探析我國環境咨詢業存在的問題及應對措施

方玉果

深圳中環博宏環境技術有限公司

1 引言

環境咨詢業是當前保護環境的一種重要形式之一，通過環境咨詢能夠了解各個行業不同環境污染的解決方法，為當前社會發展和環境保護提供有效幫助。而環境咨詢業質量更是國家治理環境和保護環境綜合實力的體現形式，治理環境效果顯著，社會才能夠穩定健康和諧發展。

2 環境咨詢業的內容

我國在經濟發展過程中，環境出現了一定程度的污染，因此就需要有相關的部門來對其進行管理。環境咨詢業契合這一時機應運而生，環境咨詢就是通過將多種學科知識的有效融合，再結合學科專業性為環境保護提出專業的有建設性的建議，為保護環境貢獻自己一份力量[1]。環境咨詢業主要是分為兩種，一種是為相關部門和政府提供環境保護方面的咨詢服務；而另外一種則是對污染環境的企業提供技術咨詢，解決企業在生產過程中所造成的環境問題。

圖1

3 環境咨詢業所存在的問題

3.1 對環保不重視

很長一段時間里，環保問題沒有受到人們的重視，法律法規得不到完善,不健全的法律法規對很多環境的污染都不能進行制約，使環境保護得不到加強,保護措施做得不夠。因此，環境保護服務業沒有辦法發展起來。國家對于環保進行的投資不足，融資手段較為單一；不能保證經濟的持續增長，從而是環境得不到優化,甚至繼續惡化。雖然我國對于環保的投資逐年增加，但是對于環境治理投入的資金還沒有達到是環境不再惡化的水平，使環境無法得到改善。想要使環境不再惡化，并且逐漸優化就必須加大投資力度。

3.2 缺少專業人才

在環境咨詢業不斷發展過程中，該行業的就業人員雖然不斷增加，但是專業人才卻沒有有效增長，從中國環境影響評價網上的數據可知，目前從事環境影響評價的專業注冊人員只有1萬1千多人，這與快速發展的環境咨詢業不匹配。另外，環境咨詢業不僅需要具備多種專業知識的綜合人才，比如需要具備生物、化學、工程等專業知識來對具體的環境污染問題進行研究分析，而且還需要具備現場勘查應對協調能力。而從目前人才情況來看，雖然有一定專業知識，但是大多都缺少綜合知識能力，不能夠有效的滿足環境咨詢業的人才需求。

3.3 市場制度不完善

環境咨詢業在發展過程中，很多服務機構更加注重的是經濟發展，并沒有深入解決實際的環境問題，因此導致環境咨詢業的發展軌道發生改變[2]。這些原因歸根到底是環境咨詢業在發展期間，國家沒有完善相應完善的有效的市場管理制度，這樣就導致環境咨詢業沒有將咨詢作為首位，導致工作方向發生偏移。

3.4 服務內容不足

多數環境咨詢機構能夠為企業提供簡單的解決方法，卻沒有真正提供有效減緩的措施。環境咨詢雖然發展速度越來越快，但能夠為企業或者單位提供的服務質量并沒有提高，與此同時，環境污染的因素也在不斷增加和變化，咨詢服務質量得不到有效的保證。服務質量是行業發展的關鍵，環境咨詢業的服務質量就直接影響到企業的發展，甚至影響到社會的經濟發展。環境咨詢業中所存在的服務內容不足問題，是嚴重的影響到環境咨詢質量，阻礙企業發展的關鍵。

4 解決環境咨詢業所存在問題的措施

4.1 提高社會的環保意識

環境是人類社會賴以生存的，又是非再生的。自從人類社會真正步入工業時代開始，環境就已經超出了承受限度,屢屢出現污染事件就是有力的證據,最鮮明的還有當前全球普遍存在的霧霾。以破壞環境為代價換來的經濟利益是不會長久的，因此,加強人的環保意識非常重要。加強宣傳，讓人們在各種宣傳中轉變環保觀念，同時加大投資力度促進環保建設,對實際存在的環境問題采用科學有效的辦法加以分析并解決，從實際出發，具體問題具體分析,提出相應的改革和解決措施,明確管理方式和原則，讓人們的生活得到保障。

4.2 加強人才培養

想要有效的提高環境咨詢業的專業水平，必須要有專業人才作為支撐。因此，就需要注重對人才的培養，完善環境咨詢隊伍的技術水平[3]。首先，應該在招聘人才過程中，適當的提高標準，并且設計一些規定，讓人才必須具備足夠的資質和技能才能夠從事這一工作。其次，還應該對當前技術人員進行積極培訓，對于一些專業成績沒有達到相應要求的人員應該進行限制。最后，對于一些特殊的咨詢內容應該設立永久負責制，這樣就能夠很好的提高環境咨詢業工作人員的工作質量。

圖2

4.3 完善相應制度

雖然,近幾年來國家加強了對環境咨詢業的管理力度,頒布部分相關的法律法規,提出了相關的管理辦法，但卻沒有一部是專門規范環境咨詢業發展的法律，導致在環境咨詢業在開展過程不能夠做到有法可依,有章可循的,使得環境咨詢業提出的環境保護措施成為軟約束。因此,要改善目前我國環境咨詢業的困境，首先是要完善環境咨詢業的相關制度和法規，做到以下兩點：①針對環境咨詢業制定特定的法律，明確細化環境咨詢業、企業以及執法部門各自的責任與義務,做到有法可依,執法必嚴；②在環境咨詢業開展過程中要以國家環境保護目標為向導,與國家環境保護戰略體系緊密聯系起來,就環境咨詢業制定專門的發展目標,保持國家環保目標相一致。

4.4 提高咨詢能力

當前環保行業發展較快，為了能夠更好的迎合這種發展趨勢，環境咨詢業就必須要不斷提升自身的咨詢能力，了解服務對象的需求，因為服務對象的性質不同需求也各不相同。所以，環境咨詢就要豐富自身服務模式和內容，進而更好的滿足市場需求。環境咨詢業在這其中應以高起點為基礎，不斷提升自身的咨詢能力從而綜合保護環境。這需要從資源合理化利用等方面來進行研究探索，讓咨詢工作更加具有遠瞻性，能夠為企業提供有力的技術支持。在選擇服務模式過程中，應該參考服務對象，針對性進行選擇，確保服務質量。

5 結語

總而言之，環境咨詢業和環境保護有著非常重要的聯系，對于環境的發展有著非常大的影響。所以，提高環境咨詢水平，才能夠更好的解決環境問題。雖然，當前的環境咨詢業依然還有很多問題需要完善，需要相關部門和環境咨詢業本身不斷研究，積極主動解決這些問題，就能夠很好的推動環境咨詢業的發展，為環境保護事業貢獻自己一份力量。