淺析我國國有企業履行社會責任存在的問題及對策

田向薇 范鵬宇

1.中國建設銀行股份有限公司秦皇島分行； 2.中交一航局第五工程有限公司

企業積極履行社會責任，有助于企業實現經濟效益、社會效益以及環境效益的統一。在我國經濟社會結構中，國有企業具有特殊的經濟地位，也成為履行企業社會責任的重要主體。但是在國有企業履行社會責任的過程中，存在不少問題，我國政府以及相應的行政部門應該加強監管力度，社會公眾發揮監督作用，進一步保證我國國有企業在發展的過程中主動履行社會責任。

一、我國國有企業履行社會責任中存在的問題

（一）企業倫理責任方面缺失。倫理責任是企業應該有倫理、有義務的做一些更加正確、正義的事情盡量避免傷害。國有企業的發展和改革經歷了漫長而曲折的過程，經濟效益的誘惑和利益分配的復雜化，使部分國有企業的倫理責任方面存在一定缺失。

企業倫理責任的缺失主要體現在三個方面：第一，企業追求自身經濟效益最大化，在生產過程中，部分企業對員工人身安全的保障不到位。良好工作環境和安全措施的缺失，致使員工安全存在隱患，甚至造成人員傷亡。第二，出于節約成本的需要，部分企業使用不符合國家標準、甚至會危害公眾健康的原材料，損害了公眾的合法權益。例如，前些年頻頻曝光的餐飲企業使用地溝油、瘦肉精等，嚴重危害了消費者的身體健康，侵害了消費者的合法權益，也造成了極其惡劣的社會影響。第三，部分企業在做產品宣傳時，存在過度促銷，甚至發布虛假信息來欺騙和誤導消費。另外，部分企業還會提出一些極為誘人但是卻無法真正兌現的承諾。宣傳和銷售過程中的種種扭曲現象，造成了同行業的不正當競爭，也侵害了消費者的合法權益。

（二）企業法律責任方面缺失。企業的發展和運營，要遵守國家法律法規的規定。企業的法律責任在一定程度上，造成了企業成本的上升，與企業的經濟利益存在一定沖突。

對于企業來說，法律責任缺失主要體現在以下幾個方面：一是勞動關系出現失調，勞資糾紛日漸加劇；二是員工職業安全保障和社會保險保障缺失，部分企業不按法律規定繳納社會保險的現象時有發生；三是企業社會保障作用弱化，出現逃稅、漏稅等現象；四是員工薪資待遇不平衡，部分企業對員工加大勞動強度，延長勞動時間，但是并未給出與之相匹配的工資待遇。

（三）企業環境責任方面缺失。企業在發展的過程中，必須承擔環境保護責任，依照可持續發展戰略，將經濟發展限定在保證整體生態系統完整的前提之下。

企業環境責任方面缺失主要體現在以下幾個方面：一是資源的浪費。無論是外部采購的資源，還是企業日常運轉需要的資源，都存在一定的浪費現象，這種現象在國有企業顯得尤為嚴重。二是環境的污染。部分企業片面追求經濟利潤，大量排放對環境有害的物質，造成極其嚴重的環境污染，企業環境責任的履行嚴重缺失。

二、推進我國國有企業社會責任良好發展的對策

（一）國有企業自身積極主動承擔社會責任。首先，秉承以人為本的理念，遵守我國法律法規，自覺履行法律責任，保障員工的各項權益。從人身安全到職業發展，從基本保險保障到自身全面提升，在法律的框架下，全面、立體的為員工提供各種保障，打造員工提供賴以生存和發展的良好的企業環境。其次，樹立科學發展觀，履行企業環境責任，謀求企業可持續發展。近幾年，供給側改革對企業的生存和發展提出了巨大的挑戰，那些只顧眼前不顧長遠，只追求利潤犧牲環境保護的企業很難生存下來。這就為企業敲響了警鐘，企業應該謀求的是經濟利益與環境效益的結合。最后，企業履行要多維度、面向多元化主題，積極履行社會責任。社會責任的履行，會塑造良好的企業形象，一方面有利于企業取得政府以及相關部門的支持及信任，為企業的發展尋求更多的發展機遇。另一方面會獲取消費者的信任，為企業提高開拓市場能力提供保障。

（二）建立健全法律法規推動國有企業社會責任發展。法律的權威性和強制性，保障了我國經濟社會各個方面的健康運作。在國有企業履行社會責任方面，我國相關的法律部門應該努力地建立健全相關的法律法規體系，使惡意拒絕履行社會責任的企業收到應有的懲罰。國有企業和民營經濟在社會經濟中的作用和地位不用，對社會責任的履行也應該不同，法律法規對不同經濟主體的要求也應該不同，這就需要建立健全企業履行社會責任的法律體系。

（三）加大對于國有企業履行社會責任的監督力度。國有企業履行社會責任的行為和效果，需要接受社會各個層面的監督：一是政府的監督。政府應該努力提升自身行政能力，對國有企業進行引導、教育、監督，保證企業更加深入、系統地理解企業的社會責任發展的重要性，并嚴格貫徹執行。二是媒體的監督。國有企業在履行社會責任中出現的問題，大都是通過媒體的曝光為公眾知曉。媒體應該繼續發揮自己的優勢，履行監督職責。三是公眾的監督。公眾的社會責任意識越來越強，自媒體的盛行大大拓展了監督渠道，公眾的監督必將越來越多，對國有企業社會責任的履行起到越來越大的推動作用。

結束語:國有企業在社會經濟中的特殊地位，凸顯了國有企業履行社會責任的重要性。但是，在目前國有企業履行社會責任的過程中，多多少少存在倫理責任、法律責任和環境責任缺失的現象。因此，國家應該建立健全企業履行社會責任的法律法規體系，政府和社會公眾應該加強監督，而國有企業作為履行社會責任的主體，也應該樹立正確的社會責任觀，積極履行社會責任，為企業的可持續發展提供保障。