準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)在水利自動(dòng)化系統(tǒng)集成商中應(yīng)用的幾點(diǎn)思考

黃芳 江蘇南水科技有限公司

一、引言

近年來(lái)，水利部門(mén)不斷加強(qiáng)水利信息化建設(shè)，確立了以水利信息化引領(lǐng)水利現(xiàn)代化的行業(yè)發(fā)展思路，加快提升信息采集感知和業(yè)務(wù)應(yīng)用水平。在這一進(jìn)程中，水利自動(dòng)化系統(tǒng)集成商發(fā)揮了重要作用，其企業(yè)成長(zhǎng)和良性運(yùn)行，為加快實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力支撐。所謂水利自動(dòng)化系統(tǒng)集成商，是指以設(shè)計(jì)、建造、安裝和調(diào)試一個(gè)“信息化和自動(dòng)化高度集成”的水利自動(dòng)化系統(tǒng)為主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，對(duì)用戶(hù)實(shí)施系統(tǒng)集成的企業(yè)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，加強(qiáng)采購(gòu)管理，事關(guān)企業(yè)的良性發(fā)展，是企業(yè)管理層高度關(guān)注的重點(diǎn)。運(yùn)用準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)這種先進(jìn)的采購(gòu)模式，可以大限度地減少庫(kù)存積壓、減輕資金占用、提高企業(yè)效果，從而更好地滿(mǎn)足客戶(hù)的需求。

二、準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)的內(nèi)涵

準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)是一種基于供應(yīng)鏈管理思想的先進(jìn)的采購(gòu)管理模式，是準(zhǔn)時(shí)制管理方式在原材料和外購(gòu)件采購(gòu)中的應(yīng)用，由準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)(Just In Time)管理思想演變而來(lái)，因此也稱(chēng)JIT采購(gòu)法。準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)的基本思想是：把合適的數(shù)量、合適質(zhì)量的物品、在合適的時(shí)間供應(yīng)到合適的地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”采購(gòu)，最好的滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。

準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)以提升服務(wù)質(zhì)量和降低經(jīng)營(yíng)成本為目標(biāo)，可以極大的消除庫(kù)存、最大限度的消除浪費(fèi)，從而極大的降低企業(yè)的采購(gòu)成本和經(jīng)營(yíng)成本。

準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)由日本豐田公司最初提出并應(yīng)用，該公司采用這一技術(shù)后，大大降低了由采購(gòu)、庫(kù)存、運(yùn)輸產(chǎn)生的費(fèi)用，在原材料成本難以降低的情況，從物流過(guò)程尋找到利潤(rùn)來(lái)源，取得意想不到的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤(rùn)的提高和公司競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。豐田公司的這一做法引來(lái)其它公司效仿，為日本經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)70年代的崛起和發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。在國(guó)內(nèi)，海爾等公司率先實(shí)行準(zhǔn)時(shí)采購(gòu)戰(zhàn)略，取得顯著效果。

區(qū)別于傳統(tǒng)的采購(gòu)管理，準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)管理在供應(yīng)商評(píng)價(jià)上，更加注重對(duì)合同履行能力、生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力、物料配送能力、產(chǎn)品研發(fā)能力等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；與供應(yīng)商的合作關(guān)系更加穩(wěn)固，有利于提高采購(gòu)物資與服務(wù)的質(zhì)量，降低價(jià)格；通過(guò)對(duì)采購(gòu)時(shí)機(jī)和交貨方式的精準(zhǔn)把握，將原材料和外購(gòu)件庫(kù)存降到最低，消除了生產(chǎn)過(guò)程的不增值過(guò)程。

準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)最初只是一種減少庫(kù)存的方法，但目前不但是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，也已成為一種管理哲學(xué)，其“精準(zhǔn)”管理的思想不但可以應(yīng)用于企業(yè)采購(gòu)過(guò)程，也會(huì)逐漸滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其它環(huán)節(jié)。通過(guò)準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)管理相關(guān)制度的建立，從而促進(jìn)企業(yè)整體管理水平的提升。

三、水利自動(dòng)化系統(tǒng)集成商對(duì)準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)模式的需求

雖然準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)模式起源并主要應(yīng)用于制造業(yè)，但這一模式同樣可以引入水利自動(dòng)化系統(tǒng)集成企業(yè)。

（一）經(jīng)營(yíng)模式的需求

當(dāng)前，水利自動(dòng)化系統(tǒng)集成商的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)或政府采購(gòu)或合同洽談等方式，接受水行政主管部門(mén)或相關(guān)建設(shè)單位的委托，完成水文、水質(zhì)、水域空間等水利要素的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、數(shù)據(jù)匯集、分析評(píng)價(jià)、信息發(fā)布，或者水閘、泵站等水利工程的自動(dòng)控制運(yùn)行等。但集成商一般不具備完成一個(gè)水利自動(dòng)化系統(tǒng)所必須的全部設(shè)備、軟件的設(shè)計(jì)制造能力，為完成這些業(yè)務(wù)，集成商需要通過(guò)從外部眾多供應(yīng)商獲取相關(guān)設(shè)備、服務(wù)，所以采購(gòu)管理是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵性因素，直接關(guān)系到項(xiàng)目合同的履行和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。應(yīng)用現(xiàn)代準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)管理模式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購(gòu)，十分重要。

（二）生產(chǎn)特點(diǎn)的需求

系統(tǒng)集成商最終提交給客戶(hù)的是一個(gè)各種軟硬件高度集成的綜合系統(tǒng)，這些集成工作，部分在企業(yè)內(nèi)部完成，部分則可以在現(xiàn)場(chǎng)安裝，且越是技術(shù)成熟的集成商，現(xiàn)場(chǎng)集成的比例越高，為減少二次物流，需要采用準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)管理，實(shí)現(xiàn)物料交貨與現(xiàn)場(chǎng)集成工作在時(shí)間和空間上的無(wú)縫銜接。

（三）降低成本的需求

筆者所在單位，外購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)占項(xiàng)目合同總額的一半以上，一般而言，業(yè)主并不支付預(yù)付款或要求集成商提供等額的預(yù)付款保函，但同時(shí)外購(gòu)產(chǎn)品卻需全款支付，集成商普遍存在較大的資金壓力，通常情況下通過(guò)付息融資方式解決。傳統(tǒng)采購(gòu)模式下，物料庫(kù)存和資金占用時(shí)間較長(zhǎng)，且不可避免地產(chǎn)生庫(kù)存積壓，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本較高，利潤(rùn)率較低。實(shí)施準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)模式后，這一狀況會(huì)得到很大程度的改善。

四、準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)應(yīng)著力避免的問(wèn)題

準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)模式有降低成本、減少庫(kù)存等優(yōu)勢(shì)，但由于對(duì)企業(yè)管理制度、運(yùn)行機(jī)制及人員素質(zhì)要求較高，也存在集成商供應(yīng)鏈斷裂和質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加以防范，著力避免。

（一）競(jìng)爭(zhēng)不夠充分

準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)要求采用較少的供應(yīng)商，甚至單源供應(yīng)，相比公開(kāi)招標(biāo)等方式，集成商可選擇的供應(yīng)商少，且集成商嚴(yán)格按需采購(gòu)，并不依靠采購(gòu)數(shù)量來(lái)獲得價(jià)格上的優(yōu)惠，集成商對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的掌控力減弱，若采購(gòu)人員對(duì)市場(chǎng)行情了解不深入、不及時(shí)，則容易做“冤大頭”，成本不降反升。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量隱患

準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)中，為進(jìn)一步提高采購(gòu)效率，使供應(yīng)鏈更加流暢，集成商一般會(huì)給供應(yīng)商發(fā)免檢證書(shū)，這就意味著一旦供應(yīng)商出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，將導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)無(wú)法順利完成集成。

（三）生產(chǎn)中斷風(fēng)險(xiǎn)

準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)中，集成商本身沒(méi)有或極少庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)庫(kù)存前移，由供應(yīng)商來(lái)管理庫(kù)存。供應(yīng)商在管理庫(kù)存時(shí)，如果出現(xiàn)對(duì)需求預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，就會(huì)失去對(duì)庫(kù)存控制的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致缺貨現(xiàn)象的發(fā)生，從而使集成商生產(chǎn)中斷。

五、實(shí)行準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)的相關(guān)制度支持

（一）不同采購(gòu)方式的合理選用

常用的采購(gòu)方式有公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等，不同方式各有優(yōu)劣。集成商應(yīng)基于供應(yīng)定位模型，對(duì)外購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分，針對(duì)不同的設(shè)備和服務(wù)，選擇不同的采購(gòu)方式。水利自動(dòng)化系統(tǒng)集成商承建的項(xiàng)目科技含量高，依據(jù)外購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)價(jià)值、技術(shù)先進(jìn)性、質(zhì)量可靠性、采購(gòu)來(lái)源的可替代性、供貨及時(shí)性等指標(biāo)，將外購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)分為關(guān)鍵產(chǎn)品，如各類(lèi)傳感器、控制器等；以及常規(guī)產(chǎn)品如線(xiàn)纜、機(jī)柜、電源等。對(duì)于關(guān)鍵產(chǎn)品，在積極主動(dòng)地與供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上，選擇詢(xún)價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式，而對(duì)于常規(guī)產(chǎn)品，則通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判來(lái)提高產(chǎn)品選擇的廣泛性。

（二）合格供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理

由于準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)更傾向于使用單一來(lái)源方式采購(gòu)，因此，合格供應(yīng)商的管理工作尤為重要。集成商可基于供應(yīng)商偏好模型，實(shí)施供應(yīng)商管理，供應(yīng)商偏好模型就是從供應(yīng)商的角度來(lái)評(píng)價(jià)自己的公司及采購(gòu)需求，做出相應(yīng)的供應(yīng)商管理對(duì)策。一般來(lái)講，供應(yīng)商在與集成商的合作中會(huì)按照集成商的業(yè)務(wù)吸引力、商業(yè)的價(jià)值將集成商劃分普通客戶(hù)、開(kāi)發(fā)型客戶(hù)和核心型客戶(hù)，集成商應(yīng)努力使自己被供應(yīng)商定位為開(kāi)發(fā)型或核心型客戶(hù)，建立企業(yè)發(fā)展共同體。集成商制定合格供應(yīng)商名錄，通過(guò)相應(yīng)的管理制度對(duì)目錄中的供應(yīng)商開(kāi)展管理與協(xié)作，并幫助供應(yīng)商持續(xù)改進(jìn)，從而形成長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)更高層次的降低成本，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建立分類(lèi)明確、層級(jí)清晰的供應(yīng)商考核指標(biāo)體系，制定考核辦法，明確考核周期、考核方式、考核結(jié)果運(yùn)用等，加強(qiáng)對(duì)合格供應(yīng)商的考核。

（三）采購(gòu)職能部門(mén)的提前介入

準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)模式廣泛應(yīng)用于制造業(yè)，系統(tǒng)集成商由于生產(chǎn)項(xiàng)目的一次性、多樣性和復(fù)雜性，對(duì)該模式“望而卻步”，長(zhǎng)期以來(lái)較少應(yīng)用。但筆者所在單位近年來(lái)在領(lǐng)會(huì)其思想精髓的基礎(chǔ)上，通過(guò)相關(guān)機(jī)制的建立，推動(dòng)該模式的應(yīng)用，取得較好效果。這些機(jī)制中很重要的一條就是采購(gòu)職能部門(mén)的提前介入，采購(gòu)職能部門(mén)主動(dòng)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，在項(xiàng)目談判、方案設(shè)計(jì)階段便了解外部采購(gòu)需求，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，提前擬定采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)施準(zhǔn)時(shí)化采購(gòu)，既降低了采購(gòu)成本，又有效避免了采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，提升了服務(wù)質(zhì)量。