贛州新高地：內陸開放，后發崛起

王劍英

一大批進口汽車整車停靠在江西省贛州市南康區贛州國際陸港（陳地長/攝）

2020年1月21日，江西省統計局發布2019年主要經濟指標，數據顯示，在全省11個設區市中，贛州市全年GDP為3474.34億元，占全省總量的14.03%，僅次于省會南昌;這是贛州年度GDP首次突破3000億元大關，亦打破了此前江西僅有南昌一市超過3000億元的局面。

從GDP增速來看，贛州以8.5%位居全省第一，這亦是其GDP增速連續4年位列全省第一。

贛州，江西南大門，紅軍長征出發地。

歷史上的贛州，曾因黃金水道和梅嶺古驛道盛極一時，但近代以來榮耀漸淡，受制于交通不便，發展腳步遲滯。9年前的2011年，其GDP僅為1335.98億元，貧困發生率高達26.71%，高出全國平均水平14個百分點。

贛州深藏于江西群山環繞中，不沿邊、不靠海，1997年才通火車，卻逐漸成為內陸開放的新高地，于2018年躋身全國城市百強。

后發崛起，是這座城市留給人們的印象。

速度與激情

2014年10月，位于贛州市南康區的贛州國際陸港開工建設，在這座城市掀起了一股濃濃的建設發展激情。

1個月完成港區3000畝地征地拆遷，25天完成鐵路專用線3.7公里的征遷，3個月建成監管區核心功能區，半年完成鐵路專運線建設，不到半年獲批全國內陸對外開放口岸，1個月鐵路一期運量達到飽和……總投資50億元的贛州國際陸港創造了征地拆遷、建設時間、獲批速度、運營速度等眾多“贛州速度”。

稀金谷猶如一棵梧桐樹，引來了眾多金鳳凰。

據悉，征遷時，當地百姓聽說要在此地建設港口、修建鐵路火車站，在補償款和安置點還不明確的情況下，就紛紛簽署征遷協議。

“這片發展沃土承載了贛州人民的殷殷期盼和重塑贛州輝煌的歷史重任。”贛州市委常委、副市長、南康區委書記徐兵接受《瞭望東方周刊》采訪時說，“不到半年就能獲批成為對外開放口岸，一個重要原因就是這片土地上所展現出的干事創業熱情令人動容。”

贛州國際陸港的建設初衷，是為了解決南康家具產業“用木材難、用木材貴”的難題。

家具是贛州市南康區的支柱產業，相關企業近萬家，但80%以上的木材依賴進口，經過沿海進口、多道販運后，成本大幅增加，制約了產業的提檔升級。贛州國際陸港的建成令木材從多道販運變為在家門口“直接通關”，每年可降低木材成本約30億元，南康家具產業集群由此迎來裂變。

物流通暢后使得當地木材需求量從2013年的300萬立方米迅速直達1000萬立方米;2019年產值突破1800億元，是2013年的4倍;以家具為主的電商交易額從建港前的16億元猛增至2019年的510億元;南康區總人口為86萬，家具產業集群就吸納了近50萬人就業。

南康的國際“朋友圈”也因此不斷擴容。進口木材來自世界50多個國家和地區，成品家具銷往全球100多個國家和地區，實現了“木材全球買，家具全球賣”。南康區的外貿企業由建港前的3家猛增至2019年的近500家。

羅海龍是這場“速度與激情”的見證者，也是直接受益者。

贛州市生產總值增長趨勢圖。數據來源：贛州市國民經濟及社會發展統計公報（設計/劉章豐）

江西信豐高新技術產業園區一家臍橙加工企業一派繁忙景象

2012年，南康小伙子羅海龍用19萬元起步資金創辦了江西團團圓家具有限公司，當時僅2名員工，“廠房是在鄉下搭的竹棚，那年冬天下了一場大雪，把棚子給壓垮了。”他對此記憶猶新。

初聞南康要建設港口，羅海龍一度有些不相信，“這地方沒有海，怎么能建港口呢？”2015年，他特地開車在港區附近繞了一圈，看到許多高大的龍門吊，“哎呀，真的有。”

“贛州國際陸港的建成運營讓公司的木材成本價格下降了15%，一年下來不得了啊，能節省1000多萬元！”羅海龍提高了聲調，“家具成品在國內的運輸成本也降低了1/3，資金周轉率因此更高了。”

2017年初，他將公司搬進了由政府新建的南康家具產業園，離港區僅1公里，租的是園區的標準化廠房，價格為每月每平米5元。他說在廣東，這樣的廠房租金是每月每平米13元左右。

現在的團團圓公司員工逾1000人，生產面積16萬平方米，年產值7億元，業務范圍遍及全國，出口10多個國家和地區。

“贛州國際陸港帶來了物流，有物流就有人流、有商流，會加快整個地區的繁榮。大河有水小河滿，在這里做家具生意是件幸福的事情。”羅海龍說。

梧桐樹 引鳳凰

和羅海龍一樣，民營企業家賴誠明也深刻感受到了贛州飛速發展帶來的巨大紅利——他做的不是家具生意，而是稀土。

賴誠明是贛州誠正稀土新材料股份有限公司的董事長，2017年，他的公司迎來重磅利好：以中國工程院院士、中國稀土永磁電機領域的奠基者和開拓者之一唐任遠為首的“誠正院士工作站”正式成立。

“如此重量級的院士工作站能落戶我們公司，提供智力、技術支撐，是近水樓臺先得月，沾了贛州建設中國稀金谷的光。”賴誠明對本刊記者說。

高端人才匱乏一直是困擾諸多贛州稀土企業的難題。此前，賴誠明曾連續三年以90多萬元人民幣的年薪聘請日本專家為技術總監，有時還需奔波于北京、寧波等地請教業界專家攻克技術難題，“稀金谷建設以后，政策和人才都在往這里匯聚，頂級專家來贛州的機會多了，我們省了很多的時間、精力和經費。”

贛州素有“稀土王國”“世界鎢都”的美譽，這里的離子型稀土資源儲量、黑鎢資源儲量分別占全國同類稀土資源、黑鎢資源保有儲量80%以上，在國內外均位居第一。2019年，贛州稀土、鎢新材料及應用產業營業收入443.24億元，占全國的1/3左右。

稀土被譽為現代工業的“維生素”，是新材料制造的重要依托和尖端國防技術開發的關鍵性資源，世界儲量稀少、不可再生，極為珍貴。

但此前數十年間，贛州稀土產業主要集中在礦山采選、分離、金屬冶煉等前端環節，稀土產品以中低端為主，高端應用技術水平不高、創新較弱，產品附加值低、利潤薄，曾一度被戲稱為“金子賣出白菜價”。

中國稀金谷建設始于2015年，以國家級高新區贛州高新區為主承載體傾力打造，現已投入建設資金128億元。“主要目標是要把贛州稀土和鎢的資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢，加速產業鏈向下游、高端延伸，提升附加值，實現高質量發展。”贛州高新區管委會副主任孔青山介紹。

“路要一步步走，我有信心，日子會一天比一天好。”

稀金谷猶如一棵梧桐樹，引來了眾多金鳳凰。

至今，稀金谷引進了稀土和鎢相關智能裝備制造項目33個，若干項目填補了贛州市高端智能裝備制造產業的空白，高標準規劃建設了1萬畝稀土永磁電機產業園，打造千億級稀土永磁電機產業。。

2019年1月10日，科技創新“國家隊”重磅入駐稀金谷，中國科學院稀土研究院正式成立。這是中科院自2013年機構改革以來成立的唯一一個新建機構，改寫了江西和贛州無大院大所直屬機構的歷史。布局的近30個研究所幾乎覆蓋了整個稀土價值鏈，首批100余人已經入駐，到2022年人員數量將達到600～1000人。

稀金谷亦拿出了充足的誠意迎接它的到來：稀土研究院規劃用地1000畝，其中一期建設用地400畝，建筑面積約20萬平方米。

“誠正院士工作站”成立當年，賴誠明的公司從此前的稀土開采、分離和灼燒步入了下游終端產品領域——稀土永磁電機，短短兩年多時間，誠正電機產品已成功替代國外同類產品進口。

在他看來，“這種變化不單單是誠正一家企業的變化，更是贛州稀土產業轉型升級的重要里程碑”。

目前，稀金谷內落戶了國家級離子型稀土工程技術研究中心等7個“國字號”科研平臺，科技進步貢獻率達58%，贛州稀土后端深加工及應用環節產值占比提高至33.7%。

孔青山說：“這才剛開端，要打好這些科技創新牌。”

贛州市近年來接待客人數和旅游綜合收入情況。數據來源：贛州市國民經濟及社會發展統計公報（設計：開開）

重拳補“偏科”

稀土是上天賜給贛州的豐厚資源，也是一把雙刃劍。

此前數十年間，由于稀土開采粗放、過度且無序，帶來了嚴重的生態問題：水土流失嚴重，很多被開采過的山體只剩下裸露的山石，“光頭山”滿目瘡痍;廢棄礦區氨氮超標，土壤、水質受到污染，給當地居民生產生活帶來嚴重負面影響，許多村民外遷。

“污染最嚴重的時候，尋烏曾出現過劣五類水。”贛州市尋烏縣發改委以工代賑辦主任謝軍對本刊記者說。

中國的地表水按質量標準分為五類，劣五類即污染程度超過五類的水。

56歲的尋烏縣文峰鄉上甲村村民鐘世展記得，上世紀90年代初，村里河邊、溪水邊的樹木因水污染就地枯死，自家的3畝地當時已無法種植農作物。

曾有媒體以“稀土之殤”來形容稀土帶給贛州的生態困境。

事實上，贛州有著豐厚的生態資源優勢：森林覆蓋率高達76%，是全國平均森林覆蓋率的3.32倍;它地處南嶺、武夷山和羅霄山三大山脈交匯地帶，是贛江、東江的源頭;“我國南方地區重要生態屏障”是國家賦予贛州的生態戰略定位。

“贛州的自然生態環境總體是比較好的，但確實有突出的問題，就像一個挺不錯的學生有嚴重偏科，拖了后腿。”贛州市山水林田湖草生態保護中心主任吳良燦打了個比方。

2016年底，贛州成為全國首批山水林田湖草生態保護修復試點，一次性獲批中央財政專項資金20億元，這是贛州歷年來最大的單筆財政資金。3年多來，贛州累計投入146.21億元用于生態保護修復，補短板、改善“偏科”現象是工作的重中之重。

上甲村柯樹塘有著贛州最大的稀土廢棄礦區，連片面積超過7平方公里，多年來這里一片灰白、滿眼流沙，“觸目驚心”四個字最能代表外地人看到這片廢棄礦區時的心聲。

不到三年，柯樹塘大變樣。本刊記者在礦區現場看到，雖然與周邊郁郁蔥蔥的“健康”山體仍存在一定差距，但已看不到灰白色的裸露山包，從山頂到山腳均披上了一層草木“綠裝”，期間還鋪設了數公里的自行車賽道供村民休閑健身，一股盎然生機正在這里出現。

“春暖花開的時候非常漂亮，很多人來這里談戀愛，一度消失的野鴨子也重新出現了。”吳良燦說，贛州目前共完成廢棄礦山治理34.1平方公里，為目標任務的171%，“困擾贛南多年的歷史遺留問題基本得到解決。”

水環境質量亦保持穩定優良，2019年1～12月，贛州地表水質的國家考核優良率為96.79%，優于考核目標12.17個百分點，水質綜合指數居全省第一。國家對贛州生態保護修復試點的績效評價為“優”。

看到家鄉因廢棄礦山環境修復帶來的巨大變化，村民謝青山在微信朋友圈感嘆：“三十年前，這里是綠水青山;三十年中，這里山河破碎;三十年后，廢棄礦山重現了綠水青山。”

謝軍在底下留言評論：“綠水青山今又是，脫貧攻堅再出發。”

“我都不好意思拿了”

鐘世展的家離柯樹塘廢棄礦區不到兩公里，家門前的坡地上放著許多大蜂箱——2015年他買回100箱蜜蜂當起了養蜂人，這幾年，贛州重拳治理廢棄礦區，生態環境越來越好，花開得更多，他的蜂蜜收入也漸長。

“去年蜂蜜賣了近2萬元。”他笑得樸實而燦爛，“此前對蜜蜂不感興趣的老伴也對養蜂充滿了信心。”

老鐘家有三代8口人，曾有5口人被納入建檔貧困戶，現有兩個孩子在南昌上大學，一個孫子上幼兒園，開支不小，但現在他家是村里的“脫貧光榮示范戶”。

2019年是老鐘當上護林員的第三年——贛州在生態修復保護試點工作中，將生態保護與精準扶貧相結合，不僅在治理后的廢棄礦區建起工業園、光伏電站，吸納貧困戶務工，還選聘貧困戶為生態管護員，由政府發放補助。

老鐘算了一下賬：蜂蜜收入外，2019年他還有護林員補助1.2萬，日常零工收入約3萬，自家地里種的臍橙和百香果賣了近2萬，全年收入約8萬元。

2017年11月，江西贛州。在精準扶貧政策的幫扶下，農民楊理平建起葡萄園

“政策好還得靠自己，勞動創造美好生活，靠自己就能把生活過好。”老鐘說，春節前村里按幫扶政策給他家發了一桶油、一袋米，“我都不好意思拿了。”

看到新聞里在說2020年決勝全面小康，老鐘也有自己的小康愿望：買輛小汽車。不過他說，現在家里的錢要優先保障孩子們上大學，他給兩個孩子的生活費標準是每人每月1200元，“路要一步步走，我有信心，日子會一天比一天好。”

據村支書介紹，上甲村2015年貧困戶數量為68戶266人，到2020年1月僅剩4戶9人。

數據顯示，贛州市貧困人口從2011年底的194.88萬已減少到2019年底的2.82萬，貧困發生率由26.71%降至0.37%，低于0.6%的全國貧困發生率。

2020年上半年喜訊傳來，贛州市最后4個縣（區）正式退出貧困縣序列，贛南革命老區實現歷史性整體脫貧。

2019年12月26日，贛州迎來新的歷史發展機遇：昌贛高鐵正式開通運營，贛州盼望已久的“高鐵夢”成為現實。高鐵站的主建筑造型像一架起飛的隱形戰機，有官方解釋說，它代表了980萬贛州人民對贛州高速發展的期盼與信心，其寓意是“贛州之翼，展翅飛翔”。