憬悟·達理·篤行

劉勛齋

【摘要】公共參與是高中思想政治學科的核心素養之一，其培養目標是高中生積極參與公共事務，承擔社會責任，行使人民當家做主的政治權利。鑒于目前高中生公共參與意識不強、知識欠缺、能力不足的現狀，高中生公共參與素養的培育需要喚醒高中生公共參與意識，通曉公共參與知識，積極參與公共事務，從而真正成為有擔當、有情懷的時代新人。

【關鍵詞】高中生;公共參與素養;三維培育

《普通高中思想政治課程標準（2017年版）》明確指出：“公共參與，就是公民有序參與公共事務、承擔社會責任、積極行使人民當家做主的政治權利。”公共參與素養與政治認同、科學精神、法治意識三種素養共同構成了高中思想政治學科四大核心素養，其價值在于培養有擔當、有情懷的中國公民，增強人民當家作主的社會責任感與使命感。通過調查發現，當前高中生公共參與的自主性不強、知識欠缺、能力不足。為此，針對上述問題并結合教育教學實踐，需要從三個維度提升高中生公共參與素養：憬悟——喚醒公共參與意識;達理——通曉公共參與知識;篤行——提升共參與能力。

一、憬悟——喚醒公共參與意識

“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”是我國一種傳統的教育理念。在這樣的理念熏陶下成長起來，學生自然而然地認為只需自掃門前雪，一心讀好圣賢書，除學習以外的其他事務與自己的關系不大。特別是在高考的指揮棒下，高中生的大多課余時間和精力被繁重的作業所占用，這就在客觀上造成了高中生除學習以外沒有多余的精力和時間參與社會公共事務，因而高中生的公共參與意識長期處于睡眠的狀態。馬克思認為：“任何人的職責、使命和任務就是全面地發展自己的一切能力。”因而，學校與家庭需要協同努力，喚醒孩子的公共參與意識，為高中生公共參與營造良好的校園環境和家庭氛圍，實現其全面發展。

1.學校作為高中生公共參與素養培育的主陣地，應當轉變教育教學管理的理念。對學生綜合素質的評價，一方面要衡量學生知識掌握水平和行為規范，另一方面要重視對學生參與社會公共事務行為的評價。在校內鼓勵學生積極地對學校管理提出自己的意見和建議。為了方便學生參與，學校可以設立校長信箱、意見建議留言板，學校網站設置專門的高中生公共參與的專欄等，營造良好的校內公共事務參與環境，以激發高中生參與的積極性。學校應當在物質和精神上鼓勵學生參加社團活動，增強學生公共參與意識，為將來進入社會參與公共事務做準備。

2.家庭是喚醒高中生公共參與意識的后援力量。長期以來，應試教育環境導致家長基本上只看中孩子的分數，而高中生參與公共事務等學習以外的事情自然得不到家長支持。在這種情況下，即使學生在學校已經認識到公共參與的重要性，具備了公共參與知識，最終因受到家庭的掣肘而無法有效開展公共參與活動，公共參與意識再次休眠。

因此，家長首先要轉變教育觀念。喚醒孩子公共參與的意識，需要認識到公共參與素養的培養和孩子學業水平的進步并不矛盾，高分低能不是教育的目標，更不能以分數論英雄，要鼓勵、支持、引導孩子積極參與社會公共事務。高中生通過公共參與表現出了對家庭、對社會的責任感，也提高了適應現代社會要求的能力，這也正是家長希望看到的。

其次，喚醒孩子的公共參與意識離不開良好家風。一個有家國情懷，積極參與國家建設、關心社會公共事務的家庭必然會對孩子產生潛移默化的影響。比如，學生在家時可以多鼓勵孩子看看新聞聯播等時政類節目，與孩子一起探討國家大事;引導孩子積極參與體育鍛煉、環保公益類社會公益活動等。

高中生公共參與素養的培育是一個長期的過程，也是一件需要各方協作才能做好的事。學校的鼓勵、引導，家庭的支持、教育，喚醒了高中生公共參與意識，激發了他們公共參與的熱情。

二、達理——通曉公共參與知識

調查研究表明，高中學生由于社會閱歷較淺，自身知識有限，特別是對公共參與的途徑、策略認識模糊，更不了解民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的方法，對于如何參與政治、參與社會公共事務不知所措，因而需要學習必要的公共參與知識，為參與社會公共事務做好必要的知識準備。

韓愈在《師說》中說：“師者，所以傳道受業解惑也。”課堂教學是培養高中生公共參與素養，傳授公共參與知識的主要平臺。教師作為課堂教學的組織者和主導者，其教育教學觀念、方式直接關系知識傳授、學生核心素養培育的效果。在培養高中生公共參與素養時，教師需要轉變觀念、注重教學方式創新，通過學生喜聞樂見的生活化方式將公共參與相關知識傳授給學生，努力培養學生公共參與意識。

比如，教師在上“公民有序政治參與”這一課時，以學生非常關注的“學校門口商販占道經營導致交通擁堵的問題”為主線，讓學生學習參與民主監督的知識。在事件中出現了多方利益相關者：附近居民、攤販、學生等。提問學生，問題1：“校門口商販占道經營導致堵車，影響了你上學，你是什么態度？如果你是附近的居民，這些外來的商販雜亂吵鬧經營影響了你的生活，你會怎么辦？如果你就是其中的一個商販，你又是什么態度？”問題2：“有什么辦法能夠盡可能兼顧不同群體的利益？”這兩個問題引發了學生激烈的討論，他們站在不同利益相關者的角度分別思考了校門口商販占道經營影響交通的問題，并且提出了解決這些問題的方法。有的不希望這些商販存在，但這些商販方便了自己的消費，于是陷入了兩難境地，不知所措。部分學生也有不理智的做法，比如讓學校保安強制驅離商販，甚至對他們進行罰款等。教師實時進行點評：公民自身沒有執法權，因而不能罰款等。可見，對于如何參與到公共事務中，合理解決公共問題，高中生缺乏相應的公共參與知識的指導。在激烈的討論中學生也漸漸明白，要從根本上解決問題，需要公共參與的知識儲備，通過有序的政治參與來解決問題才能夠使多方利益相關者共同受益。在接下來的教育教學過程中，在教師循序漸進地引導下，學生更深入地了解到民主決策、民主管理、民主監督的規則、方法，為參與社會公共事務奠定了知識基礎。

三、篤行——提升公共參與能力

本杰明·富蘭克林說：“告訴我的，我會忘記，做給我看的，我會記住，讓我參加的，我會完全理解。”培養學生的公共參與素養不僅是一個知識傳授的過程，更是一個從課內走向課外、參與社會生活實踐的過程。新修訂的《高中思想政治課程標準》的一大亮點就是突出學生的社會實踐，強調要讓學生走出教室，參與社會實踐，服務社會，在實踐中不斷檢驗和豐富自己對公共參與的認知。這就需要學校、社會和政府部門等整合多方資源，拓寬學生公共參與的渠道，提升高中生政治參與的能力。

為此，首先，廣泛多樣的校內活動為培育高中生共參素養提供了直接有效的渠道。在學校，高中生利用學校提供的條件、平臺，積極參與到班級管理、社團活動、環境衛生打掃、校門交通秩序維護等公共事務中來，為學校的管理和發展建言獻策，付出了力量，貢獻了智慧，增強了責任意識。在學校班級民主管理的豐富的實踐活動中，高中生的積極性、創造性得到發揮，主體地位得到尊重。高中生在學校廣泛的公共活動中漸漸感受到到自我管理、自我教育、自我服務這一民主管理的真諦，也有了當家做主的主人翁意識。

其次，社會是個大課堂，高中生從校內走向校外，可以在更廣闊的天地中參與公共事務。高中生通過參與植樹活動、清掃公共設施，增強了保環保理念;通過參與助老敬老、為抗擊新冠疫情捐款捐物、募集貧困兒童等活動奉獻了愛心，增強了社會責任感;通過參加軍訓、拓展訓練、冬季越野活動磨煉了心智，提高了戰勝困難的意志力。高中生就是在多樣化的社會活動中不斷提升了公共參與的能力和水平。

再次，公共參與應有之意是公民參與公共事務，行使當家做主的權力。高中生也可以參與到政府的民主決策、民主監督中來，為政府提高管理社會公共事務和服務水平貢獻自己的力量。比如高中生李雙每天上學和下晚自習都要經過鐵路旁的一條道路，這條道路在修建初期地處郊區，近幾年隨著旁邊兩所新學校的建立，已成為學生上下學的主要道路。但是由于年久失修，臨近鐵道口也沒有設置紅綠燈和路燈，晚上經常發生交通事故。為此，李雙和同學一起找到負責該區的人大代表反映情況。在人大代表的督促下，政府部門迅速設置了紅綠燈并安裝了路燈，于是這條路就成了安全路，成了照亮學生上下學的路。

高中生公共參與素養的培育不是朝夕之功，它需要高中生公共參與意識的覺醒，不斷學習參與知識，積極參與社會實踐活動，持久為功，方可見效。這樣才能讓高中生在公共參與中彰顯主人翁意識，提升參與公共事務的能力，體會人民當家作主的幸福感和社會責任感，真正成為能夠擔當起民族復興大任的時代新人。

【參考文獻】

中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，2002：330.

劉旭東，尹萍.淺析高中思想政治課公共參與素養培養[J].寧夏師范學院學報，2018（11）：90-93.