關于中小學校財務管理的精細化研究

代青 平度市店子鎮昌里中學

精細化管理是當下中小學校財物管理的一個趨勢。全國中小學改革已經逐漸將精細化管理應用于財務管理，并取得了令人欣喜的效果。例如，在湖北省荊門市東寶區，對中小學的財務管理就已經開始使用精細化管理模式，取得了可喜的成效。進一步闡述精細化財務管理的重要性將有助于中小學擺脫財務管理困境，加速中國教育財政管理的有效快速發展。

一、當前我國中小學校財務管理當中存在的問題

小學和初中屬于公共財政預算管理機構。長期以來對財務管理缺少關注，結果是造成財務工作量大，管理低效，這樣的運作方式已經無法適應現代社會的發展。（1）財務管理體系不健全，職責不清。在許多學校中，財務管理系統仍然寬松，很多問題集中在日常購買和績效管理等方面上。內部管理職位的職責劃分不明確，財務職位職責不明晰，資金使用混亂，造成很大的資產損失。（2）財務人員素質不高，沒有采取各種有效管理措施。財務人員管理意識跟不上，財務信息系統建設沒有與時俱進，信息不相通等問題突出，不少財務工作人員工作中有時提供不真實的信息加劇了財務管理風險。另外，許多小學和初中沒有完善的預算防控系統，存在未知的財務風險問題。（3）監督管理不充分，風險防范功能弱。不少學校沒有建立健全完整的監督監管機制，審計部門不是一個單獨的部門，很容易受外界因素影響，無法充分發揮出正常的監督作用，這些問題最終引發財務風險積累，導致問題更加嚴重。

二、中小學校精細化財務管理工作的重要性

精細化財務管理在工作中以“細”為落腳點，必須做到特別細致，對每一個崗位、每一項具體的任務，都需要搭建起完整的工作流程和工作規范，在實際工作中落實好。同時還要把財務管理連通到單位每個相關部門，通過發揮財務監督的效能，開展財務管理與服務的工作，實現財務管理沒有死角，充分發揮財務工作的真正價值。

2015年，全國小學和初中平均公共財政預算教育事業費支出分別為約7701元和10452元；小學、初中平均公共財政預算公用經費支出分別約為2352元和3223元。要怎么樣充分利用這些巨額的財政投入，使所有投入資金都能實現合理使用最大化是一個值得考慮的問題。精細化財務管理有助于確保財務信息的可靠性和完整性，提高財務信息的公開程度，確保學校財產的安全性，并提高資金的使用效率和價值。同時，精細化財務管理也能規范各種財務活動，鼓勵財務管理人員遵守職業道德，避免了學校資金和資產的損失。此外，精細化財務管理能夠及時識別各種潛在風險問題，建立全面的風險管理系統。最后，精細化財務管理有助于明確工作職責，實現分工協作，從而降低運營成本并提高學校管理水平和管理效率。

三、精細化管理在普通中小學校財務管理中的應用

1.規范基本會計業務，把財務工作流程進行規范。工作的優良與否一般都在細節，成功和失敗也都與細節緊密相關。精細化財務管理要求財務工作人員，系統、完整的進行流程管理。為了使中小學實現精細的財務管理，必須建立正確的財務管理理念，完善財務管理體系，并按照《政府會計制度》的相關規定進行管理和要求。財務部門內部必須能夠保障人員結構組織分工明確，各司其職，并對不同職位進行有效的監督監管，以防止實際工作中的可能存在的一些違規行為。同時，要明確財務管理目的，注意日常工作方式方法的有效性，平衡性，并細化可操作性，確保財務活動的合理合法進行。2.啟用全方位的預算管控，提高資金使用效率。全面的預算控制有助于總體規劃和合理使用資金。中小學實行全面的預算管理，加強對報告，審批，執行，評估等各個環節的控制，有利于實現資金的動態管理。在實際工作中，各個部門應嚴格按照規定匯總所有預算收入和支出，按照具體要求進行分類，并提供有關預算信息的快速反饋，以避免出現不符合預算的行為。另外，預算部門需要多方面綜合考量，結合本身實際，完成預算分析跟蹤評估體系的建設，創建預算分析報告，認真總結和分析預算執行情況，找出問題原因及時總結，以免再次出現同樣問題。3.建立完整的財務信息系統，第一時間共享財務信息。現代學校的財物管理實際工作中，除了會計集中核算，還有公務卡結算等一系列新的工作方法已成為全新的發展趨勢，加強信息相關系統的建立，在很大程度上能夠讓財務部門第一時間有效的收集信息數據，實現信息分門別類，提高財務工作信息的準確性，打破信息壁壘。通過這種方式可以實現數據聯通，確保各個部門間的信息交流共享，并提高了財務管理的即時性，開放性和有效性。要做好這一切，中小學就需要加大對財政信息資源的資金投入，并通過信息管理實現財務改善。隨著財務管理信息化的引入，財務部門復雜的會計工作也將大大簡化，在日常財務管理中充分利用信息管理系統進行業務管理決策，也可以對管理進行專業且詳盡的分析，可提供數據支持和機制保證。最后，財務部門也需要加強與財務相關部門，如稅務部門的橫向網絡，以實現動態財務監督。

結語：我國進行的教育制度改革為中小學提供了難得的機會，同時也提出了嚴峻的挑戰。在新的歷史時期，中小學需要轉變傳統的大規模財務管理概念，從細節入手，不斷改善財務管理，持續提高學校財務管理質量，多管齊下，綜合施策。做好精細化財務管理，在一定程度上來說，也能更好地適應和促進中國教育體制的改革。