范逢春：須杜絕“玩概念”式的基層偽創(chuàng)新

■四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)

創(chuàng)新是為適應(yīng)發(fā)展要求與現(xiàn)實挑戰(zhàn)而進行新理念、新方法、新機制、新模式的探索。“玩概念”式的偽創(chuàng)新則是以“創(chuàng)新”之名行“非創(chuàng)新”之實。

有面子無里子的“創(chuàng)新”。一些基層部門，不是結(jié)合具體實際問題拿出管用可行的辦法，而是關(guān)起門來一門心思抓材料，變換表述玩“文字游戲”，包裝上新名詞、新概念，實際上卻是“穿新鞋走老路”，新瓶裝舊酒，換湯不換藥，有嘩眾取寵之心。這種偽創(chuàng)新“面子華、里子薄”，實為耍花招，為的是爭虛名，結(jié)果讓政策落地效果輸在了“第一公里”。

有想法無行動的“創(chuàng)新”。創(chuàng)新應(yīng)該同時兼?zhèn)洹靶路f性”與“有用性”兩個特征，“有用性”比“新穎性”更加重要。一些基層部門一味追求標(biāo)新立異，放棄現(xiàn)有的實用經(jīng)驗，非要另搞一套，片面追求轟動效應(yīng)，導(dǎo)致想法只停留在紙上，把想法當(dāng)行動，沒有實際過程跟進，沒有實際效果檢驗，就開始宣傳營銷。

有開頭無結(jié)尾的“創(chuàng)新”。一些基層部門為追求政績，“不問群眾問百度”，抓著腦袋搞“創(chuàng)造”，熱衷于在辦公室里進行“淺表式”創(chuàng)新，但是由于前期規(guī)劃不足，遇到難關(guān)就只能停滯不前，導(dǎo)致創(chuàng)新曇花一現(xiàn)、半途而廢、無果而終。

有盆景無風(fēng)景的“創(chuàng)新”。一些基層部門熱衷打造“盆景式”創(chuàng)新，這些“盆景式”創(chuàng)新看上去“熠熠生輝”“亮點紛呈”，為了吸引上級領(lǐng)導(dǎo)注意，用的都是“全國首創(chuàng)”“某某樣板”“某某模式”等字眼，大有“知識產(chǎn)權(quán)”的意味。實際上這些是用錢堆出來的，并無任何推廣的可能，實現(xiàn)不了從“盆景”到“風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變。