住房公積金資金管理的風險及措施

張晶 青島市住房公積金管理中心

一、住房公積金管理面臨的主要風險

（一）國家政策的影響

我國在《住房公積金管理條例》等住房公積金管理相關國家政策、法律文件上存在一些不足，需要相關政策制定部門進一步完善。而住房公積金管理人員在工作過程中需要對相關法律政策熟知，對于不同城市之間的公積金管理工作也要做好協調、銜接，盡量避免因相關政策規定的變更帶來未知的風險，這樣才能為公積金管理帶來更好的發展空間。對于公積金管理相關政策要求的內容，包括國家和地方政府方面，一定要具體落實到位，如果在這個過程中執行出現問題，可能會引發社會不良情緒，甚至發生資金損失。對于住房公積金管理政策，國家和政府是需要不斷實踐和更新的，要根據實際情況積極改進，提高管理政策的完善性和合理性。

（二）運營資金的風險

住房公積金資金的運營風險主要包括管理權責分配和賬戶安全問題。一方面資金在存儲、提取、借貸等各個方面都需要專職人員授權處理，授權不當可能會引起資金管理意外或者業務辦理拖沓，公積金的業務管理權責分配需要相關部門制定一套完善的分責體系，對公積金運營業務進行全面的統籌管理，既為基本業務的順利開展提供必要保障，又防止職權濫用造成資金損失。在面對公積金客戶賬戶風險的問題中，需要以相關的規定、要求為基礎，對住房公積金的本金及增值資金建立專戶存儲信息，進行專戶資金管理，嚴密監督違規開戶、資金違法挪用等事件的發生，防止出現賬戶風險，加強監管，要從源頭上杜絕風險發生，確保資金安全。

（三）運作流程不完善的風險

在集體資金的管理上，由于操作環節眾多、手續冗長等問題，容易出現資金安全問題。在住房公積金的管理流程中，每一個業務環節都可與資金直接聯系，一旦某個環節出現違規操作，那么就可能發生嚴重的風險事故。在實際運作過程中，住房公積金的運作流程有的不夠完善，其安全隱患主要包括審批流程冗雜、信息系統不完善、人為惡意操控等。在住房公積金的應用審批過程中，一般專項資金具有專項使用的特點，因此這些資金的審批環節就更加復雜、繁瑣，這使得其過程更容易出現更多的錯誤或者失誤，還面臨更低效率的開展進度，因此需要一套更加集中化、系統化的控制操作流程，促使各個環節更加順利、迅速的開展。大多管理機構對于住房公積金的資金管理信息系統都不夠完善，業務員常因各種因素出現操作失誤，這些失誤可能會引發操作安全風險問題，因此需要建立科學、合理、高自動化的信息系統，以盡量減少人為失誤導致的安全問題，確保業務的正常安全開展。在資金管理問題中會涉及到人為惡意操作的問題，這類問題常可導致資金流向非正常領域，并可能損害到整個資金管理機構及職工的利益。

二、降低住房公積金管理風險的應對措施

（一）完善住房公積金管理政策

從國家政府層面，應加強對住房公積金管理政策的完善。住房公積金是涉及民生的大工程，其各項業務的順利、高效開展都要求有相應的合理、科學政策體系來支撐，促進國家政策法規的全面有效落實，并且相關政策法規的制定需要符合實際需求，能夠適應發展不斷更新調整。在政策的執行上，要求嚴格化、標準化。因此業務政策要有信息系統來支撐，通過信息技術手段來核實政策落實情況，減少人為因素導致執行力度不一的問題。在工作中，要及時在政策執行后對執行效果以及產生的問題等進行評估，對出現的新情況進行總結、反思，研究與實際相結合的解決措施，從而不斷完善管理政策。

（二）建立合理的管理機制

對住房公積金的資金管理，要實行資金專戶管理、權責劃分管理、資金使用制約管理。資金專戶管理可以促進監管工作的順利開展。對資金的權責劃分可以明確責任人、職權內容等，增強管理的安全性。對資金的使用采取制約管理，可以一定程度增加資金的安全性，保障資金流向的穩定性。

（三）構建信息化管理平臺

構建住房公積金信息化管理平臺，需要對業務的眾多細節要求進行明確，包括操作者的權責范圍、操作業務的具體標準、審核的具體要求等，這樣才能構建一個完整的良好的信息化管理平臺。在構建信息化管理平臺時要使其具有一定的風險規避能力，保證存儲信息的真實有效性，對平臺產生問題及時反饋更正。

三、結語

住房公積金的資金管理風險問題，一直是大眾關注的焦點。如何做好風險防控、加強管理效益是需要長期研究的重要問題，對于公積金管理過程中出現的各種問題我們一定要重視、反思，制定更加完善的防控措施，促進住房公積金管理的健康、長遠發展。