黃燕玲 廣東郵電職業技術學院
前言:2015年教育部辦公廳頒布了《關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》,正式啟動職業院校教學“診斷與改進”(以下簡稱“診改”)工作。2019年2月國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》中,明確指出要推進高等職業教育高質量發展。建立系統化質量保證體系、形成常態化診改工作機制是高職院校治理能力現代化的必然要求。近年來,高職院校開展診斷與改進工作取得了一定的成效,但在數據中心建設中仍存在如“信息孤島、數據采集重復、共享度差、數據真實性與有效性差”等問題。本文以高職院校開展“診改”建設為實例,研究基于校本數據中心的診改管理創新實踐。
建立由內部質量保證體系診斷與改進領導小組、教學質量診改與督導委員會、質量目標實施系統組成的組織架構,構建質量保證、質量評價與監控“雙線”組織管理運行模式,支撐學校全面開展內部質量保證體系診改工作。內部質量保證體系診斷與改進領導小組負責統籌、協調學校內部質量保證體系工作;教學質量診改與督導委員會負責主持學校教學質量體系構建與質量保證工作,下設診改辦公室和督導辦公室開展日常教學質量管理工作。質量目標實施系統制定各部門質量目標和工作計劃,確保部門工作以圍繞提升人才培養質量為中心開展。
根據學校章程、十三五發展規劃及診改試點院校復核要求,制定學校內部質量保證體系建設方案,建立學校、教師、專業、課程、學生五個層面的指標及標準,搭建“目標鏈”和“標準鏈”,修訂完善學校專業建設、課程建設、師資隊伍建設及學生全面發展規劃、部門及崗位工作職責,出臺相關管理辦法,進一步明確發展目標和評價標準,落實年度工作重點,完善學校內部管理體制機制,強化學校各層級管理系統間的質量依存關系,依托數據平臺,自動采集縱向五層面8字螺旋各個節點的質量狀態數據,形成質量水平的常態監測與動態預警,構建起覆蓋全員、貫穿全程的常態化教學工作診斷與改進制度體系。
以基于大數據的校本數據管理系統為支撐,建設智能校園,提升教育教學管理信息化水平,突出“服務”價值取向,堅持以人為本、規范創新的質量理念,通過多種途徑,激發全員追求質量提升的積極性與創造性,使質量保證成為全校各部門和廣大教師的自覺行動。實現各部門和師生的自我約束、自我改進、自我完善、自我發展。學校全員重視教學質量診斷與改進工作,每周開展巡查課及教研活動,每月開展常規教學檢查,每學期開展期初及期末教學檢查、教學質量評價、教師座談會及學委對話會,每年開展高等職業教育質量年度報告、第三方麥可思畢業生培養質量評價報告以及說課、課程大賽等活動,持續提升教學質量和人才培養質量,形成質量文化。
依托數據平臺建設實現對“五縱五橫”內診體系的支撐和“八字螺旋”保證機制的支持,建設大數據中心系統,實現人才培養全過程、全員、全方位數據即時采集、清洗及處理,形成有效的信息化管理的運行機制;建設智能診改畫像系統,構建學校、教師、專業、課程、學生五個層面的“診改畫像”,通過統計圖等多種分析模型進行數據呈現,從多維度進行數據的分析對比;建設質量體系管理系統,將學校各項規劃、制度歸檔管理,將各部門職責及服務公開,形成標準鏈,實現目標管理、任務管理和績效管理的可視化;建設校情報告與決策駕駛艙系統,實現對接五個層面指標診斷點進行目標達成度診斷分析,實時預警。
學校層面:
通過大數據中心系統實現“源頭采集、即時采集、開放共享”的功能。通過平臺直接對接學校人才培養狀態數據表、高基報表、教務系統、實習系統及學工系統,自動采集辦學條件、學校概況、師資隊伍建設、專業與課程建設、學生發展、實踐教學條件等人才培養關鍵指標,進行自動對比分析,形成“診改畫像”,輸出診改報告,為學校領導和有關部門的信息利用、分析決策,人才培養狀態數據分析報告等提供支持。
通過將第三方評價機構麥可思畢業生培養質量評價數據導入平臺,自動生成以學校、學院為維度的專業相關度、就業率、就業滿意度、月收入、離職率、教學滿意度、核心知識滿足度、基本工作滿足度、校友推薦度等指標畫像,實現學校與全國高職,學校各年度間多維度的對比分析,幫助學校發現教學和培養過程中的問題,實現人才培養持續改進。
根據年度重點工作制定年度目標任務考核與KPI考核,依據工作重點提取確定年度校情監測質控點,形成學校年度績效指標,通過平臺的任務管理功能分解到部門,實行質量生成與預警,按季度開展關鍵任務常態監測、動態糾偏,實行年度績效考核打分并形成學校年度診改報告及質量年報,實現目標管理、任務管理的可視化。
專業層面:
根據專業建設規劃及人才培養的關鍵質量環節,確定年度專業診改監測質控點,形成年度專業建設績效指標,建立以專業相關度、就業競爭力、就業率、滿意度、招生計劃完成率及報到率等多方位的專業建設體系,通過平臺對現有的專業設置對應的目標鏈、標準鏈,根據學校專業動態調整指標體系,平臺自動提取相關指標,進行對比分析,實行常態監測及專業評估,并通過專業排行榜、專業指標綜合分析圖等直觀反映學校專業建設情況,實現實時預警,為學校優化專業布局,動態調整專業群組群邏輯和建設方向提供了強有力的支撐。
課程層面:
根據課程建設標準,結合常規教學檢查、督導聽課情況等,建立以課堂表現得分、課程到課率、遲到率、專注率等課堂表現的評價體系,通過在平臺設置課程對應的目標鏈、標準鏈,對接課堂評價數據生成畫像,按照課堂表現得分及課程三率指標綜合分析等直觀反映課程情況,進行預警及診斷分析,實現教學過程實時監控,持續改進,形成課程常態化診改機制。
教師層面:
根據年度工作重點及教師個人發展規劃,提取確定年度師資建設診改監測質控點,建立以教研、科研、課程改革與建設、專業建設、教師質量評價等全方位的發展體系,形成年度師資隊伍建設績效指標,在平臺中設置教師個人層面的目標鏈和標準鏈。通過教師工作量積分、教學質量評價等對教師的目標執行情況進行評價分析。平臺根據設置的指標,通過實際值與目標值的對比,對教師的學歷授課、課程改革與建設、專業建設、教科研建設等多個指標形成分析,并通過畫像展示,及時預警。同時按現有的指標對教師歷年及教師之間進行對比分析,提出預警,實現教師層面的常態監測、動態糾偏,有利于教師及時改進,并在下一年度制定出更加相符的目標,完成螺旋改進工作。
學生層面:
學校堅持以立德樹人為根本,提取確定年度學校育人建設診改監測質控點,依托“5A”人才培養為抓手,全面落實“十個一”培養方案,形成年度育人建設績效指標。平臺直接對接學校學工系統、教務系統及實習系統,通過提取學生學分積點等信息,結合學生個人層面設置目標鏈和標準鏈,通過學生排行榜、學生指標綜合分析等對學生個人的目標執行情況進行分析,形成畫像,開展育人建設并常態監測、動態糾偏,實現學校育人建設有效預警與指導質量改進。
高職院校的內部質量診斷與改進工作目前還處于試點階段,為高職院校內部質量診斷與改進提供數據支撐的信息平臺建設模式也處于探索階段。本文以高職院校開展“診改”建設為實例,研究基于校本數據中心的診改管理創新實踐,通過數據平臺建設,構建五個層面的目標鏈及標準鏈,設置靈活可配置的診斷觀測點,做好人才培養全過程、全員、全方位數據即時采集工作,實施動態監測與定期診斷預警,建立基于大數據的“8字形質量改進螺旋”的常態化內部質量自主保證運行機制,實現自我監控及動態改進的良性循環及發現問題、解決問題、跟蹤問題的生態閉環,加強了學校內部質量保證體系的診斷與改進的智能化管理,解決高職院校診改過程化管理困難,數據真實性與有效性差、數據自動采集及智能化分析困難等問題,有利于建立和完善學校內部質量保證體系,提高學校教學管理水平,提升學校創新發展的能力、才培養質量及社會服務能力。
內部質量保證體系診斷與改進制度建設,是一項具有根本性、全局性、穩定性和長期性的工作。只有增強全員的主動質量意識,提升質量自身保證能力,構建全體受益的全面質量觀,幫助高職院校質量治理步入“全員、全程、全方位”的良好自治生態,才能更好地促進高職院校主動適應社會經濟發展需要,形成全要素、網絡化的內部質量保證體系和可持續診斷與改進工作機制,為社會輸送合格的高素質技術技能型人才。