胡群
摘要:在自由市場經濟的迅速發展下,我國為了維護國家經濟安全,保障國家的經濟利益,就要求我國的各個企業、單位要嚴格遵守國家財經紀律,經費統一規范使用,為了更好的實行這一原則,國家就對我國的企業、單位實行內部審計工作,目前我國高職院校內部也在展開審計工作。本文對新形勢下高職院校內部審計工作進行了研究及相關的具體分析,找出高職院校審計工作中的優點及不足之處,并對高職院校審計工作中的不足之處進行相應的修正與完善,從而提高高職院校內部審計工作質量以及工作效率。
關鍵詞:高職院校;內部審計;對策
隨著社會的進步,我國市場經濟迅速發展,我國的審計工作也越來越規范,審計制度也越來越完善。現在有很多企業中的部門以及事業單位為了適應國家嚴肅的財經紀律、經費規范使用的原則,都展開了內部審計工作。在活躍自由經濟市場的新形勢引領下,為了維護我國經濟安全,保障國家的經濟利益,我國高職院校內部也開始了審計工作,起到了嚴肅高職院校內部的財經紀律的作用,同時也進一步規范了高職院校內部經費使用的制度。黨和政府對我國的高等教育的發展有了非常明確的規定,并且對高校內部的審計工作有了更進一步的要求,我國的高職院校在高等教育中占有很重要的地位,因此要加強高職院校內部審計工作的開展,明確新形勢下我國高職院校內部審計工作的方向,以及內部審計職能的變化,進一步完善我國高職院校的經濟制度,來促進我國高職院校的發展。
一、高職院校內部審計工作現狀及存在問題
在新時代自由市場經濟的推動下,我國進一步嚴格執行相關的財經制度的。而我國高職院校內部才開展院校內部審計工作,所以高職院校審計工作算是起步比較遲。因此,在我國高職院校內部審計工作中,存在著高職院校內部審計工作的組織機構比較薄弱的問題,還存在著極度缺乏審計工作的專業人員的問題。除此之外,高職院校內部審計的內容也有很大的局限性,并且高職院校的有關領導對院校內部審計工作也不夠重視,由于這些問題的存在,很大程度地限制了我國高職院校內部審計工作的展開。
(一)組織機構薄弱
在新形勢的推動下,我國高職院校內部也開展了審計工作,但是院校的審計工作組織機構還比較薄弱,大多數高職院校并沒有設置獨立的、專職的審計部門,一般都是與院校的其他部門合在一起。例如,有的院校是與紀檢監察部門合在一起,有的院校與財務部門合在一起,這樣很不利于高職院校內部審計工作的開展。近幾年由于國家對財經紀律進行了嚴格管理,財務經費使用的相關制度也得到了進一步的規范。有的院校也逐漸意識到院校審計工作的重要性,開始設立了獨立的審計部門,由于院校設立審計部門時間比較短經驗也不足,因此導致了院校審計工作組織機構較為薄弱,在院校開展審計工作的時候還是比較艱難,導致審計結果不是很理想,利用價值不是很大,也影響到院校穩定持續的發展。
(二)專業人員缺乏
在審計工作中應該要應用先進的、科學的審計方法。高職院校的審計工作時間不長,院校雖然配備了相關的審計人員,一般配備的審計人員的數量極少,審計專業知識及專業業務能力也極其有限,也就是高職院校所配備的審計人員的綜合素養普遍不高,這樣就極大程度上限制了審計工作的開展。我國高職院校內部審計工作中十分缺乏負責任的審計工作專業人員,然而在我國本科院校內部審計工作早就發展壯大了,本科院校的審計工作者都擁有非常高的專業審計素養,專業的審計工作人員也比較多,高職院校是沒法相比的,它們之間的距離相差很大。
(三)審計內容局限
我國高職院校內部審計工作所審核的內容還有很大的局限性,現在大多數高職院校內部審計工作,大致可分為財務審計和工程審計兩種審計,又由于高職院校所配備的審計工作人員的綜合素養不高以及配備的人員的數量也很有限,因此高職院校一般只進行一些常規的財務審計及日常的工程費用審計,審計人員的工作范圍僅局限于常規的審計工作,對于其他的審計工作基本上是沒有開展的,例如像經濟責任審計工作、專項財務審計等等必須開展的審計工作,也是由學校臨時組建的審計人員來進行審計工作的,審計工作人員的工作往往只做一些日常的工作,缺乏對審計行業的深入研究及創新。
(四)領導重視不夠
高職院校內部的審計工作,高職院校內部的領導也不夠重視校園審計工作的全部結果,院校領導只注重審計的過程,經常會忽略了對審計結果的研究和分析,對審計過程中提出的問題也是視而不見置之不理,院校內存在的一些問題得不到解決,往往是屢審屢犯,雖然高職院校內部的審計工作年年開展,但是問題依然存在,沒有得到解決,嚴重影響了高職院校審計工作的作用的發揮,也不利于高職院校的發展。
二、高職院校內部審計工作的建議及探索
高職院校內部審計工作要加強調整及完善,緊跟上國家發展經濟迅速步伐,為高職院校事業的快速發展服務,高職院校的審計工作要做到實處,首先要強化院校的審計團隊的建設,并且要拓展院校審計的方法及方式,加強審計結果的應用,還要不斷提高職院校審計的深度以及審計工作的覆蓋面,全面加強高職院校內部審計工作的完成,既要加強高職院校的日常審計工作,又要抓住審計工作重點,讓高職院校教育快速發展起來。
(一)強化審計團隊建設
要做好高職院校內部審計工作必須要加強院校審計團隊的建設,加強院校審計團隊的建設,一方面要加強院校審計人員的專業知識能力培養,提升審計人員的專業操作能力,另一方面還可以借助第三方審計專業機構的平臺協助院校審計工作。
現在社會上有很多專業的工程造價咨詢機構,高職院校可以建立一個能提供誠信及優質服務的單位的群體,由于高職院校內部審計實際操作經驗缺乏,對院校的財務及相關的會計制度不是很熟悉,這時候就能借助第三方機構,在選擇合作單位時,高職院校可以通過查閱,往年與學校合作過單位的資料,來選出一些性價比較高、綜合實力較強審計單位進行合作,高職院校在審計工作委托給第三方后要做好雙方的溝通工作,在審計過程中是不能不聞不問的,院校要與第三方審計工作者之間做好協調及溝通工作,要相互支持、相互配合,促進提高審計任務完成的質量,達到院校內部與第三方審計部門能夠充分發揮各自的作用,共同進步,共同提高的目的。
(二)拓展審計方式
高職院校在進行內部審計工作中要全方位的進行拓展審計方式,因為以前傳統的審計工作具有很大的局限性,一般傳統審計工作都是在事情后才進行的經濟審核,對事前的狀況涉及較少,如果把事情前前后后的審計工作都很好的結合在一起,就能夠快速提高審計效率。
高職院校的審計能力比較弱,一般是在事后才進行審計工作,在審計工作開始進行時,一些錯誤的決定已成事實,沒有辦法更改,但如果在事情開展前就進行審計工作,可以起到監督的作用,避免由于違規的行為而造成的經濟損失,還可以起到加強學校內部控制的作用。例如某高職院校的審計部門,在對學校基建工程外包承包合同進行審計檢查時,發現了合同的有一些主要細節與招標文件不相符,這時候就可以提醒相關部門必須規范進行,避免了一些不合法的行為給學校帶來各種損失。
高職院校還要加強工程的全過程的跟蹤審計,在跟蹤審計過程中一方面要加強審計的深度,另一方面還要關注審計數量以及審計質量,找出工程中存在的問題,并想出解決的方法及途徑,徹底消除高職院校內部管理過程中存在的問題,做到充分發揮高職院校內部審計工作的作用。
(三)強化審計結果運用
高職院校要高度重視院校內部審計工作的審計結果的應用,審計結果應用的好與壞直接關系到審計作用的效率。在高職院校建設中院校的領導不僅要十分重視審計工作,還要加強審計工作結果的應用。大量事實證明,只有重視財務及審計工作和審計結果應用的單位或部門,其財務管理的質量和效率才會提升很快,大量的事實證明,一個單位或部門越重視財務及審計結果的應用,這個單位或部門的財務管理質量就會很快提高。由此可見,高職院校要加強院校的發展,就要重視審計工作結果的應用,確實做好院校的考核工作及學校的規范管理。
(四)提升審計的覆蓋面
高職院校內部審計工作,一般都是完成有關上級單位所安排的審計工作,審計涉及的范圍比較狹小,都是在按以前傳統的審計模式進行審計。現在院校內部要改變以前的傳統模式,要拓寬院校審計的涉及面,全面加強院校審計工作的整體規劃建設。院校可以從多方面來開展審計工作,例如可以結合院校的重點工作、紀檢監察部門的舉報、往年審計工作中提出的問題等等多方面的因素來進行綜合分析,做到全面的提升審計的覆蓋面。
(五)不斷提高審計深度
高職院校在內部審計工作中需要不斷的提高審計的深度,院校在審計工作中要做好審計不僅關注審計的數量,而且還要關注審計的質量,要挖掘審計任務中存在的問題,并要尋找解決問題的方案,徹底消除院校管理過程中存在的問題,充分發揮院校內部審計的作用。
(六)強化審計服務
我國的審計工作大致可分兩個部分,一個部分是審計監督,另一個部分是審計服務,審計監督是審計服務的途徑及方式,審計服務才是審計的目的。高職院校內部審計的目的并不是要發現問題,而是要通過審計中發現的問題,進行調整和修改,把院校經濟運行中的問題降到最低點,為院校迅速發展制造優質的環境。第三方審計部門要主動協助院校事前進行查找問題,并進行分析和歸類,幫助院校提高規范意識,讓項目按程序順利的完成。
三、總結
隨著我國社會經濟迅速的發展,國家財經制度的嚴肅,經費使用制度的規范化,國家也對高職院校內部管理的要求也越來越高。因此高職院校要加強學校內部的管理,不斷的探索管理模式,修改與完善院校的各項規章制度,找出最適合高職院校發展的內部審計工作途徑,最大程度的發揮院校內部設計工作的作用,讓高職院校能夠迅速地發展起來。
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