國有企業基層黨建需要把握的幾個問題

吳杰

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業改革發展和黨的建設。2016年10月，習近平總書記出席全國國有企業黨的建設工作會議并發表重要講話，為加強國有企業黨的建設指明了新的方向。

十九大黨章修正案，進一步明確了國有企業黨組織功能定位，為國有企業黨組織開展工作、發揮作用提供了根本遵循。2019年12月30日，黨中央印發《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），該《條例》成為新時代加強國有企業黨的建設的基本遵循?！稐l例》的制定實施，對于堅持和加強黨對國有企業的全面領導，提高國有企業黨的建設質量，意義十分重大。

貫徹落實好《條例》，切實推進國有企業基層黨建工作，需要把握以下幾個重點問題：

把握“關鍵人”的選配問題

這個“關鍵人”，就是基層黨組織書記。早在黨的六屆六中全會上，毛澤東同志就明確指出，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，并提出“才德兼備”的干部標準和“任人唯賢”的干部路線。國有企業基層黨組織書記作為一個基層組織的“掌舵人”，要具有“雙強”素質和能力。首先政治上要強，能準確領會并貫徹落實好黨對國有企業黨建工作的決策部署，牢牢把握基層黨建工作的正確方向;其次業務上要強，要熟悉黨務和經營業務，甚至是企業里的行業專家，能夠帶領黨員創先爭優，善于結合企業實際創造性開展黨建工作，黨員和職工通過信任身邊這個黨組織書記，會更加信賴和依靠黨組織，從而真正增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。

把握黨建運行機制問題

機制是指事物各要素之間的結構關系和運行方式。優化國有企業基層黨建運行機制，重點抓好兩方面工作。一方面，理順企業黨組織與董事會、經理層的結構關系，理直氣壯地把黨建寫入公司章程，真正落實黨組織在公司治理結構中的法定地位，確保企業黨組織有地位、有底氣、有威信，黨建運行有良好的外部生態。另一方面，理順企業黨組織自身工作運行方式，基層黨組織設置、黨員發展、黨員隊伍建設、黨內民主監督、“三會一課”等基層黨建“基本功課”要規范有序，形成健康高效的“內循環”運行系統。

把握黨建個性化品牌培育問題

基層黨建因創新而發展，因創新而彰顯“個性”，因“個性”而創出“品牌”。因企業業態布局、文化基因、行業特性和社會責任等方面的差異性，每家國有企業基層黨建都有自己的“個性”，也使得國有企業基層黨建呈現出各具特色、百花齊放的格局。國有企業基層黨組織要在突出政治功能的前提下，抓好基層黨建共性工作，注意善于結合本企業實際，比如企業產業特色、長時間以來形成的企業文化、黨員隊伍現狀等，創新務實管用的工作方式方法，持續培育符合企業稟性的黨建“個性化”品牌，形成易于識別的“黨建標識”，讓黨建接地氣、受歡迎、有活力，更好提升國有企業基層黨組織的組織力、影響力。

把握黨建工作數字化趨勢問題

《條例》明確要求：注重運用網絡信息化手段和新媒體平臺，增強黨組織活動和黨員教育管理工作的吸引力、實效性。“數字黨建”已成為基層黨組織創新發展必然趨勢，“學習強國”就是互聯網條件下黨員學習教育的成功創新平臺。目前，杭州市加速探索“數字黨建”，率先打造數字黨建平臺，開發運行“黨建云圖”，“西湖先鋒”App已實現黨建日常工作網上運行功能。國有企業因產業領域多、項目分布廣，黨員多在生產經營一線，基層黨建數字化創新需求更多，也應該在“數字黨建”方面多探索、多出亮點。

把握黨建統籌發展問題

《條例》明確：國有企業黨支部（黨總支）以及內設機構中設立的黨委，要履行的一項職責是“密切聯系職工群眾，推動解決職工群眾合理訴求，認真做好思想政治工作。領導本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作?！边@就要求國有企業基層黨組織要善于運用系統思維、統籌方法去布局和推進基層黨建工作，以黨建帶群團，統籌基層組織、黨風廉政、意識形態和基層統戰工作等，形成“大黨建”格局，營造黨建“大合唱”氛圍，推進基層黨組織強根鑄魂，真正把“堅持和加強黨的全面領導”落實到國有企業基層基礎層面。

把握黨建與經營融合問題

發展是第一要務。引領企業發展是檢驗一家國有企業基層黨建成效的重要標尺?！稐l例》規定，國有企業要把黨的領導融入公司治理各環節，要堅持黨建工作與生產經營深度融合。因此，國有企業基層黨組織要落實“兩大擔當”。其一就是政治擔當?；鶎狱h組織要發揮政治引領作用，在企業治理上“站好位置”、敢于“發聲”、善于領導。其二就是發展擔當。黨組織要主動謀劃企業發展，黨建工作要貼合業務，要把黨員培養成業務骨干、行業標兵，要為企業健康發展培養人才，切實把企業基層黨建的組織力轉化為生產力，發揮好基層黨組織在企業的政治建設和經營發展的主心骨作用。

作者系杭州種業集團黨委副書記