創建造血援藏新模式筑牢治邊穩藏的鋼鐵長城

文/李修武 李啟學 王鵬程 朱江

華新水泥股份有限公司是中國制造500 強和財富中國500 強企業。自2004 年落戶西藏以來，華新積極響應黨中央“治國必治邊，治邊先穩藏”的戰略思想，牢固樹立富民興藏、長期建藏的理念，努力推進加快西藏全面建成小康社會的步伐，把改善民生、凝聚人心作為對口援藏工作的出發點和落腳點。16年來，先后3 次在西藏投資建廠，不斷將大量資金及先進的管理、技術注入西藏，為當地創造稅收近20 億元，每年為農牧民提供就業崗位1000 個，創造了由“輸血”變“造血”援藏的“華新模式”，為促進鄂藏民族團結進步，各族人民鑄牢中華民族共同體意識，提供了堅實的物質基礎和精神動力，先后贏得了中央和鄂藏各級領導以及各族人民的充分肯定。

始終堅持富民興藏，同步建成小康不動搖

工業是國民經濟的血脈，西藏經濟社會的發展離不開工業的支撐。“華新模式”立足于富民興藏，敢于克服地理、氣候等因素困難，勇于突破資金、物資援藏局限，開創了產業援藏的先河。華新堅持富民興藏，為當地百姓創造了廣泛的就業和脫貧機會。目前，在華新西藏區域1000 余名員工中，除了本部援藏的40 余人，其他全部從西藏受援地農牧民中招聘。華新堅持富民興藏，積極響應自治區黨委號召，廣泛開展強基惠民活動。由華新水泥日喀則分公司幫扶的查貢村于2016 年就實現了整村脫貧，人均年收入達7000 元。華新堅持富民興藏，尤其體現在始終不忘肩負的社會責任。華新水泥公司社會責任報告顯示，公司多年來一直不斷為西藏新農村建設、希望小學、駐村基建、農田灌溉等工程捐贈水泥和現金。如華新水泥山南分公司籌資1000 萬元在山南市成立愛心教育基金，幫助農牧民子女54 人完成學業；投資260 萬元興建“立體養殖園”，使30 余戶村民實現脫貧；在亞東遭受地震災害后，公司捐贈1000噸水泥，支援災區重建等等。經過長時間努力，華新推動西藏經濟社會發生了重大變革，人民生活水平普遍提升。

實踐證明，“華新模式”是長期援藏、富民興藏的典范。它解決了過去許多年長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦成而沒有辦成的大事，推動西藏經濟社會發展取得了重大成績，實現了西藏人民從站起來到富起來的飛躍，高揚了中華民族偉大創造精神、奮斗精神、團結精神和夢想精神。

始終堅持創新發展，增強造血功能不動搖

創新是引領發展的第一動力。華新水泥股份有限公司始終堅持改革創新理念，不斷優化發展路徑，努力把政府作用與市場作用、借助外力與激發內力、新型城鎮化與新農村建設緊密結合。華新不僅將資金、技術和管理注入西藏，還通過淘汰當地落后產能，為西藏企業改革、產業結構調整做出了積極貢獻。在創新驅動發展戰略思想引領下，山南分公司在西藏自治區內率先通過了質量管理體系、環境管理體系、職業健康與安全管理體系、能源管理體系的認證。為滿足國家在藏投資重點工程的需求，山南分公司還投資3000 余萬元，成功研制生產出了符合高原氣候環境的低堿和中熱水泥以及鐵標水泥，徹底改變了過去西藏需從內地購買高標號水泥的歷史。十多年來，華新水泥的優良品質在青藏高原深入人心，廣泛用于青藏鐵路、拉林鐵路、澤貢高速、柳梧大橋、藏木電站等重點工程建設。華新在強力帶動當地運輸、服務、電力、原材料等產業鏈發展的同時，也有力促進了地方城鎮化建設。如山南分公司周邊原來僅20 戶人家的沖達村，如今已發展成擁有近200 戶居民的小鎮，村民或進廠就業，或從事餐飲、住宿以及承接華新水泥貨運業務，日子過得紅紅火火。

實踐證明，“華新模式”是立足創新發展、推進西藏自身“造血”功能最強大的發動機。它堅持發展是硬道理、發展是科學發展和高質量發展的戰略思想，并堅持舉全民之力不斷把蛋糕做大，同時把蛋糕分好，在不斷發展的基礎上促進西藏人民共享改革發展成果，讓社會主義制度的優越性體現更加充分。

始終堅持生態安全，堅持綠水青山就是金山銀山的理念不動搖

華新西藏山南工廠的藏族女員工

生態環境是人類生存和發展的根基，保護自然就是保護人類，堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉。西藏的生態系統十分脆弱。習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會講話中指出，“在高原工作最稀缺的是氧氣”，要求“堅持生態保護第一，采取綜合措施，加大對青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理”。華新水泥股份有限公司在西藏建廠以來，既堅持在發展經濟中保護生態，又堅持在保護生態中發展經濟，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的增長模式，加快形成了節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式等。在項目建設中，華新堅持采用國際最先進的水泥生產技術和裝備，從工藝設計到設備選型、制造、運輸、裝配等各環節科學籌劃，確保西藏生態環境不受影響。僅山南分公司一期環保投入，就占總投資的五分之一。分公司配備的各種除塵設備，除塵率達99.9%，有效防止了粉塵污染。同時，把生產過程中的用水全部循環使用，實現工廠廢水“零排放”。為了保護好高原原生態，工廠一方面科學有序開發礦產資源，另一方面全面推進礦山復墾綠化。2018 年，山南分公司投資1000 萬元將生產線循環冷卻水引到礦山，分層鋪設管道，實施植被噴灌技術，從而把礦山真正建成了“綠色礦山、生態礦山”。2019 年 4 月 21 日，計劃投資 1 億元的山南華新水泥窯協同處置生活垃圾項目舉行開工儀式，項目建設正在緊鑼密鼓的進行之中。

實踐證明，“華新模式”是“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”的生動樣板。它堅持節約優先、保護優先的方針，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設人與自然和諧共處的現代社會生活，將逐步引領各行各業打造一個望得見雪山、看得見綠草、記得住圣地的美麗西藏。

始終堅持維護民族團結，鑄牢中華民族共同體意識不動搖

“華新模式”作為產業援藏的成功典范，其經濟效益是巨大的，其所昭示的政治意義更是大于經濟意義。治邊穩藏要求緊緊抓住西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，既要把西藏的經濟搞上去，又要徹底奪取對達賴集團斗爭的勝利。要善于統籌發展和安全，在實際工作中把兩者有機結合起來，堅持經濟建設和反分裂斗爭兩手都要抓、兩手都要硬。產業援藏工作既是經濟建設工作，更是政治建設工作，要自覺把產業援藏與維護社會穩定緊密結合起來，奪取經濟和政治兩個方面的勝利。

實踐證明，發展是安全的基礎和目的，安全是發展的條件和保障。產業援藏只有既立足于發展又注重安全，才能真正滿足西藏人民日益增長的美好生活的需要，唯此，才能廣泛增進西藏各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的“五個認同”，努力建久安之勢、成長治之業。