動整個國際市場。

圖4 白酒產業(yè)鏈及分工

4 白酒產業(yè)生產區(qū)與自貿區(qū)協(xié)同發(fā)展模式分析

4.1 共建協(xié)同科研基地模式

自貿區(qū)內擁有大量科研機構和技術人才，可通過白酒產業(yè)生產區(qū)與自貿區(qū)共建科研基地實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。生產區(qū)與自貿區(qū)分別以一定比例提供資金、人員、研究設備共建科研基地，將知識快速融進實際生產，不僅可以提升生產區(qū)產能及產品質量，還能解決科研機構的成果轉化問題。具體模式見圖5。白酒產業(yè)區(qū)、自貿區(qū)、科研基地三方合作更有利于吸引資金、技術、知識，從而實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。以川南自貿區(qū)和自貿協(xié)同區(qū)與長江上游白酒三角為例，共建科研基地將高校、科研機構和白酒企業(yè)聯(lián)系起來，利用自貿區(qū)的人才優(yōu)勢，通過自貿區(qū)政府扶持，在釀造技術、白酒營銷文化以及產品多樣化方面都能取得豐碩成果并實現(xiàn)科研成果的快速變現(xiàn)，使川南自貿區(qū)與長江上游白酒三角產區(qū)協(xié)同發(fā)展。

圖5 協(xié)同科研基地模式

4.2 自貿區(qū)與白酒生產區(qū)聯(lián)合監(jiān)管模式

為提升白酒出口效率，可創(chuàng)新白酒產業(yè)區(qū)與自貿區(qū)聯(lián)合監(jiān)管模式。生產區(qū)與自貿區(qū)間建立信息共享平臺，白酒產業(yè)生產區(qū)的企業(yè)在生產區(qū)內進行過相關行政審批手續(xù)的，可避免在自貿區(qū)出口環(huán)節(jié)二次審批，提高放行速度，降低企業(yè)成本。同時，實行差別化管理，對不同規(guī)模的生產企業(yè)進行評級，按照產品質量采取差別化監(jiān)管模式。自貿區(qū)推行“事中監(jiān)管、事后追責”，根據(jù)質量安全動態(tài)進行工作調整并通過信息平臺及時反饋至生產區(qū)。自貿區(qū)與白酒生產區(qū)聯(lián)合監(jiān)管模式能夠簡化產業(yè)成本，避免二次審批，同時也提高了政府管理效率。白酒產業(yè)作為川南地區(qū)的支柱性產業(yè)，川南自貿區(qū)與長江上游白酒三角產區(qū)的聯(lián)合監(jiān)管模式能推動白酒支柱產業(yè)轉型升級，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

4.3 自貿區(qū)與白酒生產區(qū)梯度協(xié)同模式

自貿區(qū)擁有高端服務業(yè)、高新技術產業(yè)，與白酒生產區(qū)可建立梯度協(xié)同的發(fā)展模式。自貿區(qū)的生物工程產業(yè)、化學工程產業(yè)以及高端營銷產業(yè)與生產區(qū)產業(yè)相互合作形成產業(yè)鏈，將自貿試驗區(qū)與白酒生產區(qū)有機結合起來，通過研發(fā)、生產、營銷一體化模式，推動要素在區(qū)域間良性流動，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。區(qū)域聯(lián)動打造完整產業(yè)鏈，以生產區(qū)企業(yè)為主導，自貿區(qū)相關企業(yè)配合，提升產業(yè)創(chuàng)新能力，形成具有競爭優(yōu)勢的區(qū)域白酒產業(yè)集聚。川南自貿區(qū)與長江上游白酒三角產區(qū)形成原酒酒窖集群，以研發(fā)、生產、營銷為一體，加快打造“中國白酒原產地”品牌。

5 對策建議

5.1 實施自貿區(qū)帶動白酒產業(yè)品牌國際化戰(zhàn)略

實施自貿區(qū)引領的白酒產業(yè)品牌國際化戰(zhàn)略，有利于實現(xiàn)生產區(qū)與自貿區(qū)協(xié)同發(fā)展。國際化戰(zhàn)略的要點是以自貿區(qū)運輸環(huán)境、外商資源與優(yōu)惠政策為跳板，堅持生產區(qū)品牌建立與產品分類相結合，以市場需求為導向，積極布局差異化產品，完善品類要求，提升白酒的文化附加值，打造適合不同國家的系列化產品，同時滿足不同層次的消費者需求。自貿區(qū)帶動白酒產業(yè)品牌國際化戰(zhàn)略的實施，不僅提升了生產區(qū)品牌價值，也能反向促進自貿區(qū)貿易增長，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

5.2 健全白酒產業(yè)生產區(qū)與自貿區(qū)協(xié)同機制

白酒產業(yè)生產區(qū)與自貿區(qū)協(xié)同發(fā)展的實現(xiàn)需要健全的協(xié)同機制作為驅動力，通過協(xié)同互動機制、垂直分工機制、復制聯(lián)動機制，能確保協(xié)同的順暢進行。

首先，協(xié)同互動機制包括政務平臺協(xié)同互動和信息協(xié)同互動。生產區(qū)與自貿區(qū)政務平臺的互動，能實現(xiàn)跨區(qū)域政務信息共享，使政府管理及地區(qū)事務運行高效化。通過建立協(xié)同互動平臺精簡白酒企業(yè)審批流程，提升出口效率，有助于生產區(qū)高效運行。信息協(xié)同互動包括信息收集、檢索、過濾以及聚合的協(xié)同互動，保證信息高效、及時流動，實現(xiàn)自貿區(qū)與生產區(qū)高效協(xié)同。

其次，采取垂直分工機制。垂直分工機制是由白酒產業(yè)生產區(qū)與自貿區(qū)內的產業(yè)差異和聯(lián)系得到的。自貿區(qū)與產業(yè)區(qū)能形成一條完整的產業(yè)鏈，生產區(qū)位于產業(yè)鏈中游承接上下游企業(yè)，對產業(yè)鏈發(fā)展方向進行引導，控制白酒研發(fā)方向以及營銷推廣策略，使區(qū)域協(xié)同聯(lián)動形成自己的特色，增強區(qū)域競爭力，實現(xiàn)產業(yè)集聚。

另外，生產區(qū)作為特定的產業(yè)集聚區(qū)，有一定的管理特色，采取復制聯(lián)動機制能發(fā)揮自貿區(qū)與白酒產業(yè)生產區(qū)在政策制定和行政管理的優(yōu)勢。通過挖掘雙方在經(jīng)濟、社會等領域的共性，將某一區(qū)域的特色政策或者管理模式推廣，實現(xiàn)復制共享，同時也能夠厘清聯(lián)動協(xié)同中可能會存在的問題和兩者需要調和的矛盾，更有利于生產區(qū)的發(fā)展。

5.3 構建白酒產業(yè)生產區(qū)與自貿區(qū)協(xié)同發(fā)展宏觀政策體系

構建白酒產業(yè)生產區(qū)與自貿區(qū)協(xié)同發(fā)展宏觀政策體系有利于避免政策錯位導致的產業(yè)運行阻力，提高區(qū)域協(xié)同效率。首先，宏觀政策體系的建設要注重兩個區(qū)域政策的整體協(xié)調，要注重宏觀政策和微觀政策的有機結合，實現(xiàn)經(jīng)濟政策、監(jiān)管政策、產業(yè)政策的統(tǒng)籌兼顧，長期政策與短期政策的有機統(tǒng)一，以協(xié)同發(fā)展的宏觀政策體系促進區(qū)域經(jīng)濟增長。首先圍繞白酒產業(yè)布局，加大金融政策優(yōu)惠力度，培育新動能；其次推進自貿區(qū)優(yōu)秀人力資源進入生產區(qū)，提升生產區(qū)人才整體水平；另外，創(chuàng)新協(xié)同監(jiān)管政策，減少監(jiān)管流程的同時提升風險管控能力。

6 結語

白酒產業(yè)是國家經(jīng)濟收入的重要來源之一，也是四川、貴州、山西、安徽等多個省市的支柱性產業(yè)，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到至關重要的作用。在此背景下，白酒產業(yè)轉型升級不得不提上日程。分析當前白酒產業(yè)的生產特征及產業(yè)布局，分析白酒生產區(qū)發(fā)展面臨的問題，利用自貿區(qū)的特殊優(yōu)惠政策和帶動引領發(fā)展的制度優(yōu)勢，探索非生產性產業(yè)集聚和白酒產業(yè)生產區(qū)與自貿區(qū)協(xié)同模式，最后提出促進協(xié)同發(fā)展的對策建議，為國內自貿區(qū)與白酒產業(yè)生產區(qū)協(xié)同發(fā)展提供可復制、可推廣的經(jīng)驗，促進我國白酒產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。