畜牧技術在基層推廣中的問題與建議

石 林

（定遠縣畜牧獸醫局，安徽 定遠 233200）

畜牧技術在基層推廣過程中會出現一系列的問題，包括人員、費用和技術等。最近幾年，畜牧技術的推廣中，各類因素都有可能制約了畜牧技術的發展，影響了畜牧業的發展。

1 畜牧技術在基層推廣中存在的問題

1.1 機構結構混亂

推廣職能較為分散，難以形成合力，一些地區甚至都沒有專門性的推廣站，同級的畜牧技術推廣工作也沒有加強聯系，沒有聘請專門的工作人員，推廣體系不健全，不能將畜牧技術的效能最大限度的發揮出來。政府在促進畜牧技術的推廣過程中力度不夠，還有一些地區畜牧技術推廣機構知識虛無的設置，并沒有專門安排工作人員從事這項工作，技術推廣更是未能充分的落實下去。

1.2 工作人員整體素質較低

技術推廣部門中很大一部分的專業技術人員年齡比較大，工作中更多的都是依靠日常的經驗展開技術服務工作，現代畜牧業生產發展的需要無法滿足，知識長時間沒能更新，較為陳舊；一些專業技術人員未接受專業化和系統化的技術培訓，高科技推廣工作無法勝任；還有一些推廣人員的專業知識大多來自于書本，現今知識更新速度比較快，基層技術人員想要深層次學習的可能性比較小，知識結構不能及時更新，在加上缺少推廣經驗，在實際的工作中會出現諸多困難。此外，工作人員長時間在基層工作，環境差、待遇低等，所以很多優秀的人才都不愿意從事這項工作，基層技術推廣工作在很長一段時間里都沒有新鮮的血液注入。

1.3 推廣資金短缺

畜牧技術推廣公益性比較強，絕大多數推廣經費都是來自于政府的資金，但是落實到實際工作中的費用是少之又少。從我國的實際情況來看，畜牧技術的推廣費用是空白的，推廣費用較為有限，比成本低的多，經費短缺，必然指導次數會調整，推廣工作就很難真正意義的落實下去。

2 提升基層畜牧技術推廣效果的建議

2.1 對機構職責加以明確

需要聯系當地的實際情況，構建完善的畜牧技術機構，在機構創立的過程中，要對職責加以明確。一般情況下，省級以上的機構主要的工作內容是研究技術，從事項目的推廣和育種的培育工作，要在實際的工作中，聯系當地的具體情況，制定科學合理的推廣手法。省級畜牧推廣機構需要定期的組織工作人員的培訓，提升其整體素質。市級推廣機構在實際的工作中的職能是考評和監督，區級推廣機構在實際的工作中的職能更多的是保障相關的推廣工作得以落實下去。

2.2 加強培訓

現代化農業生產過程中，對畜牧技術提出了更高的要求，我國畜牧技術的推廣工作要想進一步的提升效率，就需要有專業性的人才作為支撐，所以就更加需要加速推進技術人才隊伍的建設，要形成一支優秀的人才隊伍。重點是要對基層畜牧技術推廣人員加強教育和培訓，要盡可能多的爭取到國家和省級部門資金上的支持，構建科學合理的畜牧技術人員的培訓機制，創設良好的學習氛圍，在條件允許的情況下，可以組織人員每年一次的培訓。另外，我國各級畜牧部門可以委派專業技術人員，深入到基層中，參與技術指導工作，按照實際情況，針對性的開展培訓工作，從而提升養殖人員各方面的能力。畜牧技術推廣人員要盡可能的提升全面的技術幫扶，幫助基層養殖人員提升畜牧技術，科學化和規范化的展開養殖工作。

2.3 合理使用推廣經費

推廣經費的使用可以借鑒國外的成功案例，聯系我國的實際情況，制定適合我國國情的經費使用制度。比如說，荷蘭畜牧推廣技術中所有的費用都是國家統一支出的，經費主要是用在組織和畜牧技術推廣有關的活動上，以及推廣人員的工資和補助等。相比較而言我國在畜牧技術推廣上的費用花費較少，所以需要加大經費投入，這樣我國畜牧技術推廣工作就不會受到資金上的限制，技術推廣工作能夠有序開展，同時還可以考慮專款專用，這樣技術推廣工作的效率就能得到明顯提升。

2.4 引進設備

在充足經費的支持之下，引入新型的推廣技術設備，在目前高科技發展的支持之下，通訊設備都較為完善，可以充分的利用這些設備做好宣傳和推廣工作，可以積極的鼓勵技術人員做好自主創新，無需強制其做好推廣工作。時間和地點的宣傳需要掌握好，要在非農忙的時間做好推廣工作，這樣農民才有充足的時間和技術人員進行溝通，能夠順其自然的接受推廣，推廣的內容也較為多元化，不僅涵蓋了生產，而且還包括了銷售和加工等多方面的內容，技術指導的形式也朝著多樣化的方向發展。

2.5 完善考核機制

完善考核機制也是有效解決推廣問題的重點，需要組織相關的考核人員深入到實際的工作中，進行考察，只有這樣才能從根本上保障考核工作的合理性，才能真正認識到技術推廣工作的實際效果。另外，還可以建立起與之相適應的激勵機制，畜牧技術推廣工作一旦取得了突出成效，就需要對推廣人員在精神和物質上給予獎勵，如果長時間達不到預期的推廣效果，有關的責任人就要承擔起相應的責任，進行懲處，這樣技術推廣人員的主動性和積極性才能最大限度的調動起來，作假行為才能從源頭上規避。

3 結語

畜牧業生產過程中出現的問題，是社會主義新農村建設需要關注的課題，為了能夠從根本上有效的解決這一問題，就要不斷的完善已有的畜牧技術，堅持可持續的發展路徑。采取科學合理的方式提升畜牧業的生產水平，從人員素質的提升、資金和培訓等方面出發，完善畜牧技術的推廣機制，將畜牧業發展潛能最大限度的激發出來，促進畜牧業的健康發展。