關于丹東進行旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究

魏林森 中共丹東市委黨校

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應有之義就是以適應需求結(jié)構(gòu)變化為前提來支持和鼓勵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)恰好符合這一要求。從改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)步提高，旅游需求被逐步激發(fā)，而丹東擁有十分豐富的旅游資源，眾多游客的紛至沓來使旅游業(yè)對我市經(jīng)濟的貢獻程度越來越大，在這樣的情況下我市更應加強旅游業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

一、丹東旅游業(yè)所面臨的問題

首先，景區(qū)相似度高，缺少特色供給。我市的旅游資源多種多樣，但是在景區(qū)建設中主要以自然資源為主，存在旅游產(chǎn)品老化、主題不明確、低水平重復建設的問題，沒有出現(xiàn)讓游客心動的有效供給，對游客的再吸引力不足，同時對于游客休閑放松的需求完成度不高。

其次，設施建設亟需改善，服務水平有待提高。游客之所以選擇旅游不僅僅是追求景色優(yōu)美，而是從屬于人類對休憩、審美、康體等身心放松的某種需求，考慮最多的是身心的舒適程度。但是我市一部分景區(qū)的基礎設施不完善、不合理，如廁所數(shù)量不夠、商販不正規(guī)、民宿缺乏統(tǒng)一管理等，這導致即便景區(qū)景觀新穎突出也較難形成對游客的強勢吸引，難以形成對經(jīng)濟的持續(xù)貢獻。

第三，購物市場的開發(fā)不足，旅游購物供給單一。旅游購物設計并不能體現(xiàn)我市的地方特征；旅游產(chǎn)品良莠不齊，質(zhì)量缺少統(tǒng)一把關；丹東近年來對旅游景點的宣傳可謂是竭智盡力，但是對旅游購物產(chǎn)品的宣傳稍顯美中不足。

二、對策建議

（一）旅游景點特色化

一個可以符合消費者需求的景點，自然可以成功吸引消費者，現(xiàn)階段消費者的旅游需求已經(jīng)從過去的“走一走，看一看”逐步上升為集“休閑、體驗、養(yǎng)生”等為一體的全方面旅游需求。對于景區(qū)而言，一個景區(qū)的旅游產(chǎn)品要想吸引游客，必須要在了解消費者各種需求的基礎上進行規(guī)劃。但是想在眾多旅游城市中嶄露頭角，景區(qū)的獨創(chuàng)性便必不可少。因此我市在開發(fā)旅游景點時，應立足于丹東獨特的地理自然環(huán)境、歷史文化背景及建筑人文特色，突出本土化、原生態(tài)。

一是可以結(jié)合我市“沿邊、沿江、沿海”的“三沿”的特點，利用與朝鮮隔江相望的特質(zhì)，以游客對朝鮮文化的好奇心為抓手，打造登岸體驗式的全域旅游目的地。從18年4月份朝鮮提出要進行經(jīng)濟建設后，朝鮮旅游業(yè)的發(fā)展日新月異，而我市作為我國重要的赴朝旅游地，更應抓住契機，推出具有朝鮮特色的旅游項目。

二是以我市多民族的旅游資源為特點，弘揚丹東旅游特色。丹東擁有29個民族，是個多民族集聚區(qū)，這些民族文化是各民族在歷史發(fā)展進程中對人類的重要貢獻，對于珍貴的民族文化，我們要將保護、傳承與宣傳、發(fā)展相結(jié)合。旅游恰好為此提供了平臺，在尊重、保護民族文化的基礎上進行合理適度的開發(fā)，使我市的旅游發(fā)展與民族多樣性相結(jié)合，從而達到文化保護與旅游發(fā)展共贏的目的。

三是以我市紅色旅游為基礎，講好丹東故事，為傳承革命文化筑基。近年來大眾傳承革命文化意識逐漸增強，丹東紅色旅游景點眾多，為我市建立紅色旅游精品集群打下了堅實的基礎。我市應緊抓紅色旅游正處在創(chuàng)新發(fā)展新時期的機會，將紅色資源進行整合形成旅游帶，發(fā)展好紅色旅游，宣傳好紅色傳統(tǒng)，實現(xiàn)旅游與文化的共同發(fā)展。

（二）基建供給細節(jié)化

在對我市進行旅游規(guī)劃投資時，要加強對基礎設施的重視程度。與以前的粗放式管理不同，現(xiàn)在要從游客的實際需求出發(fā)進行細節(jié)化管理，在此基礎上再考慮景觀設計，即實現(xiàn)人性化與審美的有機結(jié)合。例如我市很多景點并不在市區(qū)內(nèi)，乘坐公交車路線比較復雜，這就要求我市加強游客服務中心的建設，完善對游客的服務水平。再比如我市江邊的旅游景區(qū)帶為眾多游客的必到之地，但是江邊路線較長，就應考慮到游客游玩過程中會有買水等需求，可以每隔一定距離就設置一個小賣亭。同樣的沿途要設置垃圾箱和公廁等必要設施，在保證衛(wèi)生、做好定期清理工作的基礎上可以結(jié)合我市的旅游特點對垃圾箱進行造型，使其可以成為一道風景線。另外要加強旅游與大數(shù)據(jù)的結(jié)合，在我市旅游APP上整合我市的旅游資源、特色食品、住宿星級等信息，實時更新天氣情況、各酒店入住數(shù)據(jù)等信息，為游客提供便利。

（三）旅游商品創(chuàng)新化

各地的旅游紀念品大多以本地的風土人文為創(chuàng)造來源，可謂是萬變不離其宗，盡管我市的旅游商品圍繞民族服飾、風景擺件、海產(chǎn)品、特色山貨等展開，表面上看品種眾多，但是產(chǎn)品創(chuàng)新性不足，它們總總林林展示在游客眼前，卻對游客的吸引力不足。以我市以海貨、山貨為中心的食品行業(yè)為例，多數(shù)以產(chǎn)品粗加工為主，經(jīng)濟效益低下，產(chǎn)品科技含量低，對經(jīng)濟帶動力有限。

在旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，首先要以旅游商品大數(shù)據(jù)為基礎，了解游客的真實需求，對癥才能立竿見影，以此為基礎推進旅游商品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；第二要從旅游商品的設計上入手，整合我市的文化旅游資源，打造具有我市特色的文化旅游商品，使其具有多樣化、多元化、多層次，以刺激消費者的購買欲望；第三要打破原有單打獨斗的狀況，增強商家之間的協(xié)同合作，實現(xiàn)雙贏的良好局面。