學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神深化國企改革助力“強企夢”

劉影飛

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。這是在新的歷史起點上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)改革作出的重大部署，為新時代國有企業(yè)改革指明了方向、提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)的特點和實際，淺談兩點學(xué)習(xí)體會：

一、深化改革，全面領(lǐng)會堅持基本經(jīng)濟制度的重要性。

改革開放以來，我們黨立足我國基本國情，圍繞完善社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)進行了不懈探索，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。這一基本經(jīng)濟制度，揭示了社會主義初級階段生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征，是對社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是對馬克思主義所有制理論的豐富和發(fā)展。

認(rèn)識和領(lǐng)會我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，最重要的是要把握兩點：一是堅持公有制為主體;二是堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

堅持公有制的主體地位，是社會主義的一項根本原則。堅持公有制為主體，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力，防止兩極分化，維護社會公平正義，逐步實現(xiàn)共同富裕，為社會主義國家政權(quán)的鞏固提供強大物質(zhì)基礎(chǔ)，促進社會和諧，具有十分重要的意義。

深化國有企業(yè)改革是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)。到2020年全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，然后踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)而努力。在這一歷史進程中，國有企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。黨的十八大以來，國有企業(yè)貫徹新發(fā)展理念，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，切實履行政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任，發(fā)揮了應(yīng)有的重要作用。

改革開放以來，堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，對我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展、調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級、引進吸收先進技術(shù)與管理經(jīng)驗、擴大就業(yè)維護社會穩(wěn)定等都具有重要的推動作用。

改革開放以來，民營企業(yè)異軍突起，民營資本投資不斷增加，特別20世紀(jì)90年代末以來，民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，形成了國有、民營、外資等多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的局面。多種所有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，為國家經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重大作用，做出了重要貢獻。

實踐證明，我國基本經(jīng)濟制度不斷完善，所有制結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)等方面的比重不斷變化，增強了經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

二、深化改革，認(rèn)真把握國資國企改革的方向。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了全面深化企業(yè)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、核心環(huán)節(jié)、推進方式、市場環(huán)境等，黨中央對企業(yè)改革特別是國企改革力度之大、改革措施之硬，都令人振奮，堪稱是全面深化企業(yè)改革的一次總部署、總動員、總設(shè)計。

黨的十八屆三中全會提出一系列針對性的國有企業(yè)改革措施，包括國有資本加大對公益性企業(yè)的投入;國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的壟斷性行業(yè)，實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務(wù);健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu);建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用;建立長效激勵約束機制，強化國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任追究;探索推進國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算等重大信息公開;國有企業(yè)要合理增加市場化選聘比例，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費、業(yè)務(wù)消費。這些舉措將推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)營效率，合理承擔(dān)社會責(zé)任、更好發(fā)揮作用。

改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制改革和企業(yè)改革的推進，部分行業(yè)國有企業(yè)數(shù)量雖然在減少，但一部分通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國有或國有控股企業(yè)依然“老樹常青”，無論是生產(chǎn)規(guī)模還是創(chuàng)新能力，始終牢牢保持在行業(yè)前茅，在推進紡織強國建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。

青島宏大是一家有著百年歷史的國有企業(yè)，長期以來企業(yè)堅持管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善產(chǎn)業(yè)價值鏈，加大產(chǎn)業(yè)升級力度，大力實施節(jié)能減排，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的低碳經(jīng)營模式，有效地推動了企業(yè)的快速發(fā)展，公司開展的一系列持續(xù)不斷的管理創(chuàng)新舉措，適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)制度新發(fā)展的大趨勢，通過戰(zhàn)略引領(lǐng)、協(xié)同創(chuàng)新，公司資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入、利稅總額等經(jīng)濟效益指標(biāo)實現(xiàn)了增長。作為國有企業(yè)青島宏大，在取得管理創(chuàng)新成果的同時，成功解決了在新形勢下國有企業(yè)通過管理創(chuàng)新實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，樹立了可持續(xù)發(fā)展的新標(biāo)桿，對其他國有企業(yè)都具有很好的示范作用。

青島宏大的實踐充分證明，在競爭性行業(yè)中，國有企業(yè)通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴(yán)細企業(yè)管理，堅持持續(xù)創(chuàng)新，完全可以搞好。深化改革，認(rèn)真把握國資國企改革的方向，對于全面落實黨的十八屆三中全會提出的深化國資國企改革任務(wù)具有重要意義。

改革開放以來，我國國有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟融合，企業(yè)的競爭能力也都有較大提升，但同時也要看到，還有部分國有企業(yè)歷史負擔(dān)較重以及體制機制不活，難以適應(yīng)于激烈的市場競爭而最終影響到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，還有相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)中不同程度的存在用人多、負擔(dān)重以及體制機制不活等方面的問題。因此，必須進一步解放思想，堅定改革決心，用創(chuàng)新的思維和舉措破解改革難題，在深化改革中，來提升企業(yè)的活力和競爭能力。

我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，全面貫徹落實重大改革部署，以改革精神全面做好工作，努力在進一步深化改革、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中取得實實在在的突破。

（作者單位：青島宏大紡織機械有限公司）