論軍隊會計檔案管理信息化

林長亮 沈陽聯勤保障部隊第四儲備資產管理局沈陽區域管理站

引言：人民軍隊已經逐步完成向信息化、多元化的轉變。軍隊會計檔案管理也應該追隨時代的腳步，基于網絡通信技術建立電子檔案，構建信息化平臺，使軍隊提高會計檔案管理水平、提升工作效率。與此同時，軍隊會計檔案管理機構必須認真面對信息化帶來的挑戰。

一、軍隊會計檔案管理的存在的問題

目前，軍隊建設的重點在于提高部隊戰斗力，培養戰斗精英，對會計檔案管理工作普遍缺乏了解，在日常工作中存在很多問題：

第一，軍隊直接由國家管控，官兵的工資發放、日常開銷等均由國家撥款支撐。由于軍隊管理是獨立的，不存在盈利虧損等市場化行為，因此軍隊領導對軍隊會計管理工作重視程度不夠，會計檔案的整理、保存制度嚴重缺乏。

第二，大部分會計檔案依然以紙質形式留存。紙質檔案由于使用壽命有限，隨著時間流逝，存在久遠的檔案已經出現字跡模糊、紙張泛黃等現象，嚴重的直接造成檔案損毀的情況，在信息化高度發達的今天，紙質檔案應該被電子檔案替代，逐漸退出歷史舞臺。

第三，軍隊不同于其他單位，軍隊會計檔案具有一定的機密性，將信息化技術用于檔案管理后會出現很多新的挑戰。傳統的紙質會計檔案管理，只要保證檔案鎖在檔案室，不發生丟失事件就能起到效果。然而建成電子檔案之后，需要應對的是境外敵對勢力無孔不入的網絡攻擊，目前來看，軍隊缺乏專業的電子會計檔案管理人才。

二、軍隊會計檔案管理信息化的主要內容

（一）加大基礎設施投入，構建安全信息化平臺

在信息時代，幾乎所有國家都將競爭重點放在了網絡信息領域。2018年4月美國宣布對我國手機制造商中興實施制裁和2019年發生的華為孟晚舟事件，無不表明西方國家對5G網絡為代表的信息技術的高度重視。對軍隊來說，計算機硬件設備至關重要，只有持續不斷的開發新型硬件設備，才能使軍隊會計檔案管理實現信息化的同時保證安全性。基礎設備完善之后，應該構建安全信息化平臺。使部隊官兵在獲取權限的情況下能夠隨時查閱檔案。在習近平總書記“以人為本”的核心思想領導下，軍隊越發重視基層官兵的思想教育工作。官兵保家衛國，但他們也是有血有肉的中華兒女，他們關心的問題也是部隊津貼、工資、補助等基本生活問題，這些問題都應該納入軍隊會計檔案管理智能平臺，使官兵對軍隊的財務狀況有所了解，知道自己在部隊的一切奮斗，不僅擁有名義上的英雄稱呼，也能獲得實際生活所需的經濟收入[1]。

（二）提高對軍隊會計檔案管理信息化的認識

對軍隊來說，全面提高對會計檔案信息化的認識，不僅要了解檔案信息化的必要性，還要對檔案信息化之后面臨的重大挑戰具有清醒的認識。第一，軍隊會計檔案，包含會計憑證，會計賬簿和財務報告等會計核算專業資料，記錄和反映了軍隊經濟情況，在任何時期都是重要史料和證據，是屬于軍隊的重要經濟檔案，是檢查軍隊過去經濟活動的重要依據，也是國家檔案的重要組成部分。第二，這些檔案必須保證絕對的安全，不能有任何缺失，否則就是對國家和人民的不負責任。第三，紙質檔案終將退出歷史舞臺，引入信息化技術，制成電子檔案是時代發展的必然結果，全面推動建設電子檔案，有助于軍隊進一步向現代化發展。然而，這些經濟憑證對任何情報部門來說都是夢寐以求的。在我國建國初期，一張“鐵人”王進喜的照片刊登在了人民日報上，日本情報部門根據照片拍攝出的部分油井圖片，通過數據分析，測算出了大慶油田一年的大概產油量。由此可見，當我國軍隊會計檔案全面引入信息化之后，會面對來自世界范圍內層出不窮的黑客行為，因此，在軍隊會計檔案管理中要重視數據被盜問題，檔案信息化建成只是剛剛開始，更大的長期的挑戰還在后面。

（三）組建專業的信息化檔案管理團隊

在特種兵題材的電視劇中經常能夠看到，特種部隊的突擊小隊，是由精通各種技能的作戰專家組成的。一個8人的小組包含：指揮小組兩人，具備特種作戰綜合技巧，軍事技能無一不精，負責指揮小組作戰；突擊小組兩人，具備極強的突擊殺傷能力和敏銳的反應能力，負責為小組開辟前進路線；狙擊小組兩人，具備精準的遠程射擊能力，在遠距離擊殺目標，負責掩護小組安全和執行特定狙擊任務；支援小組兩人，精通爆破、排雷等知識，負責提供小組所需的任何支援。軍隊會計檔案轉向信息化之后，管理團隊也要向特種部隊一樣，將多個行業的專業人才組織到一起，進行系統管理。組成人員有：第一，檔案管理應用設計師，通過程序編寫開發出適合軍隊使用的電子會計檔案管理系統，專門負責存放軍隊財務檔案；第二，數據庫搭建網絡專家，軍隊的會計檔案種類繁復且時間跨越度非常大，建立專業數據庫以便更好保存電子數據，并且能夠利用網絡技術防范黑客入侵；第三，熱衷于檔案管理且具有較強寫作能力的工作人員，負責將大量紙質檔案錄入進計算機系統內，并且負責檢查錄入質量，避免出現數據錯誤等問題；第四，電子檔案管理人員，負責對登錄電子檔案平臺的用戶進行資格審查，重點查看IP地址以及權限是否合格，發現問題立刻上報并緊急關閉電子檔案室。四種具備不同專業能力的人員各司其職，使電子會計檔案系統有條不紊的運行[2]。

結語：電子技術已經成為日常生活工作中必不可少的工具，然而凡事有利也有弊，信息技術既能為國家人民做貢獻，也能成為不法分子達成不可告人目的的工具，因此，軍隊會計檔案引入信息化的歷史潮流雖然不可逆轉，但是一定要重視信息安全問題，避免機密泄露。