平原示范區脫貧攻堅精彩紛呈

卞瑞鶴　盛素芬　段靜宇　孔德賢

芒種過后，田野翠籠綠繞，一派繁盛景象。

6月12日，走馬河南省新鄉市平原示范區，只見一個個產業扶貧基地點綴田間，它們特色各異，充滿活力;一項項扶貧政策落地生根，早已惠及百姓，深入民心。在決戰決勝全面小康之年，放眼平原示范區脫貧工作，可謂精彩紛呈，碩果累累。

“我們始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，立足黨建引領，突出產業發展，完善公共服務，拿出繡花本領，在抓重點、補短板、強弱項上下功夫。”平原示范區黨工委委員王相民介紹說。

打造特色產業，使貧困戶就業有門路

平原示范區綠品源種植專業合作社位于師寨鎮苗樓村，該合作社總投資637萬元，主要種植黃瓜、西紅柿、韭菜、火龍果、草莓、葡萄等瓜果蔬菜。

負責人薛偉鋒30來歲，思路新穎，敢于創新。幾年下來，合作社發展迅速，效益猛增，并在帶貧方面發揮了重要作用。現在，有8名貧困戶在合作社就業，主要采摘蔬菜，月工資1500元。其中一名貧困戶叫薛五車，今年46歲，腰部因受傷一直佝僂著。根據實際情況，薛偉峰讓他干一些比較輕巧的活兒。

在一棟大棚里，去年種下的火龍果已經開花。薛偉鋒介紹，火龍果一個多月后成熟，豐產期畝產5000斤，收益6萬元。還有一個大棚里種植的是番石榴，豐產期1萬斤以上，一年四季掛果，畝收益10萬元以上。

“2021年，合作社將建設成200畝集種植銷售、采摘、觀光、旅游為一體的高效農業生態園區，到時可提供就業崗位80個，為全鎮貧困人口脫貧致富奠定良好的基礎。”薛偉鋒說。

筆直的小路草色青青，周邊裝飾著彩色的風車和綠色的葉子，兩旁清澈的小河里，魚蝦游走，荷花飄香。來到祝樓鄉振方陽光農場，清新雅致的場景讓人眼前一亮。

該農場成立于2017年，采用農業生態種植和休閑觀光一體化的發展模式，在田間和路邊，打造了景觀魚、螃蟹、小龍蝦等水體養殖，在林下養殖了鸚鵡、孔雀、鴕鳥、珍珠雞等鳥禽，并建設了彩虹吊橋、兒童滑梯等娛樂設施。現在，陽光農場一年四季瓜果飄香，游人如織，成了周邊村民，甚至鄭州、新鄉市民的理想去處。

陽光農場現帶動貧困戶18戶，忙時能安排近百人就業。胡秋紅是18戶貧困戶之一，她常年在陽光農場工作，月工資能拿到2000多元。胡秋紅原本有個幸福的家，只是因為兩個女兒得了腦癱，花錢成了無底洞，讓她的家庭背上了沉重的負擔。“我家就是本村的，在這里上班，不僅增加了收入，也方便照顧孩子，丈夫也可以放心打工掙錢了。”胡秋紅說。

平原示范區堅持將產業扶貧作為脫貧攻堅的有效抓手，積極探索“科技+金融+企業+專業合作社+貧困戶”的“4+1”產業扶貧模式，加大“三帶”扶貧力度，想方設法使貧困群眾參與到產業鏈條當中，確保每個貧困戶有2～3項產業扶貧增收措施，為貧困戶建立長久穩定的增收渠道。

產業有特色，生命力就強，帶貧效果就突出。

“為了扶持培育特色產業，平原示范區結合實際，選擇符合當地發展，適宜群眾脫貧致富的涉農主導產業、龍頭企業、新型農業經營主體等重點帶貧主體，建立產業項目庫，給予信貸扶持。”王相民介紹。

目前，平原示范區有20多家以宏達集團、由甲田、金水電纜、千味央廚等為代表的優質扶貧基地，并培育出了鹽店莊村桃樹種植基地、洪莊村美景生態園、韓董莊鎮張大粟足球農莊、東天農牧公司、綠嘉園農牧專業合作社等一大批致富帶頭企業與高效農業基地。

發揮能人效應，帶領村民脫貧致富

“半小時車程，鄭北萬畝‘蜜桃采摘節上線了，采摘點和游玩路線都準備好了。”眼下，鹽店莊萬畝桃園的桃子陸續成熟了，一個個桃子鮮艷欲滴，掛滿枝頭。

鹽店莊緊臨黃河，是一個有著3400多人的大村，耕地3600畝，灘地8000余畝，全村有建檔立卡貧困戶108戶533人。近年來，該村大力發展優質桃樹種植，形成了萬畝桃林，實現了昔日“黃沙灘”到今日“花果川”的華麗轉變，村民們紛紛過上了甜蜜的日子。

說起萬畝桃林，不得不提到該村致富帶頭人、黨支部書記關源群。2008年，關源群被選舉為村黨支部書記。從那時起，他帶領全村大力發展桃樹種植，不到10年的時間，使村莊甩掉了省級貧困村的帽子，并成了遠近聞名的富裕村、文明村、先進村。

特別是2018年，關源群經過多次考察市場，帶領村民引進了優質品種，改良了栽培技術，使全村桃樹形成早、中、晚三花齊放的發展格局，提高了產品品質和市場競爭力。

“只要聽話，跟著村里干，都能脫貧致富。”關源群成竹在胸地說，“種植1畝桃樹，年收入在7000元以上，1畝能脫貧，3畝能致富。”

現在鹽店莊的萬畝桃園已是聲名遠播，不僅成為平原示范區的一張產業名片，還成為桃子的重要集散地。如今，產品遠銷全國各地。每到桃子成熟季節，這里商客云集，村民坐在田間地頭，就能將桃子變成鈔票。

關源群介紹，接下來，鹽店莊將采取村集體和村民入股的形式，發展桃深加工產業，延長產業鏈條，提高桃子附加值，帶領村民致富的同時，增加村集體經濟收入。

近年來，韓董莊鎮楊廠村的發展可謂日新月異。這樣的改變，駐村第一書記李汝江發揮的作用舉足輕重。

2017年，李汝江由河南省委辦公廳派駐，擔任平原示范區韓董莊鎮楊廠村第一書記。今年50歲的李汝江，曾在新疆服兵役27年。駐村3年時間里，李汝江俯下身子，真抓實干，協調爭取項目30個，完善了村基礎設施，探索形成黨建“五個一”工作法，引進并培育了4個扶貧產業……

在李汝江的帶領下，甩掉貧困帽子的楊廠村產業興旺、環境優美，村民富裕幸福，基層黨組織堅強有力，向著振興之路闊步邁進。

王相民介紹，典型人物帶動，是平原示范區脫貧攻堅的有力舉措。為強化典型帶動作用，平原示范區在扶貧工作中挖掘出一批典型人物、典型事例，在全區樹立公民榜樣，倡導文明新風。在村干部中，關源群被新鄉市評為“史來賀式好干部”;在駐村工作隊中，涌現出李汝江、車清橋、張寅偉等一批優秀駐村工作隊隊長;在企業家中，涌現出宏達集團董事長尚廣強等一批帶富典型;在貧困戶中，也涌現出一大批可歌可泣的先進典型。

夯實兜底保障，讓困難群眾共享幸福

“提供力所能及的工作崗位，對殘疾人進行康復理療服務，提供免費配餐……”對于貧困戶或生活困難的家庭來說，平原示范區探索的“369”脫貧養老助殘行動，堪稱一大喜訊。

為實現社會資本和民政部門兜底保障的有效融合，助力脫貧、聚焦特困群體，平原示范區引進社會資本，和新鄉市億鑫中西醫醫院管理有限公司（簡稱新鄉億鑫）進行合作，依托鄉鎮敬老院，探索出了“369”脫貧養老助殘行動。

3指為貧困戶家庭搭建三個就業平臺;6指新鄉億鑫提供6項康養服務;9指為貧困戶量身定制9個工作崗位。該活動從今年4月份啟動，現在橋北鄉和原武鎮進行試點。為了讓服務真正進家入戶，服務到每一個有需求的貧困戶家庭。新鄉億鑫還根據各村和貧困戶情況，建立村級日間照料站和居家日間照料站。

“我們委托新鄉億鑫按照居家、村、機構、醫養平臺‘四位一體管理模式，對平原示范區范圍內老年人與貧困殘疾人進行托養，同時，吸收重殘貧困人口的家屬就業，在解決重殘托養的同時為貧困戶增收。為本區的兜底保障奠定了良好基礎，全力保障兜底人群穩定脫貧。”王相民說。

社會兜底戶是指貧困人口中，有一部分基本喪失和完全喪失勞動能力無法參與到經濟發展中的人員，政府將承擔起“兜底”責任，為這部分群體實施低保政策，保障其基本生活，保障他們不愁吃、不愁穿。

近年來，平原示范區始終將兜底保障作為脫貧攻堅的重要民生工程來抓，勇于創新，不斷探索，成果顯著。

2019年，平原示范區將貧困戶中18人納入了城鎮低保、1646人納入了農村低保、275人納入了特困供養。

2020年第一季度，平原示范區民政、殘聯等有關部門對剩余貧困戶與5100元以下脫貧戶中的非低保、五保戶全面排查，對符合低保辦理條件的，實現“應保盡保”，目前第二季度已經新納入低保貧困人口113人。

王相民介紹，2019年以來，為強化惠民政策支撐，平原示范區進一步完善了健康扶貧、教育資助、危房改造等政策文件，形成了較為完整的以財政專項扶持資金為引導、產業扶貧為核心、社會保障為重點的扶貧政策體系，為打贏脫貧攻堅戰提供全方位政策保障。

“有低保、有五保，還有養老、有社保，國家的政策實在好，有兒有女比不了……”近日，平原示范區原武鎮貧困戶李占德老人利用快板贊頌國家扶貧政策好的視頻刷爆朋友圈。視頻中，李占德用朗朗上口的樸實語言，表達了貧困戶對黨和政府的感激之情，唱出了扶貧政策給他們帶來的幸福心聲。