后新冠疫情時代的中國外交課題

石源華

新冠疫情大流行導致的世界性大災難、大破壞、大震動，使所有的國家面臨考驗，也給后新冠疫情時代的中國外交提出了許多新課題。

新冠疫情困難重重，但世界各國共同努力，必能戰而勝之。中國是最早出現疫情的國家。中國用力量、智慧與犧牲為世界守住疫情防控的關鍵防線，為全球抗疫積累了重要經驗，提振了勝利信心。在疫情大流行過程中，各國都依照自身的情況、意愿和智慧，與新冠疫情開展生死搏斗，選擇和形成了各具特色的防控模式，它們必將會在實踐中不斷完善和成熟。各國互相學習、互相支持，是戰勝新冠疫情的要策。中國毫無保留地與各國分享防控診療經驗，“中國援助”與“中國制造”為全球疫情防控注入了源源不斷的動力。不少國家的防控措施吸收了中國方案的精華，中國也從各國應對模式中學習到很多有益的成分。世界各國合作交流，互相支持，共同努力，一定能找到更多更好的方式，戰勝新冠疫情。

新冠疫情大流行猛烈沖擊了中美關系的結構性矛盾，但中美仍然有望合作前行。面臨大選內需的美國利用新冠疫情，采用種種手段指斥和攻擊中國，導致中美結構性矛盾出現升級，沖突大幅上升。中國政府為維護中美合作大局，做了積極努力。2020年3月27日，習近平主席與特朗普總統通電話，兩國元首達成“停戰”共識，特朗普停止使用“中國病毒”這類挑釁性提法。4月15日，中國高官楊潔篪與美國國務卿蓬佩奧通話溝通，釋放出兩國加強抗疫合作的信號。中美實現合作，才能戰勝新冠疫情，有利于兩國的未來發展和國際格局的基本穩定。

新冠疫情大流行沖擊了既成國際體系，但難以對國際格局形成重大影響。新冠疫情在美國以及歐洲肆虐，美歐管控疫情效率低下，暴露了西方體制的問題，推行“美國第一”的美國政府越來越表演出焦慮、自私、獨尊的心態。美國連連“退群”，表現出美國缺乏自信和能力。4月15日，特朗普總統在全球防控新冠病毒的關鍵時刻，宣布暫停向世界衛生組織提供資金。此種“斷供”不僅遭到新興國家的強烈反對，也撕裂了西方世界和美國內部關系。中國則高度重視同世界衛生組織的合作。相信世界衛生組織和國際社會能夠客觀公正、冷靜理性地評估疫情。在抗擊新冠疫情的過程中，中國積極聯絡聯合國、世衛組織等國際機構，遵循國際體系和國際規則，體現了中國始終堅持在國際體系和規則之內實現和平發展的發展道路。

新冠疫情大流行也對中國發展的戰略機遇期形成沖擊。有人甚至認為中國會倒退到20世紀70年代，中國改革開放的成果將會付之東流。 筆者以為，盡管中國面臨很多的困難和麻煩，有些甚至是前所未有的歷史性難題，但中國發展的戰略機遇期仍將繼續存在。“疫情對中國經濟造成的沖擊是短暫的，作為‘世界工廠和‘世界市場，中國經濟有巨大的韌性和潛力。中國經濟長期向好的基本面沒有改變，中國政府和人民有信心、有能力維護經濟社會平穩運用，為世界經濟的發展和全球產業鏈的穩定做出更多的中國貢獻。”

新冠疫情大流行給推行人類命運共同體帶來了歷史性機會。這場突如其來、席卷全球的疫情讓我們前所未有地認識到世界各國的休戚與共、命運相連，認識到加快構建人類命運共同體的重要和緊迫。中國和周邊國家同心同德抗擊新冠疫情，互相支持最多，結下的友好情感最深，將對周邊命運共同體建設產生重要的溢出效應和推助作用。中國重視和推動與周邊國家公共衛生合作的機制性建設，積極構建“周邊防疫共同體”。4月14日，中國積極推動和參加“中日韓+東盟”13國領導人抗擊新冠疫情會議，會議發表《聯合聲明》，各國共同承諾“急需研發治療這種引發全球健康危機的新冠肺炎的方法，同時承諾將努力確保醫療物資供應穩定”，“打造更具韌性、更可持續、更不易受沖擊的供應鏈”。“東亞防疫共同體”建設已經走在世界前列，既為“周邊防疫共同體”向“周邊命運共同體”的轉型創造了條件，更是為世界命運共同體建設作出了示范和貢獻。

本文責編 徐 波