十堰市國有牛頭山林場封山育林措施探討

李保洋 劉冰

摘 要： 本文以十堰市國有牛頭山林場為例，闡釋了封山育林的重要意義，列舉了封山育林的具體措施，以期為林場在植被恢復方面提供參考。

關鍵詞： 封山育林;措施;牛頭山林場

中圖分類號：S755 文獻標識碼：A 文章編號：1004-3020（2020）03-0079-03

十堰市國有牛頭山林場位于十堰市城區(qū)西南部。林場面積大，范圍廣。境內(nèi)四季分明、冬暖夏涼、森林植被和旅游資源非常豐富，有山岳、峽谷、古樹群落、楚城遺址、高峰塔等。因此，有必要采取封山育林等針對性保護措施，進行定期封山，排除人力對林木生長的干擾，禁止人們在實施區(qū)域內(nèi)進行大規(guī)模開發(fā)和林木資源破環(huán)活動，讓林木遵循其生長規(guī)律正常演替更新，打造一個不可多得的天然氧吧，營造溫馨舒適的自然生態(tài)環(huán)境。

1 重要意義

封山育林是對具有天然下種或萌蘗能力的疏林、無立木林地、宜林地、灌叢實施封禁，保護植物自然繁殖生長，輔以人工促進手段，促使恢復形成森林或灌草植被;以及對低質(zhì)、低效有林地進行封禁，并輔以人工促進經(jīng)營改造措施，以提高森林質(zhì)量的一項技術措施。

封山育林是十堰市國有牛頭山林場恢復森林的重要途徑，是林場內(nèi)森林資源得以延續(xù)和發(fā)展的有效措施。通過封山育林，能夠有效的節(jié)約投入成本，減少人為破壞，促進林木生長，改善林分結構，提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，更好的發(fā)揮保持水土、涵養(yǎng)水源、改善小氣候、保護生物多樣性等多種生態(tài)功能，營造更加良好的生態(tài)環(huán)境。

（1）節(jié)約投入成本。封山育林主要依托的是森林資源的自我更新能力，無需購買苗木，同時也省去了整地挖窩的工序，節(jié)省了資金和勞動力。在一定程度上緩解了林場建設的成本壓力。

（2）減少人為破壞。在一定時期內(nèi)對林地地塊實施封山育林，禁止在封育區(qū)內(nèi)砍柴、開荒，嚴厲打擊偷、盜、伐林木資源行為，能夠有效地保護封育區(qū)的幼苗幼樹免遭人為破壞。

（3）促進林木生長。在某一區(qū)域實行封山育林，能夠減輕由于人為活動造成地表土壤上的不穩(wěn)定，促進天然下種和幼苗萌發(fā)生長，有利于繁殖病蟲的天敵，減少病蟲對森林資源的損害，促進幼樹成林。

（4）改善林分結構。通過嚴格的封育管護，既保護了原有的樹種資源，又促進了森林群落的進展演替，封山育林能夠為土壤中的微生物將大量的枯枝落葉逐漸轉變成腐殖質(zhì)提供有利條件，有利于改善立地條件，形成良好的林木生長環(huán)境;有利于多種樹種的萌發(fā)繁殖，形成多樹種、多層次、喬灌草相結合的闊葉混交林和針闊混交林，改善林分結構。

（5）提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。封山育林讓林木最大程度的遵循自然規(guī)律進行生長，通過多年封山育林形成的生態(tài)系統(tǒng)中物種豐富、林分穩(wěn)定、有很強的的天然保護能力。減少了地表蒸發(fā)及雨水對山坡表土的沖刷力，增強了森林涵養(yǎng)水源、保持水土的能力，從而提高了森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

（6）保護生物多樣性。封山育林不破壞原生植被，既可保護原有的森林資源，又能形成生態(tài)系統(tǒng)比較穩(wěn)定的混交林，為物種創(chuàng)造休養(yǎng)生息的環(huán)境，是保護珍稀樹種和生物多樣性的重要途徑。

（7）營造良好生態(tài)環(huán)境。封山育林不僅提高了森林生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)和水土保持能力，減少水土流失，減少山體滑坡等自然災害的發(fā)生，還能夠改善林分結構，有效保護動植物物種資源，增強森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

2 具體措施

2.1 整體規(guī)劃因地施策

林業(yè)用地中適合封山育林的地類十分復雜，地形、地貌各不相同。因此，要根據(jù)實際情況因地制宜制定規(guī)劃。根據(jù)封山育林區(qū)域內(nèi)的自然地理環(huán)境和植被狀況，從確定封育對象、劃定四至、確定封禁方式、跟進成效監(jiān)測、做好植被恢復等幾個方面著手，進而采取不同的封山育林措施。

（1）確定封育對象。封山育林的對象主要是土壤貧瘠、立地條件較差同時又有培育前途的低質(zhì)低效林地。十堰市國有牛頭山林場內(nèi)溝壑縱橫，坡陡林稀，因此，整個林場可以采用封山育林措施進行森林資源恢復。

（2）劃定四至。確定封育對象后，要組織專班人員對所封育的林地進行踏查四至邊界，設立明顯地物標志以確定封山育林界限，比如設立標樁、標牌等。十堰市國有牛頭山林場分別在虎涎池、天池埡、大溝口、茶樹溝口、豬池槽等地點設置了標樁標牌。

（3）確定封禁方式。封山育林方式分為全封、半封和輪封。全封是指在封育期間，禁止采伐、砍伐、割草和其他一切不利于植物生長繁育的人為活動，這種方式適于高山、遠山、河流上游、水庫附近及嚴重的水土流失和風沙危害地區(qū)的水源涵養(yǎng)林、防風固沙林和風景林等的封育;半封是指在林木主要生長季節(jié)實施封禁，適于封育用材林和薪炭林等;輪封是指將整個封育區(qū)劃片分段，實行輪流封育，適于培育薪炭林。十堰市國有牛頭山林場內(nèi)林地地塊坡度較陡，水土流失較為嚴重，且林地全部為生態(tài)公益林，因此采用全封的方式進行封育。

（4）跟進成效監(jiān)測。封山育林后，要實時跟蹤了解封育林地林分生長狀況，通過設置具有代表性的樣地，調(diào)查更新樹種的種類，幼苗幼樹的數(shù)量，平均樹高、胸徑、雜草、灌木種類及覆蓋度，更新幼樹生長量等因子，綜合對比封育初期林分狀況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，采取相應補救措施，讓林木朝著封育目標方向生長，提高林地生產(chǎn)力和林木生長量，增強水土涵養(yǎng)能力，減少森林病蟲害的發(fā)生。通過每年不斷跟進調(diào)查及采取相應措施，十堰市國有牛頭山林場內(nèi)林木平均胸徑、蓄積量等逐年遞增，負氧離子含量逐年增多，生態(tài)效益日益明顯。

（5）做好植被恢復。通過封山育林，各種雜草、灌木和非目的樹種等適于當?shù)厣L的植物逐漸繁盛，逐漸擠占目的樹種幼樹幼苗的生存空間，所以必須采取措施對雜草、灌木進行清理，為目的樹種創(chuàng)造生長空間，對林種空地進行補植補種，促進森林植被迅速恢復。①割灌修枝。在封山育林五至七年后，當幼樹基本郁閉，樹高達到2～3 m時，采取適當?shù)母罟嘈拗Υ胧饕畛s草、藤本、病死株和非目的樹種，砍去目的樹種中生長發(fā)育不良的樹木枝丫等，可以擴大目的樹種的生長空間，減少目的樹種在空間、養(yǎng)分、陽光等方面的競爭，從而調(diào)整林分組成，改善林地環(huán)境，促進萌蘗或種子萌發(fā)和幼樹幼苗的生長。②補植補種。封育一段時間后，針對封育區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的林中空地，要進行人工補植補種。補植時要科學選擇適生鄉(xiāng)土樹種，合理搭配闊葉樹和針葉樹的補植比例，便于形成生態(tài)系統(tǒng)比較穩(wěn)定的針闊混交林。

2.2 加大宣傳

為工程建設營造良好的外部環(huán)境，減少人為破壞，保證封山育林建設項目能夠順利進行，就要采取多種形式進行宣傳。十堰市國有牛頭山林場主要采用涂刷標語、印制傳單，現(xiàn)場解說，利用電視、廣播、微信等方式宣傳，主要宣傳內(nèi)容包括林場實施封山育林的具體措施，封山育林對發(fā)展經(jīng)濟、改善人們生活環(huán)境的巨大作用，破壞林木所引起的后果以及國家天然林保護工程政策和生態(tài)公益林生態(tài)補償政策等方面。通過加大宣傳，提高了群眾對封山育林重大意義的認識，贏得全社會的廣泛認同和支持。

2.3 加強管護

在封山育林過程中，要切實加大管護力度，保障封育效果。根據(jù)具體情況建立健全管護網(wǎng)絡，制定和完善相應的規(guī)章制度，落實管護人員和地塊，嚴格考核管護責任人員。

（1）建立健全管護網(wǎng)絡。在實施封山育林建設工程項目時，要建立健全管護組織，才能保證封育達到預期效果。健全管護組織就要完善機構設置和規(guī)章制度。十堰市國有牛頭山林場成立了恢復森林資源領導小組，場長任領導小組組長。領導小組下設天保工程管理辦公室，森林資源管理科科長任天保辦主任，二名技術員任辦公室成員，專門負責林場封山育林工程建設項目。同時頒布并實施封山育林管護管理辦法，明確封山育林地點、范圍、面積、責任人、管護職責及懲治措施等。

（2）落實人員和地塊。做好封山育林管護，必須明確管護人員責任，做到權責分明。十堰市國有牛頭山林場面積范圍廣，地勢陡峭，溝壑縱橫，管護比較困難，為了便于管護，林場劃分為7個責任區(qū)，每個責任區(qū)設置專職護林員，要求每位護林員做到對責任地塊做到縱向到位，橫向到邊，不留死角。

（3）嚴格考核。要保證封山育林項目的順利實施，需要制定規(guī)章制度，明確資源管護責任和獎懲兌現(xiàn)辦法，用以規(guī)范相關責任人在封山育林工作中的行為。十堰市國有牛頭山林場根據(jù)林場內(nèi)封山育林的實施現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢制定了科學合理的考核制度和實施辦法，將考核結果作為工資兌現(xiàn)、獎金發(fā)放和人員聘用的依據(jù)，將護林的責、權、利掛鉤，為封山育林工作提供政策保障，促進封山育林工作的有序進行。

2.4 整理歸檔

保持封山育林的連續(xù)性、完整性、系統(tǒng)性，十堰市國有牛頭山林場對已經(jīng)實行封山育林的區(qū)域，分地段劃分小班，跟進調(diào)查，建檔立案，詳細記錄封育的時間、小地名、面積、措施、管護責任人等內(nèi)容，為今后的經(jīng)營管理提供完整的技術檔案資料，使封山育林真正成為林場恢復森林資源的有效途徑。

3 結語

封山育林是培育和保護森林資源的一種節(jié)約成本、見效較快、效果明顯的措施，實行封山育林是恢復和擴大森林資源，改善林分結構，提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，改善自然生態(tài)環(huán)境的一條重要途徑，對十堰市國有牛頭山林場的森林資源保護具有重要意義。

（責任編輯：夏劍萍）