戰略性新興產業發展中政府與市場角色定位研究

張臻 即墨區工業和信息化局

胡翔 即墨古城發展服務中心

戰略性新興產業在我國的發展概念中，是一個具有自身特色性的發展概念。而政府與市場的角色定位，對于整體的戰略性新興產業發展又具有著重要的作用。同時，政府與角色的定位也是促進戰略性新興產業在我國社會主義經濟發展過程中的重要經濟條件以及經濟基礎。

一、戰略性新興產業市場中的政府角色定位

在我國的戰略性新興產業發展市場中，政府目前要注重于全局性的戰略規劃思考，同時還應大力發展相關產業的高效統一協調發展。在滿足戰略性新興產業的基礎上，在其戰略性新興產業本質上加強對于相關新興技術的突破以及開拓創新。在此過程中，政府應充分發揮出自身在新興市場體制中的供給優勢，以此建立更好的外部政策為企業的產業藍海發展提供更堅固的政策支持。通過核心技術的全面自主創新，建立我國藍海產業中的規模化發展格局，從而實現我國的戰略性新興產業發展目標，真正取得我國產業國際競爭市場中的優勢地位。

將我國的新興產業冠以戰略性的開頭，便足以看出其發展的內在要素是對于技術的更進優化以及開拓創新，以此在未來的新興市場中獲得產業水平提升的發展籌碼，并在未來的長效性發展過程中不斷強化國家綜合實力與核心競爭力。而在我國的戰略性新興產業發展過程中，核心科學技術與科學研發的創新活力以及創新活力便具有著不可分割的內在聯系。

因此，在相關的科學研發創新方面，就需要通過實際的行動來體現出核心技術對于我國相關產業與相關企業的重要性，實際的行動則具體表現為，政府對于新興產業在研發創新能力與活力上的大力支持與鼓勵政策。同時在教育革新方面投入更多的支持力度，從而逐步改善我國的傳統教育模式與應試教育觀念，在高端人才的培育方向上，逐漸提升實踐性的教育重要性，實現創新意識以及創新能力為主，專業性知識為輔的新型人才培養模式。

二、戰略性新興產業發展中的市場作用

隨著新時代的不斷深化發展，企業在當今激烈的市場競爭環境之中，只有不斷對于差異化產品或高附加值產品進行開拓創新，才能夠保證自身企業核心競爭力的持續發展，在相關產品上的不斷創新也是企業推動戰略性新興產業長期發展的重要經濟手段之一。隨著企業在新時代中的不斷發展，對于相關方面的危機意識也有了大幅度的增強，而這樣的危機意識強化過程也就為自主的差異化創意價值觀念提供了良好的生成條件。

因此，企業在提升自身核心競爭力的過程之中，應通過對于高端專業生產的積極性要素，逐漸樹立起自身的持續性產業優勢，實現新興產業的規模性發展。新興產業的立足基礎與市場競爭環境下的差異化創意價值有著必然的發展性關聯，而市場對于戰略性新興產業發展的基礎性作用也由此可見。

三、不同發展時期下的政府與市場角色轉換

（一）以政府為產業戰略主導，對市場主體進行優化。產業初期競爭較量規則不清晰，也就使得其具體的競爭對手在整個過程中變得難以辨別，而行業結構不穩定，也會在具體思維影響程度上帶來更多的隨性變化。這樣的實際產業初期現狀，對市場的要求也相對苛刻。而現階段中所實行的市場體制又很難達到新興產業的發展要求。因此在戰略性新興產業的投入期，就需要發揮出政府對于市場的職能作用，以政府為產業戰略主導，對市場資源主體在分配結構上進行合理性的優化，從而促進于新興產業市場之中的完善市場機制日漸完善，有效控制并糾正失控影響。

（二）以市場為產業成長主導，發揮政府的監督作用。戰略性新興產業在達到了自身的發展成長期后，便具備了進入市場競爭環境之中的必要條件，因此也就可以通過更為行之有效的市場競爭機制實現資源配置的更新優化促進社會生產力的長期提升，最終實現我國戰略性新興產業的快速發展。而在此階段中，則應以市場作為產業的主導角色定位并且積極與政府之間進行以監管修正為基礎的協同合作。而政府在市場自身具備資源配置能力的具體情況下，也應該對于市場競爭予以適當的“放寬政策”。以此來不斷促進市場競爭活力下的新興產業發展進程。

（三）深化產業成熟后的市場競爭以及政府戰略性規劃。政府以及市場在我國戰略性新興產業進入產業發展成熟期后，則需要在產業動態的基礎之上進行適當性的角色定位，從而對相應新興產業市場中的政策機制進行合理性設計修正。在此過程中政府則需要對于新興市場中的具體問題，進行及時糾正。結合問題的具體成因在整體的戰略性規劃中，不斷完善新興產業的未來發展經驗。以此促進于政府后續對于新興產業在管理與規劃方面，能夠提供更多的政策借鑒以及相應的理論依據支持。最終實現我國戰略性新興產業的全面成熟發展，并且為我國綜合實力的高效提升添燃助力。

結論：當前，我國的戰略性新興產業發展在具體的發展過程中雖然會有不足之處。因此，政府與市場在其不同的發展階段中就需要清晰對于角色的準確定位，通過不斷完善優化的過程，確保并不斷推進戰略性新興產業與國民經濟在未來階段中的蓬勃發展。