淺析信息化在人口與計(jì)劃生育工作中的促進(jìn)作用

楊周艷 沭陽(yáng)縣沂濤鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)中心

伴隨國(guó)家信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，新時(shí)期信息技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，在各行各業(yè)發(fā)展過(guò)程中信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)更加凸顯。人口與計(jì)劃生育工作開(kāi)展過(guò)程中傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計(jì)等模式一定程度上影響了工作開(kāi)展效能，也不利于服務(wù)質(zhì)量的提高。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作中信息化技術(shù)應(yīng)用的作用和對(duì)策探究，具有重要的社會(huì)意義。

一、信息化技術(shù)的內(nèi)涵及在人口與計(jì)劃生育工作中的促進(jìn)作用分析

信息化是指借助現(xiàn)代信息技術(shù)等方法，進(jìn)一步推動(dòng)信息資源有效采集和共享的綜合技術(shù)統(tǒng)稱(chēng)。信息化具有豐富的內(nèi)涵，既包含信息技術(shù)的應(yīng)用以及信息理念融入人心及信息技術(shù)的發(fā)展，同時(shí)也包含國(guó)家和地區(qū)的信息化環(huán)境。

加強(qiáng)信息化建設(shè)，有效發(fā)揮其在人口與計(jì)劃生育工作中的功能或作用，意義重大。一方面人口與計(jì)劃生育工作涉及到很多方面的內(nèi)容，數(shù)據(jù)類(lèi)型多樣化，數(shù)據(jù)變化速度快，所以可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)等，將其全面融入到人口與計(jì)劃生育工作中，進(jìn)而不斷提高工作成效。目前基層通過(guò)建立育齡婦女信息系統(tǒng)等，可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和匯總資料的電子化生成，既減少了資源投入，降低了工作成本，同時(shí)也有助于提高工作開(kāi)展的規(guī)范性?；鶎尤丝谂c計(jì)劃生育工作的開(kāi)展質(zhì)量一定程度上影響國(guó)家整體人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展成效。所以從基層加強(qiáng)信息化技術(shù)的引入，對(duì)各類(lèi)信息等從采集到錄入、整理和分析、共享等各個(gè)層面建立智能化的信息服務(wù)平臺(tái)，便于對(duì)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行科學(xué)管理與服務(wù)，更好地通過(guò)信息共享等，有效調(diào)取各方面的數(shù)據(jù)，開(kāi)展各方面的深度調(diào)查研究等，大大提高了工作效能。另一方面通過(guò)實(shí)施人口與計(jì)劃生育信息化工作，在人口變動(dòng)以及避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育等各個(gè)層面對(duì)信息實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)控，并不斷開(kāi)發(fā)更多功能強(qiáng)大的軟件，便于實(shí)現(xiàn)信息的分類(lèi)整合，同時(shí)也有利于將更多的人口與計(jì)劃生育成果應(yīng)用于決策制定等方面，提高國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)等政府部門(mén)的宏觀管理水平。

此外，通過(guò)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育信息化管理，還有助于有效解決基層各種難度，促進(jìn)人口合理流動(dòng)。近年來(lái)伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有序推進(jìn)，人口流動(dòng)更加頻繁，如何有效掌握各方面的人口與計(jì)劃生育信息，成為相關(guān)部門(mén)的工作開(kāi)展重點(diǎn)。人口不斷變動(dòng)需要隨時(shí)對(duì)各類(lèi)檔案信息等進(jìn)行變動(dòng)和分析，這樣才能更好地為大眾提供良好的服務(wù)。通過(guò)實(shí)施人口與計(jì)劃生育信息化管理，既可以對(duì)人口的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管控，同時(shí)計(jì)生部門(mén)還可以與國(guó)家民政、公安等部門(mén)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)從出生到結(jié)婚等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息全程化互通，通過(guò)開(kāi)設(shè)更多的政策咨詢、保健服務(wù)以及信息推送等功能，有助于有效解決流動(dòng)人口管理難度大等現(xiàn)實(shí)困境，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家人口管理工作科學(xué)規(guī)范開(kāi)展。另外通過(guò)信息化平臺(tái)的建設(shè)，可以全面掌握育齡婦女以及流動(dòng)人口、出生人口等各方面的信息，這樣可以為社會(huì)教育、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)提供更多的可靠數(shù)據(jù)參考，不僅為相關(guān)工作的開(kāi)展了提供的便利，同時(shí)也有助于社會(huì)功能不斷優(yōu)化，為公眾帶來(lái)更多的便捷，提高他們的滿意度。

二、目前人口與計(jì)劃生育工作信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

目前在人口與計(jì)劃生育信息化工作開(kāi)展過(guò)程中雖然相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了一些信息化技術(shù)的引入，也建立了相關(guān)的信息化服務(wù)平臺(tái)，但是總體上看依然還存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：

1.信息化平臺(tái)功能需要不斷優(yōu)化。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作信息化建設(shè)，需要依靠強(qiáng)大的技術(shù)平臺(tái)支持。但是信息化建設(shè)也帶來(lái)一些弊端，比如信息的防護(hù)等等。目前信息平臺(tái)的功能相對(duì)比較單一，主要是圍繞人口與計(jì)劃生育工作基本常規(guī)業(yè)務(wù)來(lái)開(kāi)展一些信息的維護(hù)以及存儲(chǔ)等，沒(méi)有從深度進(jìn)行信息化平臺(tái)的不斷優(yōu)化和功能持續(xù)開(kāi)發(fā)。尤其是基層在人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)方面的進(jìn)程緩慢，需要進(jìn)一步加快進(jìn)度。

2.隊(duì)伍素養(yǎng)有待提高。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育信息化管理，需要相關(guān)人員加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，并圍繞業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展加強(qiáng)深入研究與探索，這樣才能有效發(fā)揮信息化技術(shù)在人口與計(jì)劃生育工作開(kāi)展過(guò)程中的功能。但是目前開(kāi)展這項(xiàng)工作的人員數(shù)量少，且培訓(xùn)力度不夠，進(jìn)而導(dǎo)致他們對(duì)信息化工作不重視，甚至存在抵觸心理。此外信息的錄入等在工作人員看來(lái)增加了勞動(dòng)強(qiáng)度，他們受到傳統(tǒng)工作理念的影響，不愿意開(kāi)展信息化管理，很多數(shù)據(jù)出來(lái)后往往事后統(tǒng)計(jì)等，影響了人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展效率。

三、加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作信息化建設(shè)的對(duì)策

為了更好地發(fā)揮人口與計(jì)劃生育工作中信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建議一方面應(yīng)當(dāng)圍繞社會(huì)發(fā)展要求和工作實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)信息化平臺(tái)的拓展，不斷豐富其功能，更好地在基礎(chǔ)模塊、咨詢服務(wù)以及智能化管理、安全防護(hù)等方面探索更加高效的管理模式。另一方面應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員等職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)信息技術(shù)的研究與培訓(xùn)等，更好地引導(dǎo)相關(guān)人員在信息資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用以及辦公效率等方面不斷改善，提高服務(wù)效能。

此外也要認(rèn)識(shí)到人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)工程，既需要從上到下建立完善的統(tǒng)一規(guī)范的人口與計(jì)劃生育服務(wù)信息平臺(tái)，同時(shí)又需要相關(guān)部門(mén)充分協(xié)同，加強(qiáng)信息資源的共享，這樣才能更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)應(yīng)有的價(jià)值。所以還需要在信息共享體系建設(shè)等方面進(jìn)行深入探索，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，不斷推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)更加智能化管理。