國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思考分析

史升元

摘要：本文主要以國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思考分析為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，結(jié)合當(dāng)下國(guó)有企業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀為依據(jù)，首先分析國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必要性，其次從挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)黨風(fēng)廉政內(nèi)涵，內(nèi)化“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化黨員修養(yǎng)，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、凸顯巡察利劍價(jià)值，提高巡察工作質(zhì)量、引進(jìn)法治思維，實(shí)現(xiàn)制度反腐幾個(gè)方面深入說(shuō)明并探討國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)相關(guān)思考，進(jìn)而強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)團(tuán)組織參與到黨風(fēng)建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的工作運(yùn)作效率，旨意在為相關(guān)研究提供參考資料。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);團(tuán)組織;黨風(fēng)廉政;反腐敗斗爭(zhēng);相關(guān)思考

反對(duì)腐敗和建設(shè)廉潔政治成為我國(guó)共產(chǎn)黨顯著的政治立場(chǎng)，也是干部群眾比較注重的政治問題。全新的歷史環(huán)境下，黨組織面臨長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)政的思考和改革開放思考，還面臨著精神懈怠與消極腐敗的挑戰(zhàn)，黨中央雷厲風(fēng)行的建設(shè)良好作風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)納入在新時(shí)期國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容中，如何調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織積極建設(shè)的主動(dòng)性，最大化的提高和反腐敗行為斗爭(zhēng)效率，值得管理者高度重視。

一、國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必要性

針對(duì)腐敗與反腐的歷史變遷，黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)是最近幾年我國(guó)反復(fù)斗爭(zhēng)實(shí)踐的有效路，然而其思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。唐太宗將吏治以及反腐敗上升到國(guó)家生存的戰(zhàn)略高度，針對(duì)官吏腐敗懲治比較嚴(yán)格化，把貪污減少到歷史最低點(diǎn)，取得良好的反腐成效[1]。我國(guó)共產(chǎn)黨可以作為領(lǐng)導(dǎo)核心，主要是由于堅(jiān)持以人民為服務(wù)中心的思想，彰顯著黨組織的純潔性與戰(zhàn)斗性。但是黨組織執(zhí)政地位給黨提供為人民服務(wù)觀念的同時(shí)造成脫離群眾的危險(xiǎn)，所以強(qiáng)化黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，最為關(guān)鍵的便是實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)，落實(shí)為民、務(wù)實(shí)與清廉，使得黨組織發(fā)展為社會(huì)主義的核心領(lǐng)導(dǎo)。

團(tuán)組織是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)群眾組織，作為黨的助手和后備軍，不僅要堅(jiān)定不移跟黨走，做到“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”，更要在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮先鋒隊(duì)作用，全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)工作要求。

二、國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)相關(guān)思考

新時(shí)期下，國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)活動(dòng)逐步開展，目標(biāo)相對(duì)確切，迫切的需求黨組織和黨團(tuán)組織通過實(shí)事求是科學(xué)精神優(yōu)化反腐敗方針措施，圍繞新穎的思路和理念全方位進(jìn)行從嚴(yán)治黨，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)深入引進(jìn)。

（一）挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)黨風(fēng)廉政內(nèi)涵，內(nèi)化“兩個(gè)責(zé)任”。我國(guó)悠久的文化歷史飽含著廉政思想，把儒家思想視作中心點(diǎn)的傳統(tǒng)文化格外強(qiáng)調(diào)為官之德，增強(qiáng)道德對(duì)政治生活起到的決定性作用，主張把道德教化成治國(guó)理念。官德思想與對(duì)應(yīng)機(jī)制的成熟化，成為古人在政治實(shí)踐活動(dòng)中積累的財(cái)富，這些也是后世能夠傳承蔓延的寶貴遺產(chǎn)，還是現(xiàn)代化社會(huì)執(zhí)政者從政道德有效借鑒[2]。反腐敗斗爭(zhēng)之中，要積極挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)黨風(fēng)廉政的內(nèi)涵，找到傳統(tǒng)文化倫理道德的智慧，提倡與繼承反腐倡廉的文化傳統(tǒng)，樹立政府官員正確的執(zhí)政道德思想。

與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織要積極的對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行落實(shí)，立足于黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨委要自主擔(dān)當(dāng)與做好從嚴(yán)治黨的主體職責(zé)，展現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘職能，基于思想認(rèn)知和責(zé)任實(shí)施層面和中央部署計(jì)劃保持一致，深入對(duì)團(tuán)組織進(jìn)行教育常態(tài)化，促使從嚴(yán)治黨方針朝向基層擴(kuò)展，持續(xù)發(fā)展黨組織先進(jìn)性和純潔性，盡力處理黨員在思想和作風(fēng)等存有的問題，增強(qiáng)廣大黨員自身意識(shí)。紀(jì)委充當(dāng)黨組織內(nèi)部監(jiān)督管理的專業(yè)機(jī)關(guān)，也是管黨治黨的主要力量[3]，紀(jì)檢單位把《準(zhǔn)則》與《條例》貫徹在執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程之中，堅(jiān)守紀(jì)在法前和紀(jì)嚴(yán)于法，賦予黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威性和嚴(yán)謹(jǐn)性，組建忠誠(chéng)與高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊(duì)，落實(shí)黨團(tuán)組織建設(shè)工作。

（二）強(qiáng)化黨員修養(yǎng)，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)的黨員干部要樹立政治立場(chǎng)和鮮明的政治意識(shí)，堅(jiān)守理想信念與報(bào)復(fù)，一直堅(jiān)持國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真吸收黨章知識(shí)，提高黨性修養(yǎng)，基于思想層面樹立全局思想與觀念，圍繞國(guó)家與人民利益全方位的看待問題，擺正自身位置，切合實(shí)際的實(shí)施黨紀(jì)堅(jiān)定性，使得高線與底線發(fā)展為修身律己的防線，對(duì)于廉潔自律追求高標(biāo)準(zhǔn)。

另外是嚴(yán)格進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督管理，增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督作用，強(qiáng)化黨委給予紀(jì)委的平時(shí)監(jiān)督力度，要求紀(jì)委將自我監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效性結(jié)合，和民主、群眾以及輿論監(jiān)督互相融合，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，展現(xiàn)監(jiān)察與治理能力[4]。與此同時(shí)黨團(tuán)組織注重黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明政治規(guī)矩，樹立團(tuán)組織人員政治生活戰(zhàn)斗性，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯(cuò)誤的制度，使得團(tuán)組織人員自我完善和自我能力得以提升。在社會(huì)監(jiān)督職能的發(fā)揮上，延伸群眾監(jiān)督途徑，確保人民按照法律進(jìn)行民主選舉和民主決策，注重輿論監(jiān)督，妥善處理輿論監(jiān)督和正面推廣兩者的關(guān)系，通過公開報(bào)道以及內(nèi)參討論的行動(dòng)，展現(xiàn)主流媒體處于輿論監(jiān)督中的重要地位，切合實(shí)際的體現(xiàn)工會(huì)與共青團(tuán)作用，基于法律落實(shí)參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

（三）凸顯巡察利劍價(jià)值，提高巡察工作質(zhì)量。在國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織反腐敗斗爭(zhēng)過程中，企業(yè)管理者要凸顯出巡察利劍機(jī)制，使得巡察質(zhì)量有效提升。首先對(duì)巡察流程進(jìn)行規(guī)范，優(yōu)化存查準(zhǔn)備和報(bào)告以及整改等環(huán)節(jié)，抓實(shí)巡察工作。其次是確定巡察對(duì)象，準(zhǔn)確定位政治巡察地位，立足于黨章黨規(guī)黨紀(jì)處理腐敗現(xiàn)象，全方位思考巡察工作，保障巡察政治體驗(yàn)成效有所提升;再次是創(chuàng)新巡察手段，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，更新巡察手段，上下聯(lián)動(dòng)與信息共享，最大化的控制人情干擾現(xiàn)象，為巡察作業(yè)奠定基礎(chǔ)。最后是提高巡察質(zhì)量，嚴(yán)格化的實(shí)施巡察報(bào)告涉及的“報(bào)賬”、移交涉及的“轉(zhuǎn)賬”、整改涉及的“銷賬”流程[5]，報(bào)賬巡察機(jī)構(gòu)限時(shí)優(yōu)化。

（四）引進(jìn)法治思維，實(shí)現(xiàn)制度反腐。黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)要有章可循，法律便是可循之章，完成法制化建設(shè)能夠解決黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，消除反腐敗斗爭(zhēng)期間人為等不確定因素對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響，滿足國(guó)家法律的依據(jù)性需求。反腐敗斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行打破以往廉政建設(shè)的隨意性，降低行使權(quán)力者對(duì)權(quán)力的濫用概率，結(jié)合法律被管理者監(jiān)督，以免權(quán)力失控，這樣法律制度起到防范和約束以及嚴(yán)懲腐敗作用。另外在反腐斗爭(zhēng)中，黨團(tuán)組織要基于源頭對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行防治，強(qiáng)化典型案例剖析，挑選規(guī)律性內(nèi)容，內(nèi)化腐敗改革，減少制度化漏洞，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，構(gòu)建不敢腐懲戒制度以及不易腐的保障制度。機(jī)制作為準(zhǔn)則，也是規(guī)程，存在較強(qiáng)的指導(dǎo)性與約束性，權(quán)力存在著天然腐敗特征，所以國(guó)有企業(yè)要關(guān)注三個(gè)層面建設(shè)：第一個(gè)層面是規(guī)范公權(quán)力，形成權(quán)力科學(xué)分配機(jī)制;第二個(gè)層面是保障公權(quán)力足夠公開與透明化，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;第三個(gè)層面是通過IT技術(shù)，完成機(jī)制與科技結(jié)合的管理體系構(gòu)建，形成信息防控機(jī)制，使得機(jī)制內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)和設(shè)施完備[6]。在此期間注重對(duì)團(tuán)組織干部權(quán)力的監(jiān)督考核，尤其是強(qiáng)化干部家庭財(cái)產(chǎn)與婚姻情況監(jiān)督，把國(guó)家審計(jì)深層次和懲治和預(yù)防腐敗結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，審計(jì)單位在貪腐行為上起到重要價(jià)值，所以要形成文明且合理的監(jiān)督制度，發(fā)揮新聞媒體輿論力量，創(chuàng)造不敢腐的嚴(yán)懲制度，由此把國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)研究課題開展具有重要的意義和參考價(jià)值，黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)的開展，不僅是國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀文化塑造的關(guān)鍵，還在較大程度上決定著國(guó)有企業(yè)發(fā)展速度，所以要高度關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)，自主全面的進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)，采取行之有效的措施在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建廉政風(fēng)氣，強(qiáng)化黨員修養(yǎng)，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、引進(jìn)法治思維，實(shí)現(xiàn)制度反腐等操作，不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)建設(shè)質(zhì)量和成效。

參考文獻(xiàn)：

[1]玉志作.國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐分析——以廣西投資集團(tuán)為例[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2019 （010）：P.213-213.

[2]路倩雯.關(guān)于國(guó)企境外項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思考——以國(guó)家能源投資集團(tuán)中國(guó)神華海外公司為例[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2018 （012）：61-62，64.

[3]王文軍.關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考[J].青年時(shí)代，2018 （16）.

[4]曾勇.淺析新形勢(shì)下如何做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2019 （003）：191-192.

[5]何公平.關(guān)于國(guó)有企業(yè)紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的思考[J].改革與開放，2019 （19）.

[6]孫雪.新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2018 （011）：184.