加強國企采購工作規范，促進廉政建設

裴娜

中圖分類號：F274 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）03- 137- 01

摘 要 國有企業在國民經濟發展中發揮著重要的作用。國有企業普遍規模龐大，資金基礎雄厚，國企采購環節中往往涉及較大的交易資金量，如參與采購人員或相關部門人員出于私利，收受賄賂，或從采購款中攫取私利，不僅會造成國有企業的經濟損失，還可能因采購原材料或產品質量不合格導致一系列安全隱患的發生。由此可見，加強對國企采購工作規范性的把控，促進國企廉政建設，對于國企長遠健康發展是具有重要意義的。

關鍵詞 國企 采購 規范 廉政建設

一、國有企業加強廉政建設的必要性

（一）廉政建設能對國企干部思想行為進行規范引導

廉政建設本質上是一種廉潔思想作風的建設，其主要作用于人的思想行為。在以往國有企業的經營發展過程中，由于管理制度不完善，內部約束力度不強，導致一部分國企干部在思想上迷失，追逐利益和享樂，在行為上則表現為以權謀私，中飽私囊，任人唯親，貪污腐敗等，成為國企內部的蛀蟲。在新時期國家對國有企業發展的健康性提出了更高的要求，這也要求對國企干部的思想作風進行整肅。通過有效的廉政建設，在國企內部建立廉潔奉公、敬業務實的優良風氣，能夠幫助國有企業對干部的思想行為加以規范引導，幫助干部樹立正確的價值觀、職業觀，并以干部作為廉政作風的榜樣，帶動國企其他工作人員的思想行為，以此來提高國企工作隊伍的整體廉潔性與戰斗力。

（二）廉政建設能為國企自身長遠發展提供有力保障

廉政建設是消除腐敗的重要措施，在國有企業中，本身內部部門眾多，權力關系較為復雜，部分部門負責人手中握有較大權利，如其思想不堅定，很容易利用手中權利謀取私利，導致貪腐問題的發生。國有企業內部貪腐問題的出現，對于企業發展會產生很大的影響。貪腐問題的出現會導致企業資金的隱性流失，在關鍵決策上不能從企業發展的真正需要出發，導致決策缺乏科學性。廉政建設能夠幫助國有企業對貪腐現象進行有力打擊，消除貪腐滋生的土壤，提高國有企業發展運行的規范性，從而為國有企業的長遠發展保駕護航[1]。

（三）廉政建設有利于保證社會經濟發展的健康安全

通過加強國企廉政建設，可以提高國企干部、員工思想行為的廉潔性、規范性，削弱或消除國企腐敗問題出現的根源，進而降低腐敗現象的發生幾率，這樣可以有效避免國企腐敗問題對國民經濟造成的損失，提高國有資產利用的規范性和有效性。這樣不僅可以保證國有企業在國民經濟中的貢獻價值，還能夠發揮國有企業的帶動作用，促進相關產業領域的經濟發展，進而保證社會經濟發展的整體健康與安全。

二、加強國企采購工作規范，促進廉政建設的建議

（一）加強采購招標環節中的制度建設

采購招標是國有企業采購工作開展的主要形式，采購招標過程的規范性是保證招標結果公平合理的基礎，而這又要依靠完善的采購招標管理制度作為保障。要實現國有企業廉政建設的目標，在采購招標環節中，必須要進一步加強管理制度的建設。應結合國有企業采購招標的實際工作流程與內容，完善確定相關的制度條例，編制統一的標準文件，確定招標的規范化流程和具體程序的操作要求，以此為依據，保證采購招標程序的規范推進。在此基礎上，還要對采購招標過程中的管理制度、監督審查制度、公示制度、復核制度等進行完善建設，對采購招標整個過程予以嚴格的規范，并提高采購招標全過程的透明度，將采購招標的所有細節暴露在陽光下，防范失范行為以及貪腐現象的發生，保證市場公平。

（二）加強采購工作中的全方位監督

國企內部，應當加強廉政宣傳，并開通多種內部監督舉報渠道，發動企業內部全體成員參與監督工作，同時充分發揮財務、審計、紀檢等監察部門的職能，在國企內部全面加強對采購工作的監督，通過有效的內部監督發揮對國企采購工作人員的約束作用。國企外部，應當加強社會宣傳工作，積極落實好采購信息的多渠道公開，接受社會公眾以及廣大媒體的監督，以外部監督彌補內部監督力量的不足，并保證監督覆蓋范圍的全面性。通過內外監督的結合，形成全方位覆蓋的監督環境，全面提高國企采購工作實踐的規范性，體現國企廉政建設的效果[2]。

（三）加強采購工作人員的專業培訓

過期采購工作的規范性，還與采購工作人員的意識、素質和能力有很大關系，要保證采購工作的規范開展，促進國企廉政建設的推進，還應當加強對采購工作人員的專業培訓。一方面，要加強對采購工作人員對招標、采購管理相關法律知識的培訓，在使工作人員能夠依法開展招標、管理等工作的同時，也能夠強化工作人員采購過程中違法風險的準確判斷，進而有效加以規避。另一方面，要加強對采購工作人員專業素質的培訓，加強采購工作人員把握招投標及后續管理工作的能力，進而保證采購工作開展的規范性，避免因工作人員業務素質不足導致的采購問題發生。此外，還要全面加強采購工作人員的思想廉潔教育，提高采購工作人員的自我約束意識，保證各項工作開展的規范性，促進企業廉政建設目標的實現。

三、結語

在市場經濟逐步發展成熟的今天，廉政建設對于當代國企意義重大，加強廉政建設是國企長期發展的必由之路。國有企業應當積極深化廉政建設，加強對采購環節的把控，通過招標制度建設、監督體系構建和專業人才隊伍建設，強化國企規范開展采購工作的能力，消除采購環節中不規范操作以及腐敗現象，為國有企業發展營造良好的環境條件。

參考文獻：

[1]王晶華.加強國有企業黨風廉政建設的探索與思考[J].企業與文化，2018（2）：50-52.

[2]唐毓田.淺議如何做好新時代國有企業黨風廉政建設[J].現代企業文化，2018（36）：63-64.