李 靜
(鳳陽縣府城農機管理中心站, 安徽 鳳陽 233100)
對于現代農業發展來說,農業機械化在助力農民增收、為鄉村振興戰略落實提供支持、實現農業現代化方面均能夠發揮積極作用。但結合實際調研可以發現,我國很多地區仍存在基礎設施不夠完善、農民群眾的素質有限等問題,農業機械化的推廣往往會受到制約,這類問題的針對性處理正是本文研究的關鍵所在。
在現代農業發展中,農業機械化能夠助力農民增收,為“三農”問題的根本性解決提供支持。增加農民收入屬于農業農村工作的關鍵,農業機械化則屬于有效的助力農民增收途徑。近年來農業農村部全力推進農機化轉型升級工作,截至2019年底,我國主要農作物耕種收綜合機械化率超70%,農村居民人均可支配收入達16021元,同比增長10.1%,由此可證明農業機械化在農民收入增加方面所能夠發揮的積極作用。因此,基于高科技手段,我國各地應積極開展高效率、優質量、高產出、保生態的農業機械化發展體系建設,以此通過新型農業機械研發、農業機械裝備升級,更好實現農民增收[1]。
現代農業發展中農業機械化在促進鄉村振興方面也能夠發揮積極作用,能夠為鄉村振興戰略落實提供支持。受農村勞動力流失影響,勞動力不足在很大程度上制約農業領域發展,而通過農業機械化,農業生產的勞動力需求可由此降低,生產效率也可同時提升,這對于鄉村振興戰略的平穩推進和農民增收的實現均可提供有力支持。此外,不斷轉型升級的農業機械裝備不僅能夠提供便利的耕作手段,還能夠有效改變“面朝黃土背朝天,彎腰駝背幾千年”的傳統農業生產面貌,鄉村振興戰略實施因此受到的積極影響必須得到重視。
農業機械化是實現農業現代化的必經之路,農業經濟及整個國民經濟的發展也會受到其影響,這源于科技在農業發展中的支撐作用發揮。農村生產力的發展水平可通過農業機械發展程度得到反映,高效、持續、創新技術屬于農業現代化的特征,由此分析可以發現,農業機械化能夠為農業生產提供高效、先進的裝備支撐,同時還能夠提供創新技術支撐,逐步實現農業現代化[2]。
以安徽鳳陽縣為例,該地區的農業機械化推廣存在多方面問題,包括基礎設施欠完善、農機推廣工作人員不足、年齡結構老化、農民群眾素質較低、推廣經費不足等。
基礎設施欠完善主要體現在基層農機推廣站,缺乏現代化辦公設備、現有條件無法滿足新技術和新機具推廣的需要,推廣效果自然會因此受到制約。
農機推廣工人員不足情況在安徽鳳陽地區也較為常見,捉襟見肘的人員分配使得每個工作人員需要負責數個崗位的工作,工作效率、工作進度自然無法得到保障。
當地存在專業技術推廣人員年齡老化問題,也影響著農機推廣工作的順利開展。目前鳳陽縣共有縣鄉兩級農機推廣人員83人, 高級職稱8人,中級職稱29人,初級職稱20人。其中中高級職稱大多數都是60后、70后,很快面臨退休,急需補充新生代中高級專業技術人才。
農民群眾素質低,對現代農業生產的前景缺乏足夠的認識。隨著第三產業的發展,新生代農民不愿從事農業生產,留在鄉村的大部分是婦女、老人、孩子,傳統意識嚴重制約農業機械化的推廣。部分農民只認可傳統的農業生產方法和農業機械,缺乏學習新技術的能力和使用新產品的熱情。
推廣經費不足主要體現在農機推廣人員待遇較低、辦公經費不足等方面。這會影響推廣人員的工作熱情并影響推廣進度。有限的推廣經費制約著新技術和新機具的推廣工作力度。
結合安徽鳳陽縣農業發展中農業機械化的推廣現狀,本文建議從四方面入手優化農業機械化推廣工作,包括結合實際、加強宣傳、多元化推廣、加強培訓學習。
鳳陽縣需要結合地區農業生產實際,優選新機具和新技術進行推廣,農機推廣人員需深入調查當地水源位置、土地情況、農戶數量,以此針對性評估新機具,保證其能夠滿足當地農業生產的實際需要,不得出現盲目引進新機具情況。新技術推廣也需要嚴格遵循因地制宜原則,在保證技術實用性的同時,還需要事先制定完善的實施方案,最大化新技術、新機具的作用發揮。
加強宣傳主要是為了扭轉部分農民群眾的落后認識,以此提升農民群眾對新技術及新機具的認可,只有真正改變保守思想,新技術和新機具的推廣方可更好實現,具體的宣傳不僅需要利用電視等傳統媒體,還需要充分利用微信公眾號、短視頻平臺等新媒體。
多元化推廣需改變鳳陽地區僅局限傳統作物耕種收開展農業機械化推廣的現狀,以此打開思路,向更多產業推廣新機具、新技術,全面考慮農林牧副漁業,更好發揮當地資源條件優勢,推進經濟快速健康發展。
加強培訓學習需同時關注農機推廣人員和各類農業從業人員(家庭農場、農機大戶、農機專業服務組織)。對于農機推廣人員,基于新型機具和新技術的投入使用,需針對性開展相關培訓工作。對于當地農民群眾,需加強新型職業農民的職業能力的培訓提升工作。為進一步加大農業機械化的推廣力度,政府和相關部門需結合農機購置補貼政策,落實多方齊抓共管。
此外,考慮到近年來我國很多地區均開展了農業機械化的推廣探索,且很多地區取得了不俗成果,因此鳳陽地區的農機推廣系統必須充分開拓視野,充分借鑒其他地區的成功經驗并結合當地特點,更好開展農業機械化推廣工作,滿足鄉村振興戰略落實需要。
農業機械化在現代農業發展中的推廣需關注多方面因素影響。在此基礎上,本文涉及的結合實際、加強宣傳、多元化推廣、加強培訓學習等內容,則提供了可行性較高的農業機械化推廣路徑。為更好加強農業機械化推廣,經營性推廣與公益性推廣的協調、市場機制作用的充分發揮同樣需要得到重視。