郭萌 張帥 王怡



摘要:發展產業是實現脫貧的根本之策。以秦巴山區商洛市核桃產業為研究對象,運用AHP-SWOT研究方法,構造戰略四邊形,計算戰略類型方位角,繪制產業發展戰略類型、強度圖譜,將定性描述的戰略決策問題進行量化研究。研究表明,商洛市核桃產業發展的優勢高于劣勢,面臨的發展機會大于威脅,戰略系數p大于0.5,發展戰略類型為實力型開拓戰略,抓住外部發展機遇并充分利用自身優勢的方案是未來發展的重點方向。基于此,提出了緊抓政策和市場機遇、做好產業發展頂層設計、加大科技和人才投入、整合資源和品牌優勢等對策建議。
關鍵詞:核桃產業;產業扶貧;AHP-SWOT;發展戰略
中圖分類號:F326.13
文獻標識碼:A
文章編號:0439-8114( 2020) 08-0173-05
D01:10.1408 8/j .cnki.issn0439- 8114.2020.08.040
習近平總書記指出“發展產業是實現脫貧的根本之策,要因地制宜,把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路”[1]…。陜西省商洛市地處集中連片特困地區——秦巴山區,是國家南水北調中線工程的重要水源涵養區,是陜西省政府確定的限制開發地區。為破解發展難題,商洛市依托自身區位資源優勢,大力發展綠色產業,其中以核桃產業的發展優勢最為突出,種植面積和產量均居于陜西省第一,核桃產業已經覆蓋到全市95%以上的農戶,成為商洛市覆蓋面最廣、優勢最突出的脫貧產業。然而,商洛市核桃產業在發展中還面臨諸多短板和不足,規模效應不夠突出,產業競爭力還有待進一步提升。在全面建成小康社會的決勝期,深入研究秦巴山區商洛市核桃產業的發展戰略,對于鞏固脫貧成果、推動產業升級、實現鄉村振興具有較為重要的理論價值和現實意義。
1 文獻回顧
核桃是一種益農益貧的特色經濟作物。學術界從生物技術視角研究核桃栽培的成果較多,但從經濟管理視角研究核桃產業發展的成果相對較少。張有林等[2]通過分析目前核桃產業發展的規模特征提出了核桃加工業的戰略思考和亟待解決的10個問題;黨轉轉等[3]運用指數平滑法預測了核桃市場消費量和產量,為核桃產業的又好又快發展提供了理論依據;余紅紅等[4,5]以云南省為例分析了核桃產業的精準扶貧效果;李忠新等[6]深入分析了新疆核桃產業的發展現狀,借鑒美國核桃產業發展經驗提出了新疆核桃產業發展戰略的政策建議;原雙進[7]結合陜西省核桃產業發展中存在的短板問題提出了產業優化戰略對策;趙峰娟等L8]以洛南縣為例構建核桃產業發展評價指標體系,分析了縣域核桃產業投入和產出狀況;潘亮等[9]針對十堰市核桃產業發展中存在的問題開展了深入研究,提出了相應的發展對策;紀朋濤等[10]運用戰略分析方法對臨城縣核桃產業發展進行分析,并提出了臨城縣核桃產業未來發展的對策和建議。在專題研究商洛市核桃產業發展方面,賈長安等[11]運用SWOT方法分析了商洛核桃的發展戰略;郭磊磊等[12]運用AHP和綜合評價法定量評價了商洛市核桃產業的競爭力;韓宏剛[13]通過研究分析商洛市核桃產業在種植、營銷、管理等方面存在的問題,提出了一系列解決對策。
綜上所述,關于核桃產業發展戰略的定性研究較多,定量研究較少,針對深度貧困地區核桃產業發展的研究成果更是匱乏。本研究以“中國核桃之都”商洛市為例,運用AHP-SWTO模型定量分析深度貧困地區核桃產業發展戰略,研究具有一定的典型性,對于推動商洛市核桃產業發展和轉型升級、促進脫貧攻堅、實現鄉村振興戰略具有較強的現實意義,研究成果可以為同類地區核桃產業發展提供經驗借鑒與理論參考。
2 基于AHP-SWOT模型的商洛市核桃產業發展戰略定量測定
商洛市生態環境優越,核桃種植歷史悠久,所產核桃品質優良,種植規模穩步擴大,產量逐年增加,被中華人民共和國農業農村部、國家發展和改革委員會、國家林業和草原等9部委認定為“中國特色農產品優勢區”。然而,商洛市核桃產業發展還存在管理不規范、產業鏈較短、銷售渠道不暢、規模效應不突出等發展困境,迫切需要從理論層面進行戰略分析。運用AHP-SWOT研究方法,在SWOT描述性分析的基礎上,引入層次分析(AHP)方法,將定性描述的戰略決策問題進行量化研究。
2.1 構建SWOT矩陣
運用SWOT分析方法確定商洛市核桃產業發展中面臨的內部因素和外部因素。內部因素包括優勢和劣勢,外部因素包括機會和威脅,每個因素包含若干子因素,因素和子因素的提取通過問卷調查、深度訪談和文獻分析等方法獲取,運用因子分析的方法歸納匯總調查和訪談結果,構建了商洛市核桃產業發展戰略SWOT矩陣(表1)。
2.2 計算因素力度
運用層次分析法(AHP)確定各因素的相對重要性,利用李科特五級量表采用專家打分法對各因素進行打分獲得因素的估計強度,各因素相對重要性與各因素估計強度的乘積即為因素強度。由來自于商洛市農村農業局干部、農林高校專家、核桃營銷企業負責人和核桃種植農戶的7位專家對兩兩因素相對重要性程度進行比較打分,通過元決策軟件Yahhp 7.0檢驗判斷矩陣一致性,最后設置專家權重,使用專家數據進行群決策計算,得出各因素相對目標層的權重。采用專家打分法對各因素進行打分,將分值進行加權平均,即獲得該因素的估計強度,如表2所示。其中優勢和機會用正值表示,因素估計強度位于(0,5]區間;劣勢和威脅用負值表示,因素估計強度位于[-5,0)區間。
因素總力度為各子因素力度之和。由表2數據計算可得,優勢總力度為S=1.737 4,劣勢總力度為W=-0.318 1,機會總力度為0=1.957 8,威脅總力度為T=-0.655 9。
2.3 構造戰略四邊形
建立直角坐標系,以優勢和劣勢為橫坐標,機會和威脅為縱坐標,標識出各因素總力度的強度點,形成商洛市核桃產業發展的AHP-SWOT戰略四邊形,如圖1所示。
戰略四邊形被坐標軸分成4個面積不同的三角形,位于不同的象限,通過計算其面積,確定商洛市核桃產業發展戰略的方向,如表3所示。
2.6 確定最終發展戰略
根據以上計算結果,構造出商洛市核桃產業發展的戰略類型和強度(圖2)。圖2中的有序數對B( 0.942 2,0.742 4)表示方位角為0.742 4(42.53°)、模為0.942 2的戰略向量。
3 研究結論
3.1 影響因素判斷
在影響商洛市核桃產業發展的因素中,最大的優勢是核桃品質優良(優勢S3,組內權重為0.315 3,總體權重為0.121 0),這與商洛市得天獨厚的自然條件和優越的生態環境密不可分,也是商洛市核桃產業發展賴以生存的根本所在;面臨最大的發展機會是市場需求增加(機會O2,組內權重為0.355 7,總體權重為0.146 6),這與國家當下大力發展大健康產業、對堅果類產品需求激增密切契合;最大的劣勢是銷售渠道不暢(劣勢Ws,組內權重為0.355 3,總體權重為0.023 5),這是陜南省地理標志農產品發展中存在的普遍短板;面臨最大的威脅是行業競爭加劇(威脅Ti,組內權重為0.356 7,總體權重為0.049 2),說明國內外普遍重視核桃產業的發展,各地區都在提升核桃產業的市場競爭力。
商洛市核桃產業發展的優勢總力度(S=1.737 4),絕對值大于劣勢總力度(W=-0.318 1)絕對值,機會總力度(0=1.957 8)絕對值大于威脅總力度(T=-0.655 9)絕對值,說明商洛市核桃產業的發展優勢高于劣勢,面臨的發展機會大于威脅。
3.2 發展戰略組合分析
在商洛市核桃產業的發展戰略組合中,內部優勢(0.383 7)和外部機會(0.412 3)的權重分值最高,說明商洛市核桃產業在發展過程中要充分利用國家鄉村振興、綠色減貧、市場需求、資源空間和技術開發等發展機遇,積極培育核桃生產、加工及營銷的龍頭企業,不斷提高核桃產業的核心競爭力,加大專業運營人才的培養和引進,加強政策保障機制,從而在競爭威脅中處于優勢地位。
3.3 發展戰略類型判斷
對商洛市核桃產業發展戰略各因素權重進行分析,其發展戰略類型為實力型開拓戰略(圖3)。由圖3可得,商洛市核桃產業抓住外部發展機遇并充分利用自身優勢的方案更具重要性,權重為0.6223;利用外部發展機會克服自身劣勢相對于其余方案居于次要位置,權重為0.159 3;利用自身優勢規避外部威脅占到0.125 9的權重;克服內部劣勢,規避外部威脅在發展戰略中占到了0.092 4的權重。因此,商洛市核桃產業抓住外部發展機遇并充分利用自身優勢的方案是未來發展的重點方向。
4 政策建議
4.1 緊抓政策和市場機遇,做好頂層設計,優化產業結構
在厘清政府和市場關系的前提下,提供符合市場需求的高品質核桃產品是商洛市核桃產業發展的方向。商洛市作為國家優質核桃的主產區,應組織專家全面調研全市核桃產業的發展現狀,梳理現有的種植規模、加工能力、產品體系和銷售狀況,對核桃種植業和加工業進行總體規劃和合理布局。在國家鄉村振興戰略和綠色減貧的背景下,商洛市要緊抓國家發展大健康產業的政策和市場機遇,不斷滿足消費市場對低污染、高營養保健產品的巨大需求,做好核桃產業發展的頂層設計。在擴大產業規模的同時,不斷加大內涵發展,完善產品認證和評價體系,降低生產消耗,提高產品質量,豐富產品類別,增加產品附加值,注重與旅游、文化、健康等產業的協同發展,不斷提升核桃產業的核心競爭力。
4.2加大科技和人才投入,拓寬生產方式,延長核桃產業鏈
政府和企業應根據核桃生產和加工的需要,加大科技研發力度,引進高層及技術人才引進,強化科技成果轉化,增加核桃生產全流程的科技含量,研發適用于核桃加工的機械和設備,與高校及科研院所建立產學研聯盟,實施效益共享,建立起生產、加工、存儲、運輸、銷售一體化的全產業鏈模式,及時解決產業發展中的技術問題,提升核桃產業的整體水平,開啟科技惠農與科技興農的產業益貧新引擎。同時,吸納更廣泛的農業人口參與核桃產業發展,促進農村人力資源的有效利用,帶動貧困人口脫貧增收,扭轉鄉村空心化的困局,在推動產業發展的同時實現鄉村振興。
4.3 整合資源和品牌優勢,拓寬銷售渠道,發揮產業規模效應
政府主管部門應因地制宜,有效整合商洛核桃的優勢資源,推廣農業合作經營模式,制定農業經營的參與內容與流程,改變財政輸血和分散粗放經營的低效模式,探索政府引導、龍頭企業帶動、貧困戶參與、統籌規劃的產業經營模式;通過“三變改革”降低經營風險,通過對接龍頭企業訂單式生產,打造形成統一區域品牌,注重大眾產品與高檔精品的比例協調;提高核桃產品的產量和質量,充分發揮龍頭企業的帶動示范效應;利用消費扶貧的政策優勢,快速對接網絡銷路,搶占農產品電商市場;夯實并擴大線上和線下同步銷售規模,不斷推陳出新,使得商洛市核桃產業的規模優勢得到充分發揮。
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基金項目:陜西省社會科學基金項目( 2019S040);陜西省社科界重大理論與現實問題重大研究項目(2019xv014);國家級大學生創新創業訓練計劃項目( 201911396018X)
作者簡介:郭萌(1981-),男,陜西商州人,講師,碩士,主要從事公共管理與制度創新研究T作,(電話)15109141518(電子信箱)2654485lOl@qq.com。