俄德痛批美制裁“北溪-2”威脅

本報駐德國特約記者　青木　本報特約記者　柳玉鵬

“美國嚇唬‘北溪-2天然氣管道項目參與者？”15日，美國國務卿蓬佩奧威脅將制裁參與兩條俄羅斯天然氣管道項目的投資者。這一霸道行徑遭到俄羅斯和德國痛批。德國經濟界批評美國的威脅是“企圖勒索”。俄方則反擊稱，美國的制裁不會導致線路建設停止。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃15日表示，美國擴大對俄天然氣管道的制裁是利用政治壓力進行不正當競爭，是美國體制虛弱的一個標志。

據俄羅斯《觀點報》16日報道，蓬佩奧建議美國國務院將俄羅斯能源出口管道項目“北溪-2”和“土耳其溪”納入《以制裁反擊美國敵人法案》（CAATSA）下的制裁項目。這一行動將使相關的投資或其他活動遭受制裁風險。蓬佩奧說：“這是對協助俄羅斯項目并參與其中的公司的明確警告，即參與其中是不可接受的。這些項目破壞了通過烏克蘭的天然氣運輸，對跨大西洋安全構成了威脅。現在退出這些項目，否則后果自負。”

美國的威脅引起俄羅斯強烈不滿。俄總統新聞秘書佩斯科夫16日表示，蓬佩奧對“北溪-2”項目實施新制裁的威脅是試圖進行不正當競爭，并對歐洲的企業施加重大壓力。這是不正當競爭的延續，是試圖迫使歐洲人在不利條件下購買更昂貴的天然氣。

俄羅斯《消息報》16日報道稱，“北溪-2”項目運營商表示，蓬佩奧的威脅表明了其對歐洲利益的藐視。來自奧地利、德國、法國和荷蘭的能源公司分別承諾對該項目投資近10億歐元，如果管道無法建成，歐洲居民將被迫多支付數十億美元用于購買天然氣。

烏克蘭外交部則對蓬佩奧的這一威脅表示歡迎。其官方推特發文稱：“歡迎美國為終止‘北溪-2所做的努力。該項目的完成將嚴重威脅歐洲的團結。烏克蘭作為可靠的天然氣過境伙伴，希望與美國和歐盟緊密合作，以維護我們的共同利益，加強該地區的能源安全。”

俄國家能源安全基金會專家米特拉霍維奇表示，“北溪-2”項目對整個歐洲來說是有利。歐洲如果接受美國對這一項目的威脅意味著德國和歐盟放棄其主權的開始。如果這是在上世紀90年代的單極世界下，美國可以制定這樣的政策。但是現在這一時代一去不復返了。

“德國經濟界強烈反對美國的制裁威脅！”德國《商報》稱，德國經濟東方委員會主席赫爾姆斯認為，美國的威脅是“敲詐勒索，踐踏了自由和公平競爭”。他還指責美國不誠實，僅去年一年，美國就從俄羅斯進口了價值120億美元的石油和天然氣。現在美國試圖以犧牲歐洲經濟和消費者為代價，是完全不可接受的。

據德新社報道，美國正在為進一步制裁參與俄管道項目的歐洲企業鋪平道路。2019年，美國總統特朗普已按照所謂的《歐洲能源安全保護法》規定，對一些參與“北溪-2”項目的公司采取了懲罰性措施。當時，制裁主要針對鋪設管道的船舶企業，并推遲了管道的建設步伐。上個月，美國擴大了《歐洲能源安全保護法》的制裁范圍，將對鋪設船舶企業外的其他項目參與者進行制裁。德國《焦點》周刊稱，受影響企業包括法國恩基集團（ENGIE）、奧地利石油天然氣集團（OMV）、荷蘭皇家殼牌、德國尤尼佩爾（Uniper）公司和德國溫特沙爾（Wintershall）公司等。

德國聯邦議院經濟與能源事務委員會主席恩斯特在給美國國會主要議員的一份信中警告說，“作為美國人民的代表，你們無疑將正確地抵制任何干預得克薩斯州、威斯康星州或賓夕法尼亞州內政的企圖。歐洲反過來也希望你們尊重歐盟內部的民主決定。”歐盟外交與安全政策高級代表博雷利本周初已表示，正在準備回應美國制裁的對策。

“歐洲國家會數錢，俄羅斯的天然氣管道和美國人提供的極其昂貴、絕對虧本的液化天然氣沒有可比性。”俄羅斯聯邦委員會經濟政策委員會副主席瓦西里耶夫接受采訪時表示，這兩個天然氣管道項目建設不會因為美國政客的任何言論和威脅而停止，將俄羅斯從歐洲能源市場上驅逐出去是不可能的。▲