管道企業直接作業管理系統研究與應用

鄧付平（中石化天津天然氣管道有限責任公司，天津300450）

0 引言

我國作為天然氣消費大國，近幾年來天然氣消費量快速攀升，推動基礎管網設施建設加速，導致管網建設過程中增加許多新的安全管理問題。直接作業作為管網企業施工過程中重要環節，由于作業地點分散、作業環境危險性高、作業環節危險因素多、作業人員繁雜等原因[1]，意外事故時有發生。如何優化直接作業環節的過程監管，實現直接作業標準化和透明化管理成為直接作業環節管控的重要途徑。

隨著科技的進步，信息化、智能化技術在安全管理方面的應用逐漸成熟，通過技術手段實現直接作業環節智能監管成為可能，研究和開發基于信息化和智能化技術的直接作業環節信息管理系統對于強化直接作業環節管控具有重要價值。

1 管道企業直接作業存在的問題

天然氣管網輸送介質為易燃易爆物料，輸送距離長，沿線施工點多面廣，管道企業工程建設和管理運營包含大量直接作業，涉及用火、臨時用電、進入受限空間、高處、動土、起重、盲板抽堵、管道清管、內檢測等作業內容，導致直接作業環節危險性大，技術要求高。同時，直接作業環節具有嚴格實施流程，各實施階段存在大量風險管理工作，管控難度大。目前，管道企業直接作業管理主要存在以下問題：

1.1 作業人員管理問題

直接作業要求相關人員具有相應的技術能力和安全意識，而管道企業工程建設多采用工程承包、勞務分包及勞務派遣等用工方式，承包商單位作業人員多為流動人員，此類人員素質參差不齊，又缺乏必要的安全教育培訓，導致作業人員安全意識薄弱、安全技能缺乏[2]，同時作業人員無證、假證、證件過期等情況時有發生。

1.2 作業票管理問題

作業票作為直接作業實施重要憑證，具有規范作業內容重要功能。在直接作業實施過程中，作業票據管理存在的問題主要包括四方面：無作業票作業；超作業票期限作業；超作業票范圍作業，虛假簽發作業票作業。

1.3 安全管理措施落實問題

為加強直接作業環節安全管理，規定作業票申請前要進行JSA 分析，必要時需要編制施工方案，作業現場要嚴格執行技術交底和安全交底等安全管理措施，現實實施中則存在監護人和簽發人履職不到位、安全管理程序缺失、措施執行力不強等現象[3]。

1.4 審批流程問題

作業票審批有嚴格的程序和要求，必須遵照執行，管道企業由于工作線路長，深入現場困難等原因，部分企業直接作業審批流程走形式現象依然嚴重。作業票簽發仍存在代簽、假簽、不在作業現場簽字等現象。

2 系統功能設計

結合信息化手段和先進技術，開發直接作業信息化管理系統，實現直接作業由線下實施到線上運行的轉變，作業票由紙質向電子化轉變，可規范直接作業流程，提升直接作業管理水平。針對管道企業直接作業過程中存在的問題，擬實現以下功能：

2.1 作業票信息化管理

直接作業過程全流程線上進行，實現作業票信息化管理，優化傳統紙質作業票審批流程和審批方式。

2.2 作業人員資質管理

建立作業人員資質數據庫，實現人員資質信息化管理，可通過人臉識別調取現場作業人員資質信息，同時能夠對人員證件過期情況進行預警。

2.3 規范作業票審批流程

實現作業審批流程線上進行，實現全過程留痕，確保作業審批流程和安全管理程序無漏項。

2.4 作業票定人、定位簽發

通過人臉識別和人員定位技術實現現場簽發作業票，保證簽發人員必須在作業現場，杜絕代簽、假簽和異地簽發現象的出現[4]。

2.5 作業過程遠程監控

作業現場布置移動式攝像頭，攝像頭具有遠程信息傳輸功能，對于正在作業現場，通過手機移動端可調看現場作業狀況，實現現場監控和遠程查看。

3 系統功能實現

系統基于B/S 架構開發，電腦端功能與移動端功能配合應用，實現作業票據線上申請審批。作業流程劃分為作業票申請、作業票審批、現場交底、采樣檢測、生成作業票、作業票簽發和完工驗收七個步驟，實現直接作業票全流程管控。直接作業管理系統流程參見圖1.

基礎信息管理為系統基礎，包括管理人員信息、證件信息、承包商信息、作業票據信息等內容[5]。申請作業人員在電腦端發起作業申請，上傳JSA分析結果附件和施工作業方案。

作業申請人在電腦端發起申請后，作業審批人員在移動端查看管轄范圍內的待審批作業票，對符合作條件的作業票進行批復。

圖1 直接作業管理系統流程框架

作業計劃時間前作業票簽發相關人員抵達作業現場，由施工單位技術人員向作業人員進行技術和安全交底，并通過移動端拍照留痕，并提交到系統。對于需要進行采樣檢測的作業，需同步開展采樣檢測，并將采樣檢測結果輸入至系統中。

作業票由作業申請人現場填報作業人員相關信息后生成，作業票由監護人員進行安全條件確認簽字和簽發人簽字后簽發。為保證簽字人現場簽字，通過人員定位和人臉識別實現定位簽發，證件真偽通過OCR證件識別比照基礎信息庫信息和外部查詢網站信息識別。

作業完工后，監護人現場定位簽字驗收。作業流程從現場交底到完工驗收全程實現視頻監控，具有權限的用戶可通過移動端遠程查看現場作業場景。同時具有權限用戶也可在GIS地圖查看作業分布情況。

當作業完工驗收后，作業票據及相關信息會上傳至系統，系統會對作業情況進行分析，形成分析報告。

4 結語

直接作業信息管理系統的開發應用，能夠規范管道企業直接作業流程，解決目前作業環節中存在的關鍵問題，實現直接作業管理現場透明化、作業標準化、系統信息化，顛覆直接作業傳統管理形式。對于提升和優化直接作業的安全管理，保障直接作業作業過程安全具有重要意義。