內部控制視角下高校財務管理信息化建設研究

馬連鋒

摘要：隨著社會的發展，經濟增長迅速，各行各業發生了翻天覆地的變化，教育行業為了能夠滿足社會對高技能人才的需求，面臨很多挑戰，高校財務管理成為影響高校發展的重要因素。為了有效保障高校教育水平，積極響應國家教育部門的號召，加強對高校財務管理信息化建設，建立完善的財務管理體系，制定科學的財務管理發展方向，確保高效財務管理能夠良好的運行。本文主要講述了內部控制視角下高校財務管理原則，分析高校財務管理中存在的問題，重點闡述了基于內部控制視角下高校財務管理信息化建設的有效途徑。

關鍵詞：內部控制;高校財務管理;信息化;建設;研究

高校教育行業發展迅速，根據社會發展不斷做出調整，完善教育機制，改善教學條件，高校財務管理對高校發展有著重要的作用，加強內部控制，為高校教育事業發展做好后勤保障工作。基于內部控制下，確保高校財務新的真實性、準確性，加強高校財務管理系信息化建設，嚴格把控預算管理、科研經費、基本建設管理等相關的費用，降低財務風險，提高工作人員的管理水平，現階段高校財務管理仍舊存在一些問題，缺乏完善的管理體系，財務收支管控不嚴格等等，造成高校財務管理工作效率低下，影響高校長遠的發展。

一、高校財務管理

（一）內部控制視角下高校財務管理

財務管理工作主要包括財務資金的收集與投入，高校必須加強財務管理，完善財務管理相關的制度，推動高校財務管理改革。隨著社會經濟發展迅速高效，改革刻不容緩，在面對新機遇、新挑戰、新形勢的情況下，必須加強高校財務管理。不斷完善高校內部財務管理制度，維護高校內部資產的安全，確保高校教學課程、教研活動的順利開展，不斷完善高校財務管理體系，建立一套完善的、科學的、嚴謹的財務管理控制系統，推動我國高校教育事業的發展。

（二）財務管理風險

1.投入風險。高校財務投入工作承擔一定的風險，高校資金有限，在資金投入方面需要選擇合適的對象，具備一定的資金管理風險。資金投入作為主要的收入來源，能夠有效緩解高校貸款風險，科研投資回報時間長，有一定的不確定性，不能承擔高校主要資金來源的重任[1]。

2.籌資風險。高校是一個相對特殊的群體，在籌集資金方面形式單一，不能夠靈活地從多方面獲取資金，高校需要認真有計劃地采取貸款行為增加高效的信用額度，籌集資金帶有一定風險，沒有計劃的籌集基金費，導致高校教學活動受到影響。

3.回收風險。高校受社會變化影響較大，在資金回收方面承擔一定的風險，并且這些風險是難以避免的，高校貧困生貸款受學生不同因素的影響，還有銀行政策方面的影響，高校財務資金管理受外界因素影響較大，需要加強資金管理。

（三）內部控制視角下高校財務管理原則

1.資金預算管理。為了完善高效財務管理系統，需要確保收支平衡，優化內部結構，做好統籌規劃管理。合理的系統的編制高校財務預算，建立精細化、準確化的預算管理機制。財務管理體系的完善需要根據高校實際發展狀況，根據綜合實力進行發展規劃，基于內部控制視角下，高校財務管理方面需要嚴格把控資金預算，合理分配科研資金管理，降低財務風險，提高工作人員的財務管理水平。合理規劃高校工作重點，做好資金方面的合理分配，做好預算管理工作，同時需要加強預算管理以控制，嚴禁出現超出預算的現象。高校一切財務管理工作都需要納入預算管理中，預算管理貫穿于各項活動當中，強化預算管理的重要性，充分發揮預算管理在財務管理工作中的重要性。先把前期做好統籌規劃管理，將支出預算做到突出重點，高效勤儉[2]。

2.科研費用管理。高校財務管理部門需要做好科研經費管理工作，大大提高其使用效益。財務管理工作中科研經費管理制度的完善，建立健全的科研經費管理體系和監督制度，做好詳細的規劃管理，將每一筆經費支出進行詳細記錄。統籌化管理科研經費能夠大大提高經費的使用效率，逐漸完善成本核算體系，明確詳細的資金支出。科研經費的使用必須嚴格按照科研活動的實際情況進行分配，需要做好監管工作。科研工作負責人必須旅行經費使用和管理的職責。相關的審計人員需要重視審計工作，對科研項目資金使用情況做好全程跟蹤審計工作，杜絕出現資金的浪費行為。

3.基本建設資金管理。加強資產的管理，對基本建設資金管理需要做好合理規劃，成立專門的資產管理部門統籌規劃高校相關資產，確保資源能夠得到合理的應用，實現資源共享，避免資金出現不必要的損耗，對于大型固定資產實現資源共享，財務管理信息化建設可以確保實現資源的合理共享。做好信息化管理體系建設工作，對資產進行全面的監督和管理，可以大大提高資產的使用效益[3]。

二、高校財務管理中存在的問題

（一）財務管理意識淡薄

內部控制是一個有機動態的系統，包括控制環境，風險評估，控制活動，信息溝通監控五個部分，控制環境在高校財務管理工作中占據重要的地位，對高校財務工作存在的風險進行評估。管理人員對財務管理態度和行為對高校財務工作而言十分重要。高校領導人員和財務管理工作人員對內部控制下的財務管理意識較為淡薄，對內部控制理論認知不到位，內部控制只是限于表面上的規章制度和文本當中，沒能真正的應用到高校財務管理工作中，導致財務信息化建設。缺乏專業的管理工作人員從事相關管理工作，領導人員對財務管理工作意識較為淡薄，忽略了財務管理工作在高校管理中的重要作用。

（二）管理制度不完善

內部控制視角下，高校財務管理制度不完善，高校管理工作當中對財務管理工作意識較為淡薄，導致缺乏嚴謹的、完善的制度管理體系。沒有設立專門的財務管理部門，工作人員的責任和義務界限不清楚，導致工作人員無法發揮自己的作用。財務管理工作當中內部審核流程缺乏監督管理，高校財務工作缺乏相關的制度約束，對財務明細使用情況管理工作不到位。財務預算管理不到位，財務預算在財務管理工作當中占據重要地位。高校相關開支需要做到合理的預算，然而對財務管理工作不重視，缺乏耐心，實際執行方面容易出現問題，領導人員和財務管理人員對預算的重視程度不夠，容易導致收支不平衡[4]。

（三）信息化建設不到位

在實際工作當中，高校財務管理信息化建設較為落后，信息化管理意識淡薄導致內部控制缺乏有效的監管機制。不能合理利用信息化手段，導致內部控制缺乏有效的監督管理，高校財務管理人員會定期對內部進行審計，但是缺乏嚴謹的監察力度，對相關工作人員的工作情況不能有效監管。信息化建設仍處于起步階段，財務管理工作缺乏監督和管理，缺乏內外部的監督 導致監督機制不完善，影響高校財務管理工作內部控制工作的開展，不利于開展信息化建設。

三、基于內部控制視角下高校財務管理信息化建設的有效途徑

（一）提高管理人員工作素養

為了建立完善的內部控制體系，需要相關的專業人員。因此，提高工作人員的綜合素養，有助于高校開展內部控制工作。需要將內部控制理念深入到高校管理工作人員當中，才有助于建立完善的財務信息管理體系，才能確保內部控制體系的建立。提高工作人員的綜合素養，有助于對財務管理工作進行監督和管理，確保工作人員能夠自我約束，不斷學習新的專業知識，提高專業素養，建立法制觀念，提高財務管理人員的道德素養保證工作得以順利開展，大大降低財務管理風險，能夠確保高效教學的正常運轉[5]。

（二）建立完善的管理體系

建立完善的內部控制體系，學習外界管理模式，完善自身內部管理體系，確保高校財務管理工作順利開展。依據教育部門相關規定完善財務管理體系，根據高校自身實際的運營情況，制定合理的內部管理制度，確保制度完善，保障基金正常運作。高校內部控制體系的完善，有助于財務管理工作順利開展，保障高校資金的安全和資金的使用情況，做好財務預算工作，確保高校資金收支平衡，建立完善的監督管理小組，明確職責范圍，確保信息溝通及時，各個部門能夠隨時掌握財務信息[6]。

（三）完善內部控制細節

在開展財務管理工作過程中，需要完善內部控制體細節。從高校整體發展來看，合理定制目標，并對財務波動情況進行宏觀調控，財務管理工作中資金流動是必要活動，每日資金的收入與支出都需要做好合理控制，確保收益的同時，又需要把控風險。需要完善財務管理工作中的細節，尤其是基礎建設，更需要做好財務細節工作，將每一筆賬目細節做到公開透明，有助于實現財務監管[7]。在內部控制管理體系模式下，盡可能完善細節部分，對每日的資金流動做好全程監督與管理，避免資金的浪費，做到資源的共享。

（四）完善財務管理信息化建設

財務管理工作瑣碎復雜，工作人員需要抓住管理工作當中的重點，避免出現錯誤。對于預算控制工作，需要將學校年度經濟活動做好宏觀調控，加強對預算的監督與管理。高校資金運轉正常，才能夠確保高效教學工作正常開展，因此需要加強對資金運作的管控，建立完善的管理機制，降低資金運作風險。收費管理工作中，需要嚴格按照物價管理部門的相關標準，由學校統一進行管理，收費由專人負責，做好留檔工作，確保收費信息公開[8]。做好培訓工作，定期組織工作人員開展培訓工作，提高財務管理人員的專業技能和道德素養，根據財務管理相關制度，嚴格按照內部控制體系完成日常管理工作，進而提高管理工作人員的工作效率。財務管理工作相對瑣碎復雜，需要工作人員極具耐心、細心、責任心，才能完成日常的管理工作。在財務管理制度下，各司其職，明確責任范圍。

四、結束語

綜上所述，不斷完善高校內部財務管理制度，維護高校內部資產的安全，確保高校教學課程、教研活動的順利開展，不斷完善高校財務管理體系，建立一套完善的、科學的、嚴謹的財務管理控制系統，但是高校領導人員和財務管理工作人員對內部控制下的財務管理意識較為淡薄，對內部控制理論認知不到位，管理制度不完善，高校財務管理信息化建設較為落后，信息化管理意識淡薄導致內部控制缺乏有效的監管機制。為了建立完善的內部控制體系，需要相關的專業人員，完善自身內部管理體系，確保高校財務管理工作順利開展，完善內部控制細節，工作人員需要抓住管理工作當中的重點，避免出現錯誤。對于預算控制工作，需要將學校年度經濟活動做好宏觀調控，加強對預算的監督與管理。

參考文獻：

[1]胡靜.內部控制視角下的高校財務管理優化措施探討[J].時代金融，2017（3）：235-236.

[2]崔玉良.內部控制視角下的高校財務管理優化研究[J].北方經貿，2017（7）：66-67.

[3]楊漢榮.基于內部控制視角的高校財務管理完善研究[J].行政事業資產與財務，2017（12）：68-68.

[4]淳鋆瑤.內部控制視角下高校財務管理策略的探究[J].中國市場，2019（19）：139-139.

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[7]黃立萍.基于內控視角下的高校科研經費財務管理[J].財會學習，2019（19）：11-12.

[8]歐陽瑞聰.財務風險管控視角下的高校內部控制[J].財會學習，2017（2）：24-25.