社會經濟發展中做好農民負擔監督工作的對策

方琳 安徽省池州市東至縣堯渡鎮人民政府

農業經濟對我國至關重要，有效地減輕農民的負擔具有較強的現實意義。要采取多樣化的途徑來深入開展農民負擔監督工作，這樣有利于更好的為農民制定出有針對性的政策，更好地解放農業生產力。但是從實際情況看來，當前農民負擔監督管理工作中也還存在一些問題，急需改進。

一、現階段農民負擔監督工作中存在的一些問題

（一）教育收費問題

從相關調查上來看，我國農村地區教育收費混亂問題遲遲未能得到有效解決。隨著我國教育事業的不斷發展，農民對于教育的關注度也一直在提升，教育費用收取會在一定程度上增加農民的經濟負擔，也會相應的影響到教育環境，經過長時間的積累，很有可能會引發更大的問題。因此需要相關部門對此塊引起重視，正式教育收費問題，并堅持履行國家出臺的政策和方針，結合不同農村區域的實際發展情況，由此在教育制度收費問題上進行相應的優化改進。從實際情況上可以了解到主要是由于監管力度不足的原因，因此需要在此方面進行強化。

（二）一事一議相關問題

總體來看，一事一議制度有利于為農村集體經濟發展投入資金，增添新的發展動力。但是在基層民主建設過程中，還存在一定的不完善性質，特別是一部分農村居民思想觀念方面相對比較保守，那么在執行一事一議的過程中就很容易遇到一些問題。其中比較明顯的是農村集體財務收支未實現透明化，這樣就存在較大的可操作空間，使得農村居民對基層黨組織的信任程度有所降低。在積極協調農戶之間利益的案例中，基層機構所發揮的作用不強，在具體的議事過程中很容易出現沖突。隨著大規模農村居民逐漸前往城市務工的情況出現，很多農村居民對農村集體事件的發展并不關注，使得村務建設、基層民主建設方面遠遠達不到預期的效果。

（三）監管方面的問題

實現農村負擔監督管理實際上是一項系統性工程，涉及到的因素比較多。在具體的操作過程中，很多監督管理方面存在漏洞，具體的監督責任劃分不明確，一些規章制度也沒有得到有效的執行。例如，農村經濟組織在進行補貼補償方面，很容易出現虛報瞞報的情況，這樣不僅構成了對一部分農村居民的利益影響，也帶來了較強的公平性，損害了集體的利益。

二、社會經濟發展中做好農民負擔監督工作的有效策略

（一）實現科學監督管理

從當前社會經濟發展的趨勢看來，繼續深入開展農民負擔監督工作具有十分深遠的意義和價值。要通過農民負擔監督工作來盡快擺脫農村債務負擔，這樣有利于整個農村集體更加高質量的發展。要從多個角度入手，全面深入開展農村民主政治建設。要轉變當前農村發展經濟中存在的一些錯誤問題，更多的考慮到整個集體的利益。著重加強農村財政、稅收、農產品價格方面的改革，使得農民能夠從相關政策中獲得更多的經濟回報，有效地提高了農民的收入水平。地方財政也應當要達到開源節流的目的，做好專題審計工作，比如更加完善的監督舉報機制，形成更強的監管效力。持續深入推動惠農扶農政策，使得農村經濟能夠更加健康的發展。

（二）健全一事一議制度

針對一事一議制度執行方面的問題，要深入查找原因。采取農村居民民主決策的模式，使得相關制度能夠更加規范化和透明化。可以針對實際情況建立財政獎勵補貼機制，引導整個農村經濟管理部門逐漸改變傳統的工作作風，嘗試更加新穎的工作方法。通過發放獎勵補貼，有利于增強整個農村基層民主力量的活力，在發展的過程中不斷壯大規模。對于所有涉及到農村經濟方面的問題，都應當要進行嚴格的監管和規劃，確保農村居民能夠緊密關注收費政策已經農村集體資產的具體狀況，全面提高農村財務管理公開透明的程度。這樣有利于一事一議實現更強的監管效力，針對農民所提出的一些投訴問題，要及時解決，如果事關重大，就需要進行專項整治，有效地解決農村發展過程中存在的一些障礙。

（三）做好監管工作

做好監管工作必須依賴于嚴格有效的監管制度，使得農民負擔監督工作能夠按照規范的制度來執行。要進一步加大宣傳教育，使得農民能夠對各項減負政策中有更加深入的理解。進一步加大對違法違規涉農收費案件方面問題打擊力度，這樣有利于形成更強的威懾力。對于所有相關工作必須要定期公示，廣泛接受社會各界的監督，一旦發現可能存在違法違規的線索，就應當要深入其中查找原因。特別是農村集體經濟中容易出現私自挪用集體資金的情況，一旦涉及到違法犯罪行為就應當要移交司法機關進行處理。對農民負擔案件實行責任追究制，多個部門同時入手，對相關案件進行嚴密審核并做好備案工作，全面提高農民負擔監督工作的整體效果。

三、結語

本文對社會經濟發展中做好農民負擔監督工作的策略進行了深入研究。在未來的發展進程中，需要針對農民負擔監督工作制定更加科學的制度，更好地確保農民的利益不受侵犯，加大管理力度，更好的避免一些違規行為的出現。提高相關信息的透明程度，廣泛接受多方監督。