施工企業集團財務集中管控體系的問題及完善對策分析

余波琴 中鐵十八局集團有限公司

通常來說，推行財務集中控制和管理的企業多是采用集權式組織架構的。本文通過對施工企業集團財務集中控制和管理的落實情況，及其存在的問題展開詳細論述，了解財務集中管控的現狀，并提出科學有效的解決措施，以期提高施工企業集團財務控制水平，推動企業的健康發展。

一、施工企業集團實施財務集中管控的積極影響

（一）保證施工企業集團落實長期發展戰略。財務集中管控是施工集團企業長期發展戰略高度落實的重要措施，已經逐步滲透到企業發展的各個環節。施工企業集團借助財務集中管控制度的落實，不僅能夠如實向管理層反饋各子公司的經營發展狀況，還可依據財務管理指標要求對下屬分公司的資金支出情況實行科學控制。

（二）促進施工企業集團資金鏈的正常運轉。由于工程項目施工具有規模大、周期長、投資數額高等基本特征，施工企業集團必須加大對資金管理的重視，避免因資金管控不嚴格引發的資金鏈斷裂情況，進而阻礙企業各項活動的順利開展。財務集中管控可通過制定投融資計劃，優化資金分配，以降低企業的投資成本，加強企業風險抵抗和防御能力，符合市場發展需求。

（三）加強施工企業集團財務一體化建設。在施工企業集團經營規模擴大的影響下，管理人員與基層員工數量也隨之增多，財務工作不可避免的會遇到會計核算同質化的問題。對此，構建財務集中管控體系，完善管理管理規劃，統一財務標準，可最大限度地避免資金浪費問題。

二、施工企業集團實施財務集中管控中存在的問題

（一）財務集中管控難度較大。施工企業集團要想保證財務集中控制體系構建的合理性，實現資源優化整合目標，除要做好資料分類處理外，還需實行資源的優化配置。其中，資源配置是尤為關鍵的，也是最大的難點。

首先，子公司多采用單獨核算方式。盡管資金歸集團所分配，但子公司對資金享有一定程度的自主權。在經營活動中，部分子公司的資金限制，而部分子公司則資金緊缺。由于集團無法及時抽調閑置資金去維系子公司資金鏈的正常運轉，使得子公司不得不采取社會資本融資方式。而這也增大了整個集團的運營成本。

其次，資源整合中，現有存貨調動存在弊端。再加上固定資產分屬子公司名下，無法及時收繳分配，而集團生產中所需的資源需要重新采購，導致集團的應收賬款增多。在財務集中管控環境下，子公司以自主催繳無果為借口將催繳壓力轉接給集團，集團自身對該情況卻不甚了解，使得壞賬現象屢見不鮮，造成了嚴重的資本流失。

（二）財務集中管控無法促進各部門的協作。財務集中管控體系仍是以財務部門作為主導，但是并不是完全由財務部門獨立執行的。在執行過程中，需要信息部、工程部與物資部等的協調配合。然而，根據深入市場進行調研可知，施工企業集團在構建財務集中管控體系上，應以資金結算中心為主導進行流動資金管理，且參照管理部門的相關規定收繳資金。盡管這也在一定程度上實現了流動資金的集中管理，但由于與財務業務融合缺乏合理性，使得整體服務質量偏低，只是簡單組建了一個中心管控機構而已。

（三）財務集中管控無法保證財務信息共享。隨著施工企業集團業務的增多，對分支機構的人員分工與基層管理也提出了更高的標準要求。施工企業集團下屬的分支公司數量較多，且各分支公司均配備了財務管理部門，財務人員整體數量明顯上升，企業運營成本不斷提升，整體市場受到波及。同時，受施工集團企業傳統財務管理和服務模式的影響，導致各部門因溝通交流不到位而出現財務信息不對稱的問題，無法落實財務集中管控體制。

三、施工企業集團加強財務集中管控的具體措施

（一）建立和完善全面預算管理機制

施工企業集團應制定并執行全面預算管理機制，實現財務集中管控。具體來說，就是設置獨立的預算管理部門、預算管理執行部門等，結合不同部門的管理特點，逐級開展工作。健全全面預算管理機制，以調動各部門員工的工作積極性，提高企業的全面預算管理能力。需要格外強調的是，施工企業集團在制定預算管理時，應注重預算管理彈性。盡管預算管理具有一定的權威性，但由于施工企業集團的特殊性，在制定預算管理體系時，仍要根據各部門的基本特征，預留充足的彈性空間。

（二）組建財務集中管理控制架構

1.加強分公司財務管理。在施工企業接團財務集中控制落實中，可通過對施工項目及融資額的管控來實現。這就要求施工企業集團加大對下屬分公司財務管理和控制力度，由集團公司對各分公司資金實行調整和控制，充分發揮財務部門的作用，拓展子公司的投融資渠道。

2.合理利用盈余資金。通過優化施工企業集團的投資模式，實現資金效益的最大化，加強企業競爭實力。

（三）改善信息化建設水平

施工企業集團在應用財務共享中心模式時，需加大對信息技術應用的重視，鼓勵各部門創新信息技術，充分調動各部門應用信息技術的積極性。施工企業集團要積極借鑒國內外的信息技術開發應用經驗，增強信息共享時效性，做到自動化辦公。此外，要想讓財務共享中心提高工作效率，需優化工作流程，推動財務管理和控制工作的高效落實，進而為財務的集中管控提供可靠依據。

結束語：綜上所述，由于施工企業集團的財務管控難度較大，各部門缺乏溝通交流與協調配合，且信息化建設水平偏低，使得企業對子公司的財務管控不到位。對此，施工企業集團應順應發展趨勢，構建財務共享平臺，完善全面預算管理機制，以此達到財務集中管控目標，為企業的持續前行提供動力。