都市文化建設民眾獲得感提升路徑研究*
——以打響“上海文化”品牌為例

楊嘉雪 秦迎林

（上海工程技術大學,上海 201620）

文化是城市的底色。響應時代發展和經濟增長趨勢，越來越多的城市投身于文化大都市建設行列，聚焦城市文化產業的發展，旨在提升城市文化底蘊，打造城市文化名片。隨著人們的消費水平不斷提高且更加注重精神文化層面的消費需求，人民群眾對美好生活的向往需求也在都市文化建設中表現顯著，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是當前“以人民為中心”工作導向的核心需求。目前的研究多著眼于從宏觀角度探索都市文化建設的路徑和意義，鮮少思考如何在都市文化建設中提升群眾的獲得感和滿意度。上海作為我國最大的國際化大都市，想要進一步打造國際文化大都市，如何在都市文化建設中提升民眾獲得感這一問題不可忽視。

一、全力打響“上海文化”品牌工作布局

上海是中西文化碰撞交流的窗口，是“開放文化”與“多元文化”長期融合的產物。為進一步推動上海的都市文化建設，打造國際文化大都市，上海市出臺了《全力打響“上海文化”品牌加快建成國際文化大都市三年行動計劃(2018-2020年)》。“三年行動計劃”指出，打響“上海文化”品牌工作可分解為四個層級體系：頂層目標是打響以“信仰之源”為核心的紅色文化、以“創新創業”為特質的海派文化和以“三個百年”為底蘊的江南文化這三大文化品牌；第二層是圍繞三大品牌展開的12項專項行動，從紅色黨建到理論研究傳播，從文化品牌、精神弘揚、人文歷史到媒體文藝、文教結合、公共文化文創產業以及傳統文化傳承等各個方面都做了重要部署，并開展專項行動，勢要將文化品牌建設根植市民心中，融入城市血脈。第三層是為了支撐第二層的12項專項行動展開的46項抓手工作；第四層是細化分解46項抓手工作形成的150個重點項目。四層級體系徐徐開展，層層相接，共同構筑了“上海文化”品牌建設的宏偉藍圖。

二、提升上海都市文化建設民眾獲得感的重要性

“上海文化”品牌的建設對上海打造國際文化大都市具有重要的戰略意義，結合新時代“以人民為中心”的工作導向，提升都市文化建設中的民眾獲得感這一舉措的重要性不言而喻。

1.貫徹“上海文化”品牌建設基本原則

在打造“上海文化”品牌的四項基本原則之中，以人為本是其中重要一條。提升民眾在“上海文化”品牌建設過程中的獲得感，反過來也能助推“上海文化”品牌的建設。城市發展，文化先行。文化品牌是一個城市最好的城市名片，做好這張城市名片的難點就在于將這張文化名片同化為每個市民從心底認同的文化理念。這就要求要烘托出整個城市的文化氛圍，從根本上滿足民眾的文化訴求，真正做到文化惠民。將“以人民為中心”轉化為都市文化品牌建設的發展新目標，以服務于人民的真善美的精神需求作為文化產業的主體功能，賦予文化惠民新實效，增強民眾的文化發展幸福感和都市文化建設獲得感。

2.助力上海建設國際文化大都市

文化發展對于經濟發展水平提升、促進城市社會和諧和塑造城市形象等都具有獨特而重要的作用[1]。在現代發展過程中，上海全方位融入全球產業體系，主要是以經濟發展為核心訴求，更多地承擔起國家經濟中心的職能，文化建設成果相比上海市的經濟發展成果則稍顯遜色，這也與上海當前在全球城市體系中的定位和大眾認知是不太相符的。橫向對比全球的成熟文化都市，上海亟須從提升都市文化建設的民眾滿意度和獲得感著手，在文化建設中凸顯人文關懷，助力上海建設國際文化大都市。

3.是檢視上海文化建設工作的重要標準

正如習總書記所說：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”文化建設只有最終使人民滿意，惠及最廣大人民群眾，這項文化品牌建設工作才能算是圓滿完成。上海要建設國際文化大都市，就要在推進打響“上海文化”品牌的工作中，緊扣人民的體驗感和切實利益，以人民為中心展開工作布局，讓各項工作更具人文溫度，更加關注人民的幸福感、獲得感[2]。讓文化發展和文化建設工作最大限度地惠及最廣大人民群眾，而不是讓文化發展成果只能是陽春白雪，束之高閣。人民群眾在都市文化建設中的獲得感和切實利益才是檢視文化發展成果的重要標準。

三、提升上海都市文化建設民眾獲得感的路徑

1.推進文旅融合，滿足人民文旅消費新需求

隨著人們生活水平的提高，當前國內旅游產業發展態勢旺盛，文化和旅游產業融合趨勢明顯。大眾對于多元文化旅游的熱情不斷高漲，人民群眾對美好生活的向往在文化和旅游領域表現顯著。上海擁有紅色文化、海派文化和江南文化三大優勢文化資源，人民的旅游消費需求旺盛，文旅消費成為廣大民眾的新需求。要提升都市文化建設的民眾獲得感，就要更清楚的了解目前的文旅發展和融合趨勢。目前國內文化和旅游市場的潛力持續釋放，文化體驗已成為本地生活的重要方面[3]。上海旅游業態創新趨勢凸顯，旅游分眾市場加速成長，夜間旅游，避暑旅游以及博物館旅游等成為旅游出行新趨勢；旅游出行呈現出更加日常化的趨勢，圍繞文旅消費需求的短途高頻出行成為新常態。進一步用好用足“三個文化”，將上海豐富的歷史文化資源和旅游資源結合起來，賦予旅游文化內涵，給予文化全新的演繹方式[4]。滿足大眾文旅消費新需求，打造文旅融合新旅線。提升民眾的文化生活品質。

2.打造品牌會展，提升人民文化生活品質

會展作為一種新型的特殊服務經濟，不僅能夠促進商品的流通和信息的交流，同時也能為民眾的文化生產和生活提供服務，滿足社會公共文化需要。會展活動本身是一種文化體驗活動，讓人在藝術的狂歡中釋放內心的情感和個性的張揚，產生難忘的感覺和雋永的記憶，給人們帶來獨特的文化體驗。將會展業作為一種為民眾提供文化服務與文化產品的新方式，是一條能夠切實提升人民群眾文化素養和文化生活品質的新路徑。上海會展業的發展憑借其巨大的城市發展優勢在國內屬于領先地位，上海按照統籌規劃、合理布局的原則，浦東浦西并行發展，已經形成“東西聯動、錯位競爭、優勢互補”的會展業發展新格局。近年來，上海聚焦打造品牌化會展，如國際海事展、國際自行車展、婚紗展、寵物展、中國國際動漫游戲博覽會等等，緊扣市民的文化生活的方方面面，極大滿足了民眾對美好幸福生活的追求。

3.加強科技融合，推動公共文化服務方式轉型升級

公共文化設施是公共文化服務的基本載體，也是市民群眾開展和參與文化活動的基本場所。數字化時代背景下，科技發展首先使得人們對文化內容的獲取更加追求個性化，結合大數據分析和數據庫技術的應用對公共文化資源和信息進行必要的科學整合，能對民眾的多元文化需求進行有針對性的文化資源供給[5]。其次，人們對于信息的獲取因為互聯網的發展而變得更加主觀能動，運用現代信息傳播和分享手段，能為民眾搭建文化傳播、共享和交流的平臺，使廣大民眾隨時隨地、隨心所欲地享受豐富多樣的公共文化服務資源，消弭公共文化服務中的時空距離和數字鴻溝。最后，善用數字化技術傳播文化內容，使文化資源的存儲、傳播和交流不再受時間和空間限制，有效緩解我國城鄉之間公共文化建設的不均衡，縮小區域差異，提升民眾的整體滿意度。

4.緊跟新時代消費特性，提升人民文創生活品質

新時代背景下，消費不再僅代表著單純的購物，產品消費是否能傳達出個人的理念和自身價值越來越為人們所重視。消費者更多地開始追求產品的文化內涵和內在文藝價值。上海基于得天獨厚的區位、市場、人文和歷史優勢，這種全新的消費概念和趨勢正在這里迅速蔓延。擁有背靠長三角的要素稟賦特征，上海應進一步發揮人才、金融、技術、商業、市場和文化環境優勢，以支撐整個文化產業鏈拓展。推動文創發展成果轉化為人民群眾切實可享受的文化福利，聚焦重大設計、新媒體、時尚生活、文化旅游和節慶會展等新業態和高成長型產業領域，以文化創意產業為核心價值，為產品附加文化內涵，把文化、創意、產品和市場有機結合起來，推動文創成果向市場貼近，向消費者的日常生活貼近，提升人民文創生活品質。

四、結語

綜上所述，在都市文化建設中提升人民群眾的獲得感，對新時代打響“上海文化”品牌和上海建設國際文化大都市有重要戰略意義。上海憑借著其得天獨厚的歷史、區位、市場和人文優勢，經濟、文化、人文發展都呈現欣欣向榮之勢，要想更強有力的推動上海都市文化建設，勢必要結合新時代“以人民為中心”的工作導向，以提升人民群眾的文化獲得感為目標展開新時期的文化工作布局，在經濟效益和人民利益兩個層面實現“雙統一”，實現都市文化建設全面繁榮。