俄羅斯生豬養殖業發展策略分析

Angarkhaeva Dulma 孔月 楊興龍

摘 要：2006年以來，俄羅斯生豬養殖業開始逐步恢復，但仍存在一些問題。分析俄羅斯生豬養殖業發展存在的主要問題，提出了促進俄羅斯生豬養殖業發展的建議，以期為俄羅斯生豬養殖業可持續發展提供參考。

關鍵詞：生豬養殖業;發展策略;俄羅斯

文章編號：1004-7026（2020）12-0124-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：S811.5? ? ? ? 文獻標志碼：A

豬生長迅速，豬肉是俄羅斯人最喜歡的一種肉類，因此生豬養殖在俄羅斯最為普遍。20世紀90年代，俄羅斯生豬養殖業發展規模達到頂峰，蘇聯解體后，俄羅斯生豬養殖業逐漸滑坡，生豬養殖數量不斷下降，直到2006年，俄羅斯生豬養殖數量才開始增長。2007年，非洲豬瘟傳入俄羅斯，在這之后的10多年中，俄羅斯豬肉生產量不但沒有下降，反而逐步增長，尤其是2013年烏克蘭危機爆發后，歐美國家對俄羅斯實行經濟制裁，俄羅斯的豬肉進口渠道受到影響，反而促進了俄羅斯本土生豬養殖業的發展。到2016年，俄羅斯豬肉的自給能力達到了80%，2018年已經實現了100%自給。自2006年以來，俄羅斯的生豬養殖業發展很快，在豬肉進口來源被切斷以及非洲豬瘟疫情的影響下，俄羅斯的生豬養殖業不但沒有萎縮，反而越來越壯大，逐漸向現代化、工業化的養豬場模式轉型升級。

近年來，俄羅斯生豬養殖業發展很快，基本實現了恢復性增長和自給自足，但其在進一步發展過程中尚存在一些困難，例如非洲豬瘟疫情尚未根除、規模化養殖場資金壓力較大、豬肉市場價格不穩定等。

1.1? 非洲豬瘟疫情尚未根除

自2007年俄羅斯出現非洲豬瘟以來，截至2019年，共計出現了1 397例非洲豬瘟病例，俄羅斯境內46個地區的養殖場都曾出現過疫情，造成的直接經濟損失高達50億盧布（約合6 623萬美元），間接經濟損失高達數百億盧布。

近年來，俄羅斯各地積極采取了防疫措施，俄羅斯養豬場的非洲豬瘟逐漸減少。其中，2016年有398例（野豬76例），2018年有112例（野豬57例），2019年有14例（野豬11例）[1]。由此可見，俄羅斯生豬養殖的豬瘟發生率比野豬的發生率低很多。盡管非洲豬瘟在俄羅斯養豬場逐年減少，但目前依然沒有根除。

1.2? 工業化養殖場成本較高、資金壓力較大

目前，俄羅斯沒有合同制養殖場，所有生豬養殖場和存欄豬都歸特定的私營企業所有，而且這些養殖場都擁有屠宰加工廠，俄羅斯20家養殖場的生豬產量占全俄的50%，由于土地、豬舍和存欄量都需要資金，因此每家公司都有大量的資金需求。

多數養殖場通過貸款的方式獲得融資，但是俄羅斯的貸款利率約為14%～16%，而且回報周期需要3～6年，資金回籠周期較長。有些養殖場可以獲得政府提供的10%～12%的利率貼現，這在很大程度上減少了資金壓力。

1.3? 豬肉市場價格不穩定

近年來，俄羅斯豬肉價格波動較大。受2008年全球金融危機影響，俄羅斯豬肉價格也出現了下跌，這是因為俄羅斯人的購買力疲軟以及不同供應商之間的競爭加劇。2013年以前，大量進口供應商逐漸俄羅斯，豬肉價格小幅上漲。

2013年后，豬肉價格出現大幅下降。后因歐美國家切斷了俄羅斯的豬肉進口渠道，再加上非洲豬瘟導致豬肉供應緊張，俄羅斯豬肉價格不斷上漲，在2016年達到了新的高度，這也促進了俄羅斯生豬養殖業快速發展。

盡管低價格可以拉動人們的消費，但是價格大幅下跌會導致養殖場進入虧損狀態。隨著國家生態環保要求的提高，生豬養殖成本不斷增加，導致養殖場減少了生豬養殖數量，部分養殖場甚至倒閉，進而產生了豬肉供應不足的問題。

1.4? 生豬養殖政策有待完善

俄羅斯政府對生豬養殖業的扶持政策有待完善，扶持力度有待加大。例如在貸款方面，俄羅斯政府僅會對一小部分農產品組織提供10%～12%的利率援助，而大部分農產品組織獲得的利率援助較小，甚至有的農場組織因為條件不符，無法申請到利率援助。

2? 俄羅斯生豬養殖業的發展策略

2.1? 完善疫情防御體系，嚴格做好非洲豬瘟防控工作

根據相關研究可知，俄羅斯國內規模化養殖場發生生豬疾病的比例僅為16%，但是家庭式養殖場發生疾病的比例高達63%，小規模養殖場發生瘟疫會對整個俄羅斯的養殖場產生負面影響。俄羅斯境內還存在野豬，野豬成為俄羅斯境內生豬養殖行業出現相關疾病的重要途徑，僅次于散養戶，是非洲豬瘟蔓延的主要原因之一。因此，要加強非洲豬瘟防御體系建設。俄羅斯政府應根據以往發生過的生豬疫情建立疫情防御機制，構建非洲豬瘟防疫體系，減緩疫情傳播。家庭散養戶是非洲豬瘟傳播的主要途徑之一。家庭散養戶無法做到高等級生物安全，是非洲瘟疫防控工作中最大的難點。根據上文分析發現，俄羅斯出現非洲豬瘟的源頭大部分是散養豬和野豬，因此必須降低散養戶的出欄豬比例，最好完全實施工業化養殖模式，實現生豬養殖轉型升級。

2.2? 多措并舉，拓寬融資渠道

據統計，2020年約有78%的生豬養殖場實現了現代化農場管理模式，意味著有78%的生豬將在現代化屠宰場屠宰，這進一步增加了生豬養殖場的成本。關于俄羅斯生豬養殖企業面臨成本大、資金回籠慢等問題，可以考慮結合生豬養殖現代化農場模式的轉變，加強管理模式升級，拓寬融資渠道。不能僅依靠銀行貸款周轉資金，可以通過內部集資、吸引外資、引入民營企業的投資等方式擴大融資。

2.3? 健全豬肉價格穩定機制，穩定生豬生產

由于俄羅斯的豬肉價格經常波動，導致生豬生產和運銷秩序混亂。為了維持生豬生產和豬肉運銷穩定，需要健全豬肉價格穩定機制。

一方面，俄羅斯政府部門要加快構建現代生豬養殖體系，健全現代生豬流通體系。另一方面，要促進生產，規范禁養區的劃定和管理，保障種豬、仔豬及生豬產品有序調運。相關部門要持續加強對非洲豬瘟的防控，加強生豬產銷監測，完善市場調控機制，保障市場供應，穩定豬肉價格，讓生豬養殖場對未來有良好預期，擴大生豬生產規模。

2.4? 完善政府扶持政策，加大財政補貼力度

由于俄羅斯生豬養殖業的扶持政策不健全，導致原本面臨較大資金壓力的生豬養殖場面臨重重困難。這就需要俄羅斯政府相關部門起調節作用，在生豬養殖方面加大財政支持力度，對生豬養殖場提供財政補貼，例如降低貸款利率、提高貸款利率補貼。還應該加強對非洲瘟疫區的撲殺豬只提供資金補助和保險金等，設置非洲豬瘟疫情防治工作專項經費等，幫助生豬養殖場降低損失。

參考文獻：

[1]中國畜牧業協會豬業分戶.俄羅斯生豬養殖業基本情況及非洲豬瘟防控措施[EB/OL].[2019-07-26].http：//www.? ?xumurc.com/main/ShowNews_65190.html.

（編輯：郭? 穎）