分散式農村生活污水處理設施運營模式分析

王銀生

(廣東省林茂科技有限公司，廣東 廣州 510000)

1 引言

在不斷加快城市建設發展的同時，也不能忽視農村地區的建設和環境的改善，近年來，國家不斷完善政策，積極改善農村環境現狀，促進農村的建設和發展。與城鎮地區不同，農村地區村民居住不集中，村與村之間距離較遠，農村生活污水處理設施分布較廣，污水管網收集系統較不完善。為此，應進行全面的改進和創新，采取適宜的運營模式，解決分散式農村污水處理存在的問題。

2 我國各地區農村生活污水排放處理情況

2.1 農村污水的區域特征情況

從表1來看，我國東南地區和中南地區的農村人均污水排放量較多，其它地區如華北和東北地區則較少。究其原因，主要是因為東南和中南地區農業生產發達、經濟產值和人均收入增長速度較快，很多村莊已經達到了小康型村莊的標準，農村的生活水平與城市接近，導致農民用水量和農村生活污水的排放量逐年增加。東北地區農村村落規模較小，村子互相之間非常分散，人均污水排放量比南方更少[1]，但由于這些地區的農村經濟水平不高，農業現代化程度比南方低，農村水體污染物含量較高，主要是污水氮磷含量高。

表1 農村污水的區域特征情況

2.2 農村污水處理現狀

目前，我國大部分農村地區污水收集和處理系統尚不完善，村民生活用水通過明渠或自然渠直接排入河涌、農田、魚塘等，導致四周環境的污染。即使是在已開展污水處理查漏補缺工程的農村地區，特定的歷史原因之下，雨污管網較復雜，處理設施分布較廣，管網污水有效收集率普遍不高，形成農村污水分散處理的局面，不易統籌管理，需尋找合適的運營模式，實現農村生活污水處理設施長效運維管理。

3 分散式農村污水處理存在的問題

3.1 設施設備建設不合理，處理效率普遍較低

農村地區自然環境、用水方式及污水排放與城市不盡相同，各個地區農村的情況也有不同程度的差異，因此水質水量差異較大。在我國的一些農村，由于污水處理設備的投入和使用時間不長，缺乏建設方面的經驗，包括污水管網的收集點和處理設施的選型和選址均不是最佳，受水質水量波動等因素的影響，設備不能穩定運行，污水收集和處理效率和效能偏低，甚至一些農村地區為減少處理成本，未設置足夠的設施設備，導致污水處理效果無法達到要求。

3.2 污水處理設施維護成本不夠

污水處理設施在前期建設及后期管養維護中均需要投入較大的資金，而由于農村地區經濟水平較差，財政收入較低，不足以承擔污水處理設施的運營和維護費用，甚至連污水治理的正常開銷都成為財務負擔，存在資金不足的問題，導致污水處理過程中有很多問題無法得到解決，污水處理設施也未能穩定運行，污水不能有效處置。

3.3 污水處理管理制度不完善，管理人員短缺

如果管理制度不完善，就會影響污水處理的效率和效果。我國大部分農村地區的污水處理環境較為復雜，未完善或未建立系統性的污水管理制度，沒有專業的運營維護團隊，且當地政府相關管理部門的污水處理意識相對薄弱，針對污水處理過程中各環節存在的問題未能及時解決，導致污染日益加重。

4 分散式農村生活污水處理設施運營模式

4.1 采用第三方運營模式

采用第三方運營模式，指政府投資建設污水處理設施，通過招投標模式選擇專業的第三方管理機構或企業對已建污水處理設施進行管理維護，并簽訂經營管理的協議和合同，開展社會化的有償服務，承擔合作協議中的運行風險。在這種模式下，第三方運營商必須有能力管理污水處理設備，使農村污水處理系統正常運轉也要能與政府和環保監督部門形成合力，共同對污水設施進行管理。第三方運營商利用自身的資源優勢、技術優勢，能同時運營管理不同的分散式污水處理設施，產生專業性和標準化的管理，節約更多資金和資源。

4.2 選擇適宜的生活污水處理系統

農村地區可根據實際情況，因地制宜選擇生活污水處理系統。第一種是分散式的地埋處理系統，這種系統將設備埋在地里，能夠持續有效地處理污水，且系統結構簡單，占地面積小，也能同時滿足農村地區環境美觀和污水處理的需要。第二種是分散式處理的混合處理系統，該系統可以針對各種各樣的途徑，將污水集中在一起進行處理，然后進行稀釋，高效率完成污水的處理工作。

4.3 引進合適的污水處理設備和技術

可采用合適的處理設備，將其綜合運用于農村分散式居民生活污水的處理工作中。目前，一些較為先進的小型化污水處理設備已經能每天處理1 t污水，這樣的設備非常適合分散的農村模式，圖1展示了某種較為先進的一體化污水處理設備的結構。

圖1 該污水處理設備的結構

同時也可借助臭氧+生物濾池等技術，通過臭氧的強氧化性來提升廢水的可生化性，再借助生物濾池的生化氧化、物理吸附等功能，去除廢水的污染，不但綠色環保，而且處理效率也很高。

4.4 采用物聯網+遠程監控運營模式

在農村污水處理運營管理中采用物聯網+遠程監控模式既可以將生產運用、水質監測、安全管理、數據分析等重點業務進行標準化管理，也可以從規劃、設計到施工和運營的全流程信息整合，更好的管理污水處理。采用信息化技術，將生活污水處理數據傳遞給監控部門，從而對系統進行分布式管理、統一化管控。不同的污水處理站點通過網絡，能將各種數據傳遞到管控部門，其由服務器、數據庫軟件、數據采集配置軟件、采集設備所構成[3]。同時，污水處理的數據也能隨時進行搜索和查看，按照實際情況調整工藝參數。不但可實現對分散式污水處理的遠程監管、區域監管，也能實現無人值守的先進模式。

4.5 構建省、市、縣、鄉鎮為一體的運營資金系統

分散式農村污水處理設施運營的重點，在于資金方面的保障。要獲得長期性的運營維護資金，就需要由省、市、縣三級和鄉鎮財政共同進行擔負。省級污水運營維護補貼可按照15%的比例，發放給偏僻農村。地方財政補貼比例則根據考核成績，可定在18%左右；縣級財政屬于農村污水處理運營的主要保障，可承擔45%左右，剩下的資金則由鄉鎮街道自行擔負。這樣一來，才能為分散式農村污水處理設施運營奠定堅實的基礎。

4.6 做好施工保障措施以及維護工作

一些農村的污水處理設施選址容易覆蓋農民的土地、農田等，所以需要提前做好苗圃遷移、資金補貼、環保宣傳的工作。而且也要協調施工方和居民之間的關系，從而更好的進行施工[4]。此外，在運營管理期內，農村的生活污水處理設施運營工作也必須要得到加強。首先要將運營期管理、資金支付、監測等內容納入招標的合約里，促使其更加容易操作。其次要全面的進行維護和監督，構建科學合理的目標考核、責任追究制度，將各項工作落到實處。

5 分散式農村生活污水處理設施運營模式帶來的效果

在實際運營中，某地將所屬的200多座農村污水處理設施全部進行統一化管理之后，設施的正常運行率從過去的28%提高到90%[5]。針對分散式農村生活污水的處理情況進行改進，采用了先進的技術和科學的處理運營模式，至少減少了5%左右的運行成本。同時也提高了污水處理20%的效率，效果非常好。同時，隨著設施的不斷增多以及規模的擴展，因為采用了遠程監控技術，所以也減少了人工成本以及噸水運行成本。

6 總結與體會

農村地區在選擇污水治理技術，開展運營維護工作時，要根據實際情況來進行。不但要選擇適宜的技術和模式，更要擴大農村污水處理的覆蓋面，這樣才能改善農村生態環境，達到保護農村環境、防止污染的最終目的。