基于高速公路工程施工項目成本管理的有效性探究

谷戰(zhàn)強 四川新永一集團有限公司

在現(xiàn)階段我國高速公路施工單位還沒有對成本管理有深刻的認識，不明白它帶給高速公路工程的重要性，所以不能從根本上將成本和施工質(zhì)量之間進行恰當處理。對于普通公路來說，它的承載車輛承受能力是比高速公路低的，所以高速公路面對大額的承載壓力，對建設和技術上的要求也比較高，從而耗費資金也會比較大。面對巨額的成本消耗，高速公路項目是需要進行成本管理的，否則不但不會盈利還會形成虧損。在漫長施工日期和各種成本影響下，施工成本必須通過科學的方法進行管理和控制，這樣更好確定成本降低。

一、什么叫做施工項目成本管理

施工項目成本是對在施工過程中所消耗的人工、材料核對施工全過程不同項目和不同環(huán)節(jié)的綜合。施工企業(yè)是在提升自己經(jīng)濟的前提下，為社會提供服務和產(chǎn)品的企業(yè)，而成本管理是反應高速公路項目整個工程成效的重要指標。在施工中需要使用先進施工技術和領導管理方式，開發(fā)創(chuàng)新能力，科學的降低使用成本，從而全面控制整個高速施工的實施。

二、高速公路工程施工項目成本管理中的問題

（一）擁有不完善的成本管理理念。現(xiàn)階段，高速公路建設中總是出現(xiàn)經(jīng)營理念不正確的問題，項目負責人沒有將責任、權利和利益結合起來，也沒有給成本管理一個完善的體系。對于相關部門不友善的配合也讓施工項目在建設期間為了金融機構手續(xù)費和短期貸款這些消耗大量金錢，從而增加工程成本。其次就是看起來分工明確的工程，卻無法使項目成本實現(xiàn)統(tǒng)一管理，一旦出現(xiàn)問題就無法控制，使成本大大失控[1]。很多企業(yè)還用落后的成本理念去思考問題和解決問題，這只會讓企業(yè)利潤變小而成本越來越大。

（二）企業(yè)管理不規(guī)范。企業(yè)管理不規(guī)范會大大增加成本，因為在企業(yè)內(nèi)部沒有一個對權利、責任和利益的明確劃分。對于施工企業(yè)來說組織結構復雜，不將成本管理的責任落實到個人就會讓員工無法認識到成本管理的重要性。尤其是在投標階段，為了讓自己的企業(yè)中標，從而不結合企業(yè)真實情況，壓低投標報價，這將直接影響施工準備階段，也因為前期準備不足從而降低施工效率。

（三）企業(yè)機制不科學。企業(yè)機制不科學的表現(xiàn)通常在組織結構、崗位分配不明確、責任劃分不清楚中體現(xiàn)出來。有的要不就是有組織結構和職位明確分工卻沒有成熟的管理制度，要不就是有結構有分工有管理制度但是制度是負責成本管理這個人所編寫的，不能和其他部門相結合，這樣就缺乏系統(tǒng)性。還有一種是有結構、有職責分工、有管理制度、但是沒有對相關管理績效的考核，這樣就不能調(diào)動全員成本管理的積極性，會使項目和施工管理之間產(chǎn)生不必要的麻煩，而這種還直接影響施工進度和施工效率。

（四）成本控制系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞。現(xiàn)在的工程，只是將大多數(shù)的施工項目成本預算的各個相關數(shù)據(jù)進行匯總，目前來說只是適用于宏觀控制，對微觀產(chǎn)生起不到任何自導作用。也可以說是成本控制系統(tǒng)出現(xiàn)了漏洞，使成本管理工作始終無法落實，讓它處于一種顛三倒四的狀態(tài)，也讓員工積極性和工作效果降低。比如，該項目的會計無法掌握現(xiàn)狀，沒辦法給出成本決策，這會讓工程中出現(xiàn)大手大腳的支出行為，并且會嚴重浪費最終讓這個項目出現(xiàn)巨大虧損。

三、高速公路工程施工項目成本管理改善措施

（一）建立優(yōu)良的成本管理理念。市場競爭的主體是施工企業(yè)，建立優(yōu)良的成本管理理念，對項目負責人進行工作上的有效指導，對企業(yè)進行高效支配。將高速公路施工企業(yè)當做最主要出發(fā)點，從項目中標開始把施工企業(yè)當做成本管理的核心，將嚴格的成本管理融入到施工生產(chǎn)到竣工檢驗，再到最后的公路養(yǎng)護。讓成本管理和造成成本變化的相關因素結合，來開展成本理念。轉變傳統(tǒng)成本管理理念，建立起符合現(xiàn)代發(fā)展的成本管理理念。

（二）建立優(yōu)良的成本管理理念。在施工前對招標文件和各種數(shù)據(jù)資料進行準確的記錄，并在記錄完成后對招標文件整理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計進行詳細分析，保證投標時具有有效的成本管理。確定科學投標和評標的工作。在此期間應該重視施工材料質(zhì)量，并在成本管理標準上，進行材料選購。同時對不同施工環(huán)節(jié)和工作使用資金情況進行監(jiān)控，控制好成本使用，確保成本管理能夠全面有效的實施。

（三）加強施工成本預算。在市場競爭激烈的影響下，施工單位為了在投標時就拿到此項目工程，會對成本預算忽略，甚至一些企業(yè)會拿保本價格或者虧本價格進行投標，這明顯是不符合財務管理基本要求的[2]。獨立核算的財務管理體系是和一個正確的成本預算離不開的，工程資金回收更需要合理資金管理體制來達成。也就是說，項目資金使用必須有計劃性，這樣可以避免資金白白浪費。

（四）建立全面信息系統(tǒng)。在有限條件下，去收集有關政府部門和競爭對手的成本管理信息，將所得到的信息進行獲取。與此同時還需要注重內(nèi)部消息，確保每個部門受到消息的準確性和完整性，保證各部門之間的有效溝通和合作。對于有變化的成本管理進行相對應的措施，從而構建完整的信息系統(tǒng)，讓成本管理水平提升上去。

結束語：成本管理作為高速公路工程施工項目建設的核心內(nèi)容，它可以將高速公路施工項目經(jīng)濟效益提升上去。在這同時也不要忘記正確對待項目施工時所出現(xiàn)的成本問題。企業(yè)需要將現(xiàn)代化管理理念引入到項目中，讓成本管理作為各個環(huán)節(jié)主體來優(yōu)化不同的造價管理體系，加強對項目成本的監(jiān)督和管理。這樣做就可以讓工程達到相關建設的要求，形成經(jīng)濟利益最大化。