數字抗疫：泰國的例子

宋清潤

新冠肺炎疫情對泰國的經濟、政治、社會等領域產生了沖擊。為防控疫情，泰國政府自3月26日起實施緊急狀態令，4月3日起實行全國宵禁，關閉了眾多商場、旅游景點、工廠、學校，僅保留部分生活超市、便利店等場所。世界銀行專家預測今年泰國經濟或衰退3%～5%。3月，入境泰國的外國游客同比銳減76%，旅游收入僅395億泰銖（約12.17億美元），同比下降77%;運輸、酒店、餐飲、娛樂等行業損失慘重，僅航空業損失660億泰銖（約20.28億美元）。政府財政吃緊，4月間，近2900萬人向政府申領失業救濟金，這一數字超過總人口的40%。然而疫情的影響“危中有機”，泰國電子商務、配送業務等與數字經濟相關的產業逆勢崛起，并在與中國合作抗擊疫情的過程中發揮了特殊作用，也為觀察數字經濟發展和兩國相關合作提供了一扇“窗口”。

疫情刺激數字經濟

疫情重挫泰國傳統產業，3月制造業同比減少11.25%，但電子商務、配送服務業、網絡視頻等與數字經濟相關的產業大漲。泰國開泰研究中心數據估計：在3月22日至4月30日期間，泰國電商市場估值可能從正常時期的262億泰銖（約8.05億美元）增至330億泰銖（約10.14億美元），漲幅20%～30%;餐飲在線銷售和送餐服務收入將比正常時期增加約80億泰銖（約2.46億美元）;配送行業市場總值有望從53億泰銖（約1.63億美元）增至68億泰銖（約2.09億美元）。這些產業快速增長緩解了部分企業困境，為增加就業、改善民生發揮了積極作用。近期泰國Foodpanda外賣平臺在曼谷訂單量每周增長30%，騎手需求量大增，很多失業待崗人員以及往日在旅游業大軍當中占有重要位置的嘟嘟車司機加盟進來。配送員收入和福利在泰國工人當中是比較好的，Foodpanda配送員月薪最高36000泰銖（約1106.33美元），還可享受公司購買的保險、口罩和消毒劑等福利。

處于成長期的其他數字經濟領域也加速發展。3月，泰國LINE公司社交平臺LINE Call和LINE Video Call使用量增加270%，在線教育、在線保險銷售、互聯網醫療、云娛樂、云旅游等產業也快速發展。

和正在全力抗疫的其他國家一樣，泰國數字經濟從此次疫情中獲益的主要原因包括：第一，疫情迫使泰國民眾居家辦公，人們將大量的工作、消費和娛樂行為從線下轉到線上。第二，政府和相關企業出臺激勵和輔助措施，為民眾將日常生活轉向網上提供登便利條件。4月10日起，泰國國家廣播電視與通訊委員會開放公民申請10GB免費網絡流量，增加民眾網上繳費和消費動力。銀行鼓勵顧客將PROMPTPAY線上支付系統的銀行帳戶與手機號綁定，以便進行電子支付。此外，政府和企業聯合采取兩輪商品大降價活動，涉及3000多種商品，持續時間從4月17日至6月30日，預計將為消費者節省10億泰銖（約0.31億美元）的開支。同時，擴大零售業和餐飲業在線銷售規模，刺激民眾網絡購物。

2020年4月30日，泰國一家高級西裝店老板在疫情中思危謀變，改賣盒飯。圖為工作人員正在打包盒飯。

數字經濟蓬勃發展成為泰國抵御疫情對生產和消費的沖擊的關鍵力量，未來發展前景則更加看好。谷歌公司去年發布的一份關于泰國數字經濟的發展分析報告指出，2019年泰國互聯網經濟規模約為160億美元，2025年將達到500億美元。泰國有望成為東南亞國家數字經濟重鎮之一，這是因為：第一，泰國一直推進“工業4.0”戰略，疫情更讓政府更加意識到數字經濟在經濟社會發展中的重要性，會持續重視發展數字經濟。第二，泰國人口近7000萬，人均1.3部手機，5200萬人是活躍的互聯網用戶，疫情期間消網上消費持續增加。第三，疫情使很多企業意識到，數字化轉型是應對外部不確定性、維持生存并獲持久市場競爭優勢的關鍵步驟。第四，泰國正在推廣第五代移動通信技術（5G），而5G技術將推動物聯網發展，并成為自動駕駛汽車、智能城市、家庭和工廠自動化等新技術的支柱，為數字經濟發展提供更大助力。

泰國是連接東南亞海島和陸地國家的關鍵，是東南亞第二大經濟體，也是國際生產、物流與航空樞紐之一。泰國數字經濟加速發展將提升泰國的經濟地位，并助推該地區數字經濟發展。然而，泰國數字經濟發展也存在問題。規模不足，難以彌補疫情給實體經濟帶來的損失。3、4月份，零售和餐飲市場收入減少了720億泰銖（約22.13億美元），而在線銷售增值80億泰銖，缺口很大。由于訂單數量激增、交通管制等原因，配送企業出現送貨延遲，電商供貨不足、配送能力有限的問題更加突出，泰國貿易和競爭委員會辦公室稱某些外賣平臺提高20%的餐館服務費，還向餐館收取營銷和廣告費用。

中泰數字經濟合作前景廣闊

當前，泰國抗擊疫情已取得階段性勝利，5月起社會秩序逐步恢復。中泰兩國相互援助醫療物資對雙方合作抗擊疫情至關重要，數字技術在其中發揮了特殊作用，疫情在泰國為中國企業的技術優勢和國際責任感打了“活廣告”。華為公司為泰國詩里拉吉醫院提供人工智能（AI）技術輔助診療系統，幫助該院自動、快速、準確診斷新冠肺炎，減少了醫務人員和民眾感染的風險，受到泰方好評。4月16日，泰國總理巴育親赴該院考察相關技術應用。4月23日，中泰醫學領域專家首次就防治新冠肺炎舉行網絡視頻會議。泰國國會主席川·立派等官員和醫生紛紛稱贊說，本次會議對泰國很有幫助，雙方的互幫互助體現了“中泰一家親，患難見真情”。此外，社交媒體軟件在緩解心理壓力、改善民眾身心健康方面發揮著積極作用，而抖音短視頻國際版Tik Tok表現突出，疫情期間成為泰國居家者消遣解悶、在線交流的中堅軟件，許多人自發錄制唱歌秀、跳舞秀等視頻發布，在社會上廣為流傳。泰國Tik Tok用戶數量已經超過1000萬。

在數字技術應用和數字經濟發展過程中，消費互聯網是上半場，產業互聯網是下半場。隨著中泰兩國抗擊疫情均取得階段性成果，中國“一帶一路”建設和泰國“工業4.0”戰略、泰國“東部經濟走廊”（泰國在東部沿海差春騷、春武里和羅勇三府設立的經濟特區）的對接合作也正在逐步恢復正常，雙方數字經濟合作前景無限。在產業領域，雙方將聯合加快5G技術推廣應用，培育大型平臺化、智能化的生產性服務提供商，合作建設云端工廠，加速兩國移動互聯網和物聯網發展，推動經濟轉型升級。在衛生領域，建立常態化的衛生防疫合作體系，擴大兩國制藥和藥品貿易合作，加強在疫情防控中的患者診療、疫情地圖、人群追蹤和分類管理等方面協同，合作生產智能醫療機器人，推廣智能化醫療影像分析技術，加強遠程醫療合作。此外，雙方還可以繼續開展無接觸購物和配送、數字支付和零接觸金融、遠程協同辦公、網上娛樂等方面的合作。

本文責編 王秦文