新形勢下國有企業創新紀檢監督的做法探析

王燕

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）03- 093- 02

摘 要 隨著國有企業改革工作地不斷開展，市場環境發生了本質變化，國有企業的發展方向、任務都有了一定的改變。在此新形勢下，做好紀檢監督工作才能做好對政治生態環境的維護，對于保障國有企業的健康持續發展具有重要意義。因此，國有企業要謀取進一步地發展，應該給予紀檢監督工作更高的重視。但同時，新形勢的出現也為紀檢監督工作的開展帶來了更大的挑戰，必須要對國有企業中的現有紀檢監督工作中存在的不足進行分析，并在此基礎上對紀檢監督工作的開展方式進行創新，提高國有企業紀檢監督開展對新形勢的適應度，從而為國有企業在新形勢下的持續健康發展提供幫助。

關鍵詞 國有企業 紀檢監督 創新

加強對國有企業紀檢監督工作的創新，是實現廉政建設、規范企業運營模式、促進企業健康持續發展的重要方式。國有企業的改革，一方面為企業轉型、企業發展帶來了新的機遇，但同時，在轉型過程中出現的貪污腐敗等違法違規現象也對企業的發展帶來了一定的挑戰。基于此，結合新形勢發展特征，創新國有企業紀檢監督工作開展方式，是現階段國有企業應加以重視的重要任務之一，也只有這樣才能為國有企業的進一步發展起到促進作用，才能為企業的進一步發展奠定堅實的紀律基礎。本文將對目前國有企業紀檢監督工作中存在的問題進行簡單分析，并在此基礎上提出一些供參考的創新紀檢監督工作開展方式的方式。

一、新形勢下國有企業紀檢監督做法暴露出的問題

（一）紀檢監督工作主要針對的還是基層工作人員

受國有企業固有體制的影響，在很多國有企業中存在著紀檢監督工作無法對高層領導開展有效監督的問題，這一客觀問題的存在，嚴重影響著新形勢下國有企業紀檢監督工作開展的有效性和全面性，對企業的發展造成了一定的影響。在很多國有企業中，紀檢監督部門雖然得到了獨立開設，但卻在一定程度上表現出獨立性缺乏的問題，依然會受到大部分領導層及管理層的約束限制，加上沒有對應的監督體制，導致紀檢監督部門在進行監督工作時無可避免地會存在被限制、被約束、沒有完善監督標準的問題[1]。還有一部分企業領導干部唯經濟效益之上，對于紀檢監督工作認識不清甚至一知半解。更有甚者認為紀檢監督工作只是對于信訪舉報事件進行了解，在沒有類似事件時只是一個形式化的機構設置，不能很好的將其與企業其他工作活動貫穿其中。

（二）監督制度不健全，執行情況欠佳

隨著國有企業的不斷發展，相關領導人員已經對紀檢監督工作有了更高的認識，也認識到了貪污腐敗等違法違規現象對企業發展影響的危害性，因此，很多國有企業逐漸提高了對紀檢監督的重視，并針對紀檢監督的工作內容進行了制度建立。但不可否認的是，企業中依然存在更加重視企業經營等內容，缺乏對紀檢監督的重視，沒有建立相關制度，即使有建立監督制度，也存在著不健全、不完善等問題，且隨著時間的流失，對紀檢監督制度的落實度也逐漸下降，僅有的監督制度也淪為一紙空談。這也在一定程度上說明了國有企業監督制度的不完善，存在的問題與不足還很多；其次，很多國有企業在紀檢監督工作的開展中存在嚴重的形式化問題，充當擋箭牌的角色，無法真正發揮出紀檢監督工作的作用[2]。

二、新形勢下國有企業紀檢監督工作的創新方式

（一）加大對領導管理層的監督力度，提高紀檢監督工作的科學性

加強對國有企業領導層與管理層的紀檢監督，是新形勢下國有企業紀檢監督工作創新的重要內容，也是提高國有企業紀檢監督工作科學性合理性的關鍵。習近平總書記在十九屆紀委會議上指出了監督要抓關鍵少數以及崗位越重要、干部責任越大就越要加強監督的要點，這對于國有企業的紀檢監督工作的創新而言，具有指導作用。在國有企業的紀檢監督工作的創新中，應當改變過去紀檢監督片面針對普通黨員的不足，加強對企業領導班子、關鍵少數的監督管理，更加全面系統地發揮出紀檢監督部門的作用，為國有企業的健康持續發展提供幫助[3]。首先，國有企業應結合黨的領導方針，對企業內部的政治文化環境進行規范，強化紀檢監督部門對決策程序的監督職能；其次，針對紀檢監督工作，應消除領導、管理等人員的特殊性，降低企業領導與企業管理人員對紀檢監督部門的約束與限制，紀檢監督部門的管理應統一交由黨委進行，堅持“兩個為主”原則，突出紀檢監督部門的獨立性，為紀檢監督部門的工作開展降低阻礙，以此保障紀檢監督工作在新形勢下開展的效果；最后，還應重視對信訪舉報、案件管理工作的重視，強化對紀律的審查監督，時刻掌握違規違紀情況，充分應用四種形態，對苗頭性、傾向性型問題要做到及時掌握并制止，強化企業內部廉潔氛圍的形成，實現對國有企業紀檢監督工作開展模式的創新。

（二）加強對監督制度創新的重視，提高紀檢監督工作的合理性

在新形勢下國有企業紀檢監督工作開展模式的創新應重視對監督制度方面的創新，以此保障紀檢監督工作開展的合理性。在監督制度的創新上，首先應加強對監督制度的完善，根據國有企業自身經營類型、發展情況進行創新和完善，在結合國有企業現有的監管制度中的特征預估可能存在的風險因素，并建立健全相應的風險防控機制，同時加大對風險的監督管理力度，形成完善的監督防范體系，提高紀檢監督工作的權威；其次，在監督制度創新方面，應做到監督與重點監控的結合，加強對關鍵崗位、關鍵責任人的監督，例如國有企業中的各項決策制定、項目的招標與投標、財務與人事管理、安全環保等領域，同時保證監督的有效性[4]；最后，應結合國有企業的實際發展情況及發展需求，建立適合國有企業自身情況的紀檢監督工作運行體系，實現紀委專責監督與黨委全面監督、部門職能監督、黨員民主監督的結合，形成更有效地監督體系，以此提高國有企業紀檢監督制度的創新性，保障紀檢監督工作開展的合理性。

（三）結合時代發展特征，創新工作開展方式

在國有企業的紀檢監督工作創新中，要結合新形勢下的工作不足保障紀檢監督部門獨立性、要重視對監督制度體系的創新，同時還需要結合新形勢下的時代發展特征對紀檢監督工作的開展方式進行創新[5]。國有企業中紀檢監督工作的創新，應結合現代科技技術創新紀檢監督開展模式，推動紀檢監督工作開展的信息化建設。通過在國有企業的OA網中增設黨風廉政內容，對全體員工進行思想滲透，還可以通過開發小程序等方式，提高紀檢監督廉潔思想的影響，同時，還可以利用使用廣泛的微信擴大宣傳，進一步影響企業全體員工的思想與行為，在企業內部打造出廉潔氛圍，為企業紀檢監督工作的創新開展提供幫助。

三、結語

在我國社會經濟不斷發展的過程中，國有企業面臨著改革難題，需要解決的問題非常多，企業中存在的貪污腐敗問題就是其中重要的問題之一，習近平總書記在十九屆中紀委四次全會上就強調要加大國有企業反腐力度。為確保國有企業能夠得到長足有效地發展，必須要重視紀檢監督工作，并在分析紀檢監督工作中存在的問題的基礎上，對新形勢下國有企業紀檢監督工作開展的創新方式進行探索。通過建立完善的監督體系、提高紀檢監督部門獨立性、結合時代技術創新工作開展模式等方式，提高新形勢下紀檢監督工作開展的效果。

參考文獻：

[1]王廣建.新形勢下國有企業紀檢監督工作創新分析[J].建筑工程技術與設計，2019（28）：3671.

[2]屈旭亮.新形勢下國有企業紀檢監督工作創新性研究[J].新商務周刊，2019（15）：275，277.

[3]楊麗娟.探析新形勢下國有建筑企業紀檢監督工作的創新[J].中外交流，2018（30）：29.

[4]蔡澤鑫.探討新形勢下國有企業紀檢監督工作的創新[J].企業文化（中旬刊），2019（5）：105.

[5]朱麗娟.新形勢下國有企業紀檢監督工作的創新優化思考[J].企業文化（下旬刊），2018（11）：60.