銅川泰晤士公館違規遭全省通報

曹亞菲　雷玄

1月2日，陜西省住房和城鄉建設廳發布《省住建廳通報全省建筑市場秩序專項整治督查情況》，其中對楊陵區康復醫院住院樓、西鄉縣鹿齡牛頭山譚家灣片區棚戶區改造、泰晤士公館3項工程的違法違規事實進行了通報。對3項工程的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位，在全省范圍內予以通報批評，并記入不良記錄一次，有效期1年。然而在該通報發布后，泰晤士公館仍然存在著擅自施工、違規銷售等違規行為。

據公開信息顯示，泰晤士公館位于銅川市新區長青南路與鴻基西路交匯處（市一中向南100米），由銅川新豪置業有限公司開發，總占地115畝，總建筑面積：30萬㎡，整體采用英倫風建筑風格建造。小區由13棟板樓、板塔結合的高層組成，共計住宅1900余套，可容納6000多人，容積率3.17，綠化率40%。

在項目售樓中心，置業顧問表示13棟高層建筑分為18層、27層和30層，有純板樓，也有點板結合的，目前每棟樓都在出售，均價在5500左右，相較于5900元的銅川新房均價來說，該項目在價格方面具有一定的優勢。

此外，置業顧問還表示，泰晤士公館除了小區周邊有多條公交線路，交通便利外還是學區房，小區自帶雙語幼兒園，周邊學校眾多，可以從幼兒園上到大學。對于學區房的相關問題，該置業顧問表示因為項目目前只有三個證，和購房者簽訂的合同只能是《購房合同》而不是《商品房買賣合同》，學區的問題不會在《購房合同》中寫明。

至于工程進度，泰晤士公館部分樓棟已經完成封頂，在進行室外外墻保溫等后續工作，而其余樓棟也有部分剛出地面仍在開土動工中。

關于泰晤士公館的交房時間，置業顧問表示該項目分了兩期，二期交房時間在2021年6月底，一期的交房時間置業顧問不愿意告知。在人民網領導留言板上曾有該項目的購房者表示，2017年購房時，購房合同上寫的交房時間為2019年6月。而安居客平臺可查詢到該項目的交房時間從2019年12月31日推遲到2020年6月。目前網上的公開信息并無法查詢到泰晤士公館13棟樓分兩期開發的相關信息。

有關證件問題，目前泰晤士公館取得了《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》，未取得《建筑工程施工許可證》和《商品房預售許可證》。在調查中記者發現，銅川市住建局曾于2018年5月21日在售樓部醒目位置張貼公告，提醒購房群眾不要購買未取得《商品房預售證》的商品房，但直到今日，泰晤士公館仍在進行無證銷售行為。

購房者購買無證的房產將面臨很大的風險，如果開發商手續不全，則可能出現中途停工，樓盤爛尾，超規劃建筑，拒不退還訂金或房款等情況，最終使樓盤面臨不能交付使用或消費者入住后拿不到產權的困境。

關于泰晤士公館擅自施工、無證銷售以及承諾“學區房”銷售的違規行為，《中國質量萬里行》致電了銅川市住建局審批科，相關工作人員告知該項目確實沒有《商品房預售許可證》，而關于為什么該項目沒有施工證，樓棟卻拔地而起，并進行銷售的問題，工作人員表示該項目歸科長管理，科長暫時不在，需要之后再聯系。之后我刊再次致電銅川市住建局審批科，工作人員表示他們不對外答復這些問題，需要問辦公室，但辦公室電話始終無人接通。

我國《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條規定：對于未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發證機關責令停止施工，限期改正，對建設單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款;對施工單位處3萬元以下罰款。

2017年2月13日，銅川市住建局發布《關于加強全市商品房預售管理工作的通知》規定：未取得《商品房預售許可證》不得銷售商品房，不得通過捏造或散布漲價信息等方式惡意炒作、哄抬房價，不得以認購、預定、排號、發卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預訂款等費用。2019年5月31日，陜西省住房和城鄉建設廳發布《關于進一步加強商品房預售管理工作的通知》再次強調：開發企業未取得《商品房預售許可證》，不得預售商品房。對開發企業隱瞞有關情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預售許可的，住房城鄉建設部門責令停止銷售，撤銷商品房預售許可，并依法進行處罰。

國家工商總局此前發布《房地產廣告發布規定》，房地產廣告必須真實、合法、科學、準確，不得欺騙、誤導消費者。規定中明確，房地產廣告中不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業、升學等事項的承諾。

關于泰晤士公館存在的違規的行為，《中國質量萬里行》將繼續關注。