南海周邊國家不想隨美國起舞

美國《洛杉磯時報(bào)》7月15日文章，原題：美國想要亞洲盟國對抗中國，可是沒那么容易當(dāng)前，為了在與北京的新冷戰(zhàn)中爭取支持，美國將目光投向東南亞。長期以來的盟友和安全伙伴在資源豐富的南中國海與他們的強(qiáng)大鄰國存在沖突。

美國國務(wù)院本周正式就2016年南海仲裁案裁決發(fā)表聲明，譴責(zé)中國的南海主張“完全不合法”及“欺凌”他國。這份措辭強(qiáng)硬的聲明標(biāo)志著美國政策的重大轉(zhuǎn)變。

但美國更強(qiáng)硬的立場顯示出華盛頓在試圖對中國形成壓力時面臨的一個核心挑戰(zhàn)：雖然較弱的亞洲國家面對中國的強(qiáng)勢可能會擔(dān)心，但沒有一個國家希望被拖入兩個大國之間日益激烈的公開對抗。

馬來西亞馬來亞大學(xué)中國研究所所長饒兆斌說：“不是所有東南亞國家都認(rèn)為美國的聲明是一件好事。他們很擔(dān)心，這只會意味著美中對抗的加劇，進(jìn)一步破壞地區(qū)的穩(wěn)定。”

本月，亞洲國家領(lǐng)導(dǎo)人目睹了華盛頓派遣兩艘航母進(jìn)入南海，緊張局勢加劇。他們表達(dá)了一個共同的心聲：不希望被迫選邊站。

國際戰(zhàn)略與研究中心“亞洲海事透明倡議”項(xiàng)目主任格雷戈里·珀林表示，美國官員希望這份聲明能夠“有助于凝聚國際社會反對中國主張的長期努力，支持東南亞各方，并施加外交和經(jīng)濟(jì)壓力，迫使北京走向妥協(xié)”。

但許多相關(guān)國家在貿(mào)易和投資方面也非常依賴中國，他們擔(dān)心惹惱本地區(qū)的主導(dǎo)國家。南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院研究員科林·高說，對美國聲明的沉默表明，東南亞國家不想卷入美中緊張關(guān)系。他說：“至少對其中一部分國家來說，考慮到它們在經(jīng)濟(jì)上對中國的依賴，發(fā)表支持蓬佩奧言論的官方聲明可能會讓自己陷入困境。”

作為每年4萬億美元海上貿(mào)易的通道，南海常被認(rèn)為是最有可能發(fā)生美中軍事沖突的地方。中國本周二指責(zé)美國“挑起緊張局勢，煽動對抗”，進(jìn)一步破壞已跌至建交40年來最低點(diǎn)的中美關(guān)系。

蘭德公司防務(wù)問題高級分析師德里克·格羅斯曼說：“我認(rèn)為北京會將美國的這一舉動視為特朗普政府執(zhí)意在地區(qū)和全球的方方面面與中國競爭和反華的最新證據(jù)。”他補(bǔ)充說，其他聲索國“可能以不同的方式消化美國的這一政策轉(zhuǎn)變”。比如，馬來西亞一直淡化其海上石油勘探船與中國船只在爭議水域的沖突。

饒兆斌說：“馬來西亞非常擔(dān)心，美國這一聲明的目的不僅是保證聲索國的權(quán)利，更是鼓勵南海周邊國家形成對抗中國的聯(lián)合陣線。建立一個對抗中國的大聯(lián)盟不是馬來西亞想要的政策。”

在菲律賓，總統(tǒng)杜特爾特與中國交好，拒絕執(zhí)行2016年的裁決。杜特爾特的發(fā)言人洛克本周二表示，海洋爭端“不能概括我們與中國關(guān)系的全部”。他說：“我們將繼續(xù)維護(hù)兩國友好關(guān)系。能夠推進(jìn)的事務(wù)將繼續(xù)推進(jìn)，不能解決的問題將被（暫時）擱置。”▲

（作者沙申克·本伽利，喬恒譯）