建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型”工會(huì)組織為公司做優(yōu)做強(qiáng)做大提供堅(jiān)強(qiáng)保障

蔡軍茹

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）03- 025- 02

摘 要 工會(huì)是企業(yè)員工的利益代表，是由勞動(dòng)者共同組成的特殊組織。工會(huì)運(yùn)動(dòng)牽涉到勞動(dòng)者社會(huì)生活以及經(jīng)濟(jì)生活的諸多方面，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)關(guān)系的組成內(nèi)容。在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中，工會(huì)組織可以有效維系企業(yè)與員工的關(guān)系，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。本文系統(tǒng)論述了工會(huì)組織建設(shè)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，認(rèn)為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型”工會(huì)組織的建設(shè)需要充分調(diào)查職工需求，對(duì)工作模式進(jìn)行創(chuàng)新，并提出了具體的建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞 工會(huì)組織 企業(yè) 保障

十九大報(bào)告要求發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織的先進(jìn)性、政治性與群眾性，充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的紐帶作用。在此背景下，傳統(tǒng)事務(wù)型、活動(dòng)型和福利型工會(huì)組織已經(jīng)難以滿足新形勢(shì)要求。為此，中華全國(guó)總工會(huì)響應(yīng)黨中央號(hào)召，針對(duì)工會(huì)組織建設(shè)提出了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型與規(guī)范型的目標(biāo)，將學(xué)習(xí)與工作持續(xù)、系統(tǒng)的結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的深度管理，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工積極性、創(chuàng)造性與主動(dòng)性。工會(huì)組織是代表性群團(tuán)組織，是黨維系職工群眾的紐帶和橋梁，如何充分發(fā)揮工會(huì)組織的紐帶作用，創(chuàng)立“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型”工會(huì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，參與社會(huì)建設(shè)與社會(huì)治理，我們需要對(duì)此展開(kāi)深入的分析與思考。

一、工會(huì)組織建設(shè)的必要性

創(chuàng)建以學(xué)習(xí)、服務(wù)、規(guī)范為基本特征的工會(huì)組織，不斷加強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)職工群眾的服務(wù)水平與能力，是新時(shí)期黨中央對(duì)工會(huì)工作所提出的全新要求，是職工群眾對(duì)于工會(huì)組織工作的新期盼。通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型工會(huì)組織，可以顯著提升工會(huì)組織的影響力與凝聚力，更好的發(fā)揮與引導(dǎo)職工群眾主力軍作用，為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型工會(huì)組織主要目標(biāo)是要讓廣大職工能夠?qū)⒐ぷ髋c學(xué)習(xí)相互融通，在實(shí)踐中不斷提升，實(shí)現(xiàn)和企業(yè)之間的良性發(fā)展。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型工會(huì)組織，積極探究新時(shí)期企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)的新方法與新思路。在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)具備企業(yè)特征的“職工之家”，充分提升工會(huì)工作人員業(yè)務(wù)水平，為廣大職工提供服務(wù)。工會(huì)組織的建設(shè)能夠提升廣大工會(huì)工作者綜合素養(yǎng)以及企業(yè)的創(chuàng)新能力。探索順應(yīng)新形勢(shì)的職工教育形式，不斷創(chuàng)新職工心理疏導(dǎo)的方法與方式，讓所有職工能夠和企業(yè)同命運(yùn)，共發(fā)展，有效提高工會(huì)組織對(duì)于全體職工合法權(quán)益的維護(hù)能力。通過(guò)全面而又系統(tǒng)組織職工參與文體活動(dòng)，不斷活躍職工文化生活，豐富企業(yè)內(nèi)部的文化內(nèi)涵，利用文化力量推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

二、工會(huì)組織建設(shè)方法探索

（一）企業(yè)職工需求

新時(shí)期，企業(yè)職工具備較強(qiáng)的綜合能力，大多具備創(chuàng)新意識(shí)與進(jìn)取精神，希望能夠在工作中不斷發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，他們沉溺于創(chuàng)造效益以及使用專業(yè)知識(shí)的相關(guān)創(chuàng)新性活動(dòng)中，并且善于應(yīng)付持續(xù)變化的環(huán)境。他們對(duì)于職業(yè)以及專業(yè)的忠誠(chéng)度通常會(huì)高于他們對(duì)組織的忠誠(chéng)。特殊化的群體特征也使得他們具備了隨時(shí)迎接新挑戰(zhàn)，接受新工作的自信與能力。在當(dāng)前工作難以提供施展平臺(tái)以及職業(yè)發(fā)展空間的時(shí)候，企業(yè)職工更加容易選擇追求個(gè)人意愿與理想，從而轉(zhuǎn)投新的工作與新的組織。

勞資問(wèn)題如果單純依靠人力資源或者是勞動(dòng)仲裁的方式予以解決，并非很好的解決方式。因?yàn)閷?duì)于企業(yè)職工而言，他們長(zhǎng)期處在弱勢(shì)地位，通過(guò)勞動(dòng)仲裁以及人力資源部門僅能夠維持短暫的平衡。此時(shí)，就需要充分發(fā)揮工會(huì)作用，彰顯出基層工會(huì)工作的實(shí)效性，深入而又全面的聽(tīng)取職工的要求與意見(jiàn)，向高層傳達(dá)一些職工呼聲較高的實(shí)際問(wèn)題，構(gòu)建新時(shí)期職工利益保障新途徑，幫助職工充分解決實(shí)際問(wèn)題，而不是局限于講理論和喊口號(hào)。因?yàn)樾聲r(shí)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展速度較快，職工思想也處于持續(xù)更新變化的狀態(tài)下，新的供求關(guān)系會(huì)產(chǎn)生全新的物質(zhì)利益關(guān)系。不同職工群體需要按照自身的價(jià)值取向以及利益偏好，追求自身利益訴求，造成了職工隊(duì)伍在利益追求與思想觀念上存在較大差異，尤其是新生代職工，他們更加的務(wù)實(shí)，維權(quán)意識(shí)以及法律意識(shí)在持續(xù)增強(qiáng)，對(duì)工會(huì)組織維權(quán)需求更加的迫切。這就要求工會(huì)要從全新的角度審視這種變化，全面而又系統(tǒng)的把握職工的需求，建設(shè)長(zhǎng)效保障機(jī)制，及時(shí)而又有效的發(fā)揮基層工作職能。

（二）工作模式的構(gòu)建

1.搭建職工參與平臺(tái)

作為一線勞動(dòng)人員，職工通常掌握了最為真實(shí)的社會(huì)信息，這些信息對(duì)于工會(huì)組織工作的開(kāi)展有積極的推動(dòng)鄒勇。所以，實(shí)際工作當(dāng)中，企業(yè)需要構(gòu)建多元化的平臺(tái)，使得職工可以參與工會(huì)改革工作中，讓職工提出更加合理化的意見(jiàn)與建議。職工可以利用平臺(tái)參與到企業(yè)改革中，發(fā)表與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的意見(jiàn)與建議。企業(yè)可以搜集職工的這些意見(jiàn)，并進(jìn)行歸納、整理，將最終的結(jié)果上報(bào)管理層。同時(shí)，加強(qiáng)多個(gè)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，做到信息雙向流通，使得基層工作開(kāi)展更具備實(shí)踐價(jià)值。與此同時(shí)，針對(duì)職工訴求與意見(jiàn)，企業(yè)還要實(shí)施相對(duì)應(yīng)的表決以及審議程序，使得職工意見(jiàn)能夠最終成為改革的重要組成內(nèi)容，從而正面發(fā)揮基層工會(huì)組織積極性。

2.構(gòu)建信息發(fā)布長(zhǎng)效機(jī)制

信息發(fā)布長(zhǎng)效機(jī)制包括了信息發(fā)布的時(shí)間、渠道和反饋模式。信息發(fā)揮渠道建設(shè)需要和工會(huì)組織的特征相符。在實(shí)際工作過(guò)程中，基層工會(huì)組織可以向管理層人員發(fā)布信息，然后由管理層人員將信息傳遞給工會(huì)職能部門，最終實(shí)現(xiàn)信息的有效傳遞，保證信息可以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。信息傳遞結(jié)束以后，進(jìn)入到了信息反饋階段。信息反饋階段是職工集中表達(dá)自身訴求，反應(yīng)基層情況的關(guān)鍵。所以，信息反饋階段是工會(huì)信息長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的重要內(nèi)容。工會(huì)組織能夠設(shè)置更加開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及郵箱，多角度接受職工反饋的信息，保證雙方可以公平、平等的獲得信息[1]。

三、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型工會(huì)組織的構(gòu)建策略

（一）構(gòu)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織，為企業(yè)發(fā)展提供人力保障

學(xué)習(xí)是所有行動(dòng)的先導(dǎo)，不管是工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)還是職工，只有不斷的學(xué)習(xí)，才可以滿足不斷變化的市場(chǎng)需求，否則工會(huì)干部很難充分履行職責(zé)，職工群眾也無(wú)法充分勝任本職工作。對(duì)于企業(yè)而言，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)不僅要解決工會(huì)組織自身學(xué)習(xí)問(wèn)題，同時(shí)還需要解決如何發(fā)揮工會(huì)學(xué)習(xí)平臺(tái)的作用。目前，為了順應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的浪潮，很多企業(yè)都進(jìn)行了法人治理結(jié)構(gòu)、體制與機(jī)制調(diào)整，使得工會(huì)組織內(nèi)部與外部環(huán)境都發(fā)生了極大的變化，工會(huì)工作領(lǐng)域更加的寬廣，對(duì)象也更加的復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、內(nèi)容更加豐富。所以，各級(jí)工會(huì)組織要持續(xù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中持續(xù)解放思想、凝聚共識(shí)、更新觀念，利用新理論、新思想以及新措施武裝頭腦。企業(yè)可以在某個(gè)特定時(shí)間段制定與之對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)規(guī)劃，每年制定年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃，每周加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓展學(xué)習(xí)群體，保證工會(huì)組織學(xué)習(xí)活動(dòng)能夠更加有計(jì)劃、有考核、有措施和有效果，從而強(qiáng)化“學(xué)習(xí)型”組織的創(chuàng)建工作[2]。

（二）構(gòu)建服務(wù)型工會(huì)組織，為企業(yè)發(fā)展提供凝聚力

工會(huì)是黨組織維系員工的紐帶與橋梁，是職工結(jié)合起來(lái)的群眾性組織。工會(huì)的主要對(duì)象為職工群眾，工會(huì)所有工作的最終目標(biāo)都是為了維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好以及發(fā)展好職工的合法權(quán)益。構(gòu)建服務(wù)型工會(huì)需要依據(jù)會(huì)員的真實(shí)意愿以及實(shí)際需求安排相關(guān)的工作，牢牢的確立全心全意為職工服務(wù)的觀念，將其融入到工會(huì)工作的整個(gè)過(guò)程中，這是以人為本理念與工會(huì)工作服務(wù)工作相互融合的必然要求，同時(shí)也是對(duì)工會(huì)的本質(zhì)規(guī)定[3]。

構(gòu)建服務(wù)型工會(huì)組織，首先，需要提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)意識(shí)。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)能夠聯(lián)通上級(jí)組織和工會(huì)成員，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)意識(shí)將會(huì)決定了整個(gè)工會(huì)組織的服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度與水平，是創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì)組織的關(guān)鍵所在。要持續(xù)發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究傳統(tǒng)，為職工解決實(shí)際難題，實(shí)現(xiàn)取信于民的目標(biāo)。其次，加強(qiáng)工會(huì)服務(wù)功能。當(dāng)前，工會(huì)工作基礎(chǔ)比較薄弱，和職工期望存在著一定的差距。所以，要強(qiáng)化工會(huì)自身建設(shè)，拓展工會(huì)工作覆蓋面，注重網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)，利用電話、微信、QQ等工具調(diào)查職工心聲，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的建議與意見(jiàn)，將職工的任何訴求都當(dāng)做大事來(lái)辦。最后，發(fā)揮工會(huì)引領(lǐng)作用。緊密圍繞“四個(gè)意識(shí)”，找準(zhǔn)服務(wù)大局的著力點(diǎn)，保證工作各項(xiàng)工作能夠獲得實(shí)效。

（三）構(gòu)建規(guī)范型工會(huì)組織，為企業(yè)發(fā)展提供制度保障

任何組織的發(fā)展都需要有制度予以保障，工會(huì)組織在發(fā)展的過(guò)程中同樣需要將制度建設(shè)放在更加突出的位置，滿足時(shí)代發(fā)展的要求，順應(yīng)社會(huì)變化。勇于解放思想和革故鼎新，制定更加完善的規(guī)章制度，不斷細(xì)化工作內(nèi)容，提升工會(huì)工作水平，保證企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

首先，注重制度建設(shè)。梳理企業(yè)現(xiàn)有制度，使其緊密銜接、相互配套，對(duì)于一些因?yàn)樯霞?jí)要求以及外部形勢(shì)而需要?jiǎng)?chuàng)新的制度，需要在充分調(diào)查職工意見(jiàn)的前提下，予以完善與修訂。對(duì)于一些已經(jīng)過(guò)時(shí)、落伍的制度，要堅(jiān)決廢除。勇于摸石頭過(guò)河，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。其次，強(qiáng)化制度執(zhí)行。為了避免制度停留于理論層面，企業(yè)要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，保證任何個(gè)體在制度面前都處于平等的地位。依據(jù)制度，確定工作流程與范圍，健全工作措施，在強(qiáng)化主動(dòng)性與規(guī)范性的基礎(chǔ)上提升履責(zé)效果[4]。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化為工會(huì)組織的工作帶來(lái)了形勢(shì)、環(huán)境以及任務(wù)等方面的變化，要求工會(huì)要從過(guò)去的事務(wù)型、活動(dòng)型、福利型工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型工作模式。只有這樣，工會(huì)組織才能夠不斷拓展工作覆蓋面，使得工會(huì)的工作可以更加貼近基層和職工群眾，更加滿足職工群眾的意愿，讓工會(huì)組織成為職工廣為信賴的“娘家人”。

參考文獻(xiàn)：

[1]瞿皎姣，趙曙明.中國(guó)工會(huì)代表性的提升策略研究——組織社會(huì)學(xué)新制度主義的分析視角[J].南京大學(xué)學(xué)報(bào) （哲學(xué)·人文科學(xué)·社會(huì)科學(xué)），2017（2）：5.

[2]單紅梅，胡恩華，張夢(mèng)琦，等.基于傳統(tǒng)性和工會(huì)實(shí)踐作用的工會(huì)變革型領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)公民行為的影響研究[J].管理學(xué)報(bào)，2017，14（9）：1308.

[3]高京紅.關(guān)于新時(shí)期如何創(chuàng)建“服務(wù)型”工會(huì)組織的幾點(diǎn)思考[J].辦公室業(yè)務(wù)，2017（3）：23-23.

[4]馬良.在自主型員工隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮工會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)[J].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（03）：9-11，25.