全面增強(qiáng)“四力”切實(shí)提升基層黨建水平

陳磊

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）03- 041- 02

摘 要 隨著“全面從嚴(yán)治黨”在國有企業(yè)的不斷推進(jìn)和深入化發(fā)展，國有企業(yè)的黨建工作也迎來了諸多的新挑戰(zhàn)與新要求。而作為煤炭企業(yè)如何不斷增強(qiáng)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力（即“四力”），切實(shí)提升基層黨建工作水平，成為當(dāng)前煤炭企業(yè)基層黨組織開展黨建工作所面臨的新課題。基于此，本文從當(dāng)前國有煤炭企業(yè)基層黨建工作的普遍不足出發(fā)，提出了以增強(qiáng)“四力”切實(shí)提升基層黨建工作水平的新思路舉措，以期能夠?yàn)閺V大從事基層黨建工作的同志提供一些工作新思路[1]。

關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 基層黨建 “四力”

一、當(dāng)前煤炭企業(yè)基層黨建工作存在的不足

在煤炭企業(yè)充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和政治引領(lǐng)作用，深入強(qiáng)化黨的理論武裝，在基層黨組織厚植群眾基礎(chǔ)，多措施凝聚和匯聚煤炭企業(yè)發(fā)展合力是推進(jìn)煤炭企業(yè)基層黨建工作的源動(dòng)力。然而，在目前的國有煤炭企業(yè)基層黨組織建設(shè)中還不同程度的存在需要改進(jìn)的地方。一是，主體責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)。個(gè)別黨組織書記“抓好黨建是最大的政績”理念樹得不牢不深，研究黨建、思考黨建不夠，用黨建統(tǒng)領(lǐng)全局工作、調(diào)動(dòng)各方積極性、引領(lǐng)發(fā)展的水平有待進(jìn)一步提升。二是，“黨建思維”有待進(jìn)一步加強(qiáng)。想問題、作決策、辦事情不能完全站在黨建角度，用黨建理念去思考問題、解決問題。工作中習(xí)慣于上級(jí)安排什么就干什么，對(duì)黨建工作“抓什么、怎么抓”等問題缺乏深層次思考。三是，全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)。部分基層黨組織主體責(zé)任沒有完全傳導(dǎo)到位，在選人用人、干部作風(fēng)、帶頭執(zhí)行廉潔紀(jì)律等方面還存在一些問題，與真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)的要求還有差距。四是，基層黨建工作活力和創(chuàng)新需不足。在基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上思考不夠、謀劃不夠、執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)，存在單位與單位之間、單位內(nèi)部之間發(fā)展不平衡等問題；品牌創(chuàng)建力度不夠，黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、改革發(fā)展等中心工作深度融入不深；日常黨建活動(dòng)形式單一，吸引力不強(qiáng)。四是，對(duì)黨務(wù)干部的選拔培養(yǎng)亟待提高。有些企業(yè)對(duì)黨支部書記等職位采取了偏向于安置性的處理方式，對(duì)年輕黨務(wù)干部的引進(jìn)、培養(yǎng)和重視程度不夠，導(dǎo)致基層黨務(wù)干部呈現(xiàn)出年齡偏大、文化程度偏低的情況，不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

二、全面增強(qiáng)“四力”切實(shí)提升基層黨建水平

（一）注重增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力

黨的基層組織是煤炭企業(yè)提升企業(yè)戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)斗活力的基礎(chǔ)，也是新時(shí)期煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)以黨建促經(jīng)營、促發(fā)展的根本。煤炭企業(yè)基層黨組織就要以增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力為發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)，多舉措促進(jìn)企業(yè)黨的各項(xiàng)決策部署在基層組織得到貫徹落實(shí)。要充分運(yùn)用基層黨組織這一載體的橋梁紐帶作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)力有效的聯(lián)系并落實(shí)到基層，基層黨組織也要將政治建設(shè)作為基層開展工作的統(tǒng)領(lǐng)，把“四力”中政治領(lǐng)導(dǎo)力作為基層工作推動(dòng)的“根”和“魂”。一是，要做好“護(hù)旗手”。煤炭企業(yè)基層黨組織要把旗幟鮮明講政治作為基層黨建工作推進(jìn)的“定盤星”。要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期煤炭企業(yè)基層黨建工作的根本要求，將“不忘初心、牢記使命”主題教育在煤炭企業(yè)基層抓牢做實(shí)。基層廣大黨員同志在基層黨建工作中要在黨言黨、憂黨、為黨、護(hù)黨，時(shí)刻樹立“為黨工作”的新思維理念，將新時(shí)期黨員的使命和職責(zé)落實(shí)到工作實(shí)處。將“三會(huì)一課”等黨的組織生活認(rèn)真做到不缺位，注重黨員批評(píng)與自我批評(píng)對(duì)黨員素質(zhì)的提升作用，注重黨員日常活動(dòng)的開展，使基層黨員同志時(shí)刻繃緊政治之弦，深刻筑牢基層黨員的信仰之基。二是，要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。要時(shí)刻把政治標(biāo)準(zhǔn)作為基層黨建工作的主推力，全力把政治建設(shè)深入到基層班子和隊(duì)伍建設(shè)的方方面面，為煤炭企業(yè)基層黨建工作注入“政治元素”。在選配基層黨組織人員時(shí)，要把政治素質(zhì)高、責(zé)任能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀黨員選配進(jìn)基層支委班子。把想干事、能力強(qiáng)、潛力足的優(yōu)秀年輕黨員穩(wěn)定在支委班子。三是，要把穩(wěn)“方向盤”。基層黨組織班子成員要在基層黨建工作中切實(shí)履行“把方向、管大局、保落實(shí)”工作責(zé)任，確保基層黨建工作的開展沿著正確的政治道路方向進(jìn)行，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建決策討論機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)期基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)把煤炭企業(yè)基層黨員發(fā)展的關(guān)口，不僅使基層黨員在思想上入黨，也要在基層黨建的工作中用實(shí)際行動(dòng)入黨，以建設(shè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)、政治標(biāo)準(zhǔn)合格的黨員隊(duì)伍[2]。

（二）注重凝聚思想引領(lǐng)力

要想在國有煤炭企業(yè)基層黨組織強(qiáng)化理論武裝，就要以凝聚基層黨組織的思想引領(lǐng)力為先導(dǎo)，在企業(yè)基層黨組織把永葆黨的先進(jìn)性和純潔性作為思想建黨的主戰(zhàn)場，堅(jiān)持在企業(yè)基層用黨的理論武裝黨員干部頭腦，增強(qiáng)基層黨員黨性修養(yǎng)，始終保持基層黨員的強(qiáng)大思想凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是，要筑牢“總根基”。基層黨組織要把堅(jiān)定理想信念作為夯實(shí)基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要教育和引導(dǎo)黨員牢記入黨宗旨，深入理解入黨誓詞內(nèi)涵，全面補(bǔ)足基層黨員的精神之鈣。新時(shí)期廣大基層黨員要持續(xù)把“兩書一章”的學(xué)習(xí)納入黨員學(xué)習(xí)常態(tài)，教育基層黨員要嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事，不越紅線，不踏底線，在基層黨組織持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”的主題教育，將主題教育在基層黨組織筑牢抓實(shí)。例如，可在基層黨組織開展主題教育學(xué)習(xí)“大評(píng)比活動(dòng)”，將學(xué)習(xí)活動(dòng)作為黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先的考核指標(biāo)，以達(dá)到黨員“總根基”牢固的效果。二是，要凝聚“新思想”。要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為基層黨組織提升黨建工作水平的“必修課”。要充分利用各種學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP平臺(tái)，加大對(duì)基層黨員和支部班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將基層黨員理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)的提升作為提升黨建工作的源動(dòng)力。同時(shí)，在基層黨組織開展各種旨在提高黨建工作水平的專題研討，并采用專家講學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)的方式將新思想融入到黨員教育的工作之中。三是，要傳播“正能量”。在基層黨組織抓好“正能量”的宣講和教育，積極傳播新時(shí)期黨建思想“好聲音”，匯聚基層黨建工作“正能量”，全面把牢基層意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，要在基層講好煤炭企業(yè)的好故事，要用身邊人、身邊事鼓舞教育身邊的黨員干部，增強(qiáng)黨員干部對(duì)新時(shí)代思想的思想認(rèn)同和理論認(rèn)同。例如，可在煤炭企業(yè)基層項(xiàng)目開展“最美煤炭人”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)身邊好人好事正能量的宣傳教育，引導(dǎo)和教育基層黨員爭做新時(shí)期“最美煤炭人”，以匯聚基層黨建工作的黨心民心，增強(qiáng)基層黨建工作思想合力。

（三）注重厚植群眾組織力

推進(jìn)基層黨組織建設(shè)就要把增強(qiáng)基層群眾的組織力作為工作的重點(diǎn)，并充分發(fā)揮基層黨支部的橋梁與紐帶作用，以達(dá)到厚植群眾基礎(chǔ)的功效。一是，要做好“貼心人”。要切實(shí)把基層群眾作為煤炭企業(yè)基層黨建工作的主推手，基層黨員干部在日常工作中要厚植群眾感情，關(guān)心煤炭企業(yè)廣大群眾的切身利益，樹立時(shí)刻為群眾著想的群眾觀念。基層黨組織班子成員要深入基層傾聽群眾的呼聲，工作生活與基層群眾同甘共苦，時(shí)時(shí)關(guān)注基層群眾的工作和生活，爭做基層群眾的老大哥、貼心人，以不斷從基層群眾中汲取基層黨建工作的智慧和力量。并且，在工作和生活中要始終堅(jiān)持以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，始終站在為基層群眾服務(wù)的最前沿，要在基層工作中確保工作開展到哪，黨員同志就起模范帶頭作用到哪，始終堅(jiān)持有工作就要有黨員帶頭的工作理念，在基層打造一支愛群眾、為群眾的黨員隊(duì)伍，從而使黨建工作能夠深入人心。二是，要筑牢“好把式”。要在煤炭企業(yè)基層組織貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入和持續(xù)開展反四風(fēng)，嚴(yán)肅處理基層群眾身邊黨員干部的腐敗問題。要按照新時(shí)期要求和企業(yè)紀(jì)委工作部門的工作部署，在基層進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)，優(yōu)化基層政治生態(tài)，深入開展“去行政化官僚化問題”，優(yōu)化基層各項(xiàng)工作審批流程[3]。同時(shí)，在基層公告欄將基層黨務(wù)進(jìn)行公開，讓基層群眾知政事、參政事，在基層黨建工作中堅(jiān)持以群眾的問題為導(dǎo)向，擬定可行且群眾易于接受的一系列工作措施，切實(shí)在基層為群眾干實(shí)事、做好事。三是，要織好“服務(wù)網(wǎng)”。要在煤炭企業(yè)基層時(shí)刻把群眾的訴求工作理順做優(yōu)，堅(jiān)持不定期的基層走訪制度。針對(duì)基層群眾的所需所求，黨員干部進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)，在基層形成結(jié)對(duì)的幫扶機(jī)制。針對(duì)基層群眾反映的問題要第一時(shí)間進(jìn)行協(xié)助解決，不能解決的要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，以建立暢通的問題解決機(jī)制。例如，針對(duì)煤炭企業(yè)基層困難群眾，如子女升學(xué)等經(jīng)濟(jì)問題，基層黨組織可在所在支部開展“金秋助學(xué)”等捐款幫扶活動(dòng)，使困難群眾的子女能夠?qū)崿F(xiàn)順利入學(xué)就讀，從而使服務(wù)基層群眾的工作開展到細(xì)處，將基層群眾的服務(wù)工作做到深處。

（四）注重提升社會(huì)號(hào)召力

要全面提升國有煤炭企業(yè)基層黨組織的社會(huì)號(hào)召力，就要全力匯聚基層組織各方力量，合力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作的新舉措。一是，要畫好“同心圓”。要在煤炭企業(yè)基層堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層各項(xiàng)工作推進(jìn)，從廣大黨員群眾共同關(guān)注的核心進(jìn)行工作布置，有效的聚集基層黨組織內(nèi)的工作合力，將廣大黨員的工作能動(dòng)力連接起來，“心往一處想，勁往一處使”，以最終達(dá)到做強(qiáng)做優(yōu)基層黨建工作的目標(biāo)要求。同時(shí)，在企業(yè)基層黨組織要充分發(fā)揮黨組織的“圓心”效應(yīng)，以不斷提升基層黨組織的社會(huì)感召力和號(hào)召力。在基層黨組織建立以服務(wù)為聯(lián)系的“半徑”，號(hào)召廣大黨員干部同心同德繪就基層黨組織黨建工作的“同心圓”。定期在基層組織共同會(huì)商黨建工作新思路，推動(dòng)基層黨建工作資源在基層的整合能力，使基層的黨建工作問題解決在基層，民心凝聚在基層。二是，要奏響“集結(jié)號(hào)”。煤炭企業(yè)基層黨組織要在政治引領(lǐng)和凝聚基層黨建工作合力上下功夫，要積極鼓勵(lì)和動(dòng)員企業(yè)基層廣大黨員動(dòng)起來，要把學(xué)習(xí)新時(shí)期的思想和“兩書一章”的號(hào)角吹起來，要在基層的黨建工作創(chuàng)新和激發(fā)基層黨員干部工作活力上下功夫，要多舉措提振基層黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情，勇?lián)?dāng)、敢作為。在基層黨建工作中做到真抓實(shí)干，當(dāng)好基層黨建工作的“排頭兵”。同時(shí)，也要在基層黨建工作中創(chuàng)新黨建工作載體，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作便攜資源優(yōu)勢，以在基層黨建工作中做表率、帶好頭，全力奏響新時(shí)期煤炭企業(yè)基層黨建工作的“集結(jié)號(hào)”[4]。

三、結(jié)語

綜上所述，要在國有煤炭企業(yè)基層黨組織全面增強(qiáng)“四力”工作，便須在基層黨組織全面提高“四力”工作的政治站位，多舉措開展“四力”工作，將“四力”工作推進(jìn)到實(shí)處，工作做到精處，從而真正實(shí)現(xiàn)以“四力”全面提升基層黨建工作水平的目標(biāo)要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]白旭峰.融入中心，提升四力以高質(zhì)量的黨建工作推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J].企業(yè)文化（下旬刊），2019（1）：89.

[2]五礦集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司黨支部.黨建“四力提升”促企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J].企業(yè)文明，2019（9）：66.

[3]羅時(shí)善，付小寧.四力齊發(fā)構(gòu)建國有企業(yè)思想政治工作立體式格局[J].中國科技投資，2017（33）：244.

[4]李長生.不斷增強(qiáng)“四力” 提升新時(shí)代基層黨建工作水平[J].人民周刊，2018（15）：59-60.