李德永
(中國鐵路上海局集團有限公司, 上海 200071)
近年來,中國鐵路上海局集團公司范圍內基建工程任務繁重、設備大修更新改造步伐快,大量施工均要涉及LKJ基礎數據的變化,為施工安全管理工作帶來了巨大挑戰。LKJ基礎數據涉及多個專業和部門,其數據的準確性是監控列車安全運行的前提和保障,因此涉及LKJ基礎數據變化施工的安全已成為影響全局施工安全的重要因素。為進一步規范LKJ施工數據的安全管理,加強涉及LKJ基礎數據變化施工的安全風險控制,中國鐵路上海局集團公司利用局域網開發了覆蓋全局的“LKJ施工數據安全管理系統”,可為全局施工、監理、設計、設備管理、行車組織和建設管理等單位提供LKJ基礎數據的提報、復核確認、審核發布、過程卡控、自動更新及資源共享的管理,以實現對涉及LKJ施工數據變化施工的數據提報、事中卡控和事后追蹤分析的閉環管理。
目前,LKJ施工數據管理存在的問題主要有以下3個方面:
(1)施工安全管理中已有施工計劃管理、天窗修計劃管理、鄰近營業線施工管理系統,但LKJ施工數據管理一直以來僅有書面的提報和交接表格,而無系統平臺進行綜合管理,無法實現與現有系統的有效對接,給LKJ施工數據管理帶來諸多困難和困惑。
(2)施工引起的LKJ基礎數據變化,由施工單位按照規定的格式以書面方式(電子文檔)上報,LKJ基礎數據的提報、復核確認、審核發布過程涉及部門較多,且紙質方式流轉時間較長,手續不全、資料不完整、數據不準確的現象時有發生,經常出現退回、補充、重報等情況,影響了LKJ基礎數據的匯總發布,給施工計劃的正常實施帶來了安全風險[1]。
(3)現有LKJ基礎數據的提報、復核確認、審核發布過程控制較為單一,卡控不嚴,主要依賴施工單位技術人員、專業管理人員的專業知識和現場經驗,經常出現以下問題:①LKJ基礎數據提報、審核、發布時間不符合要求;②施工單位提報的LKJ基礎數據不全、數據不準確;③LKJ基礎數據提報的格式不符合要求,填報內容不全、標注不清;④未引用有效的里程體系、TMIS站號甚至無里程體系、TMIS站號;⑤設備管理單位、專業處室對LKJ基礎線路數據日常維護不到位,影響了LKJ基礎數據的準確性、完整性、及時性;⑥發布的LKJ基礎數據與實際施工內容、施工計劃不一致;⑦涉及多專業的LKJ基礎數據,未經各專業共同審核、確認;⑧分步啟用的LKJ基礎數據未按分步開通計劃單獨填報、進行對應數據資料的交接;⑨需要重新提報發布的數據未按規定要求重新提報、審核、核準和發布[2]。
按照現有文件的規定要求,LKJ施工數據安全管理系統可實現LKJ施工數據的系統提報、復核確認、審核發布、數據更新[3]。
(1)以電子表單的方式提報LKJ基礎數據表。
(2)以工作流的方式,定制復核確認、審核發布、數據更新等流程節點,涵蓋所有相關單位、部門的流程負責人。
(3)LKJ基礎數據提報、資料上傳必須在相應設備管理單位的LKJ施工數據管理系統中提報。
(4)由專業部門直接在系統上審核(提報)、匯總發布。
(5)自動生成符合科技和信息化部發布的LKJ基礎數據文本格式的文檔。
(6)具有LKJ基礎數據上報、復核確認、審核發布、數據更新、數據退回、批量數據導入導出、文件資料(附件)上傳功能。
這些功能將有效地規范LKJ施工數據的提報、復核確認、審核發布、數據更新等過程管理,進一步提高LKJ施工數據提報的工作效率,確保LKJ施工數據提報的準確性、及時性、完整性。LKJ施工數據安全管理系統流程如圖1所示。
LKJ施工數據安全管理系統可實現LKJ基礎數據的專業維護、實時查詢、資源共享。
(1)在規定的權限下,各專業部門可對一些特殊的LKJ基礎數據進行維護,如需總公司審批發布的線名、線編號、行別、車站名、車站變化(TMIS編號)等,保證在用數據的及時性、準確性、完整性。
(2)具有實時查詢功能。
(3)系統能生成、打印LKJ基礎數據表(包括相應的文件、圖紙),同時具有數據導入、導出功能。
(4)系統可為LKJ基礎數據源文件的編制系統提供輸出接口,減少人工輸入的工作量,提高工作效率,確保數據輸入的絕對準確。
(5)系統能形成集團公司LKJ基礎數據庫,實現資源共享。
(6)發布的LKJ基礎數據啟用后,系統能對數據庫中的LKJ數據進行更新,并自動保存更新前、后的LKJ基礎數據文檔,實現LKJ基礎數據的專業維護、查詢功能[4]。
LKJ基礎數據管理系統對相關數據類別進行模塊化細分。首先,可根據數據類別,按照預先設置的提報格式、提報要求進行風險提示,由施工單位在數據提報時說明數據變化的原因、依據、類別、計劃實施時間以及主要的安全風險點和擬采取的安全防護措施,相關設備管理單位、處室在復核確認、審核發布時對與本專業相關的安全風險做好提示,為涉及LKJ基礎數據變化的施工安全管理提供專業指導意見;其次,施工單位在數據預提報時,必須對系統中LKJ數1至LKJ數38逐個填報,有數據變化的填寫對應的數據表,無變化的標注原因,避免漏報;然后,監理、設計、項目管理機構分別對預提報數據進行審核確認,確保數據的準確性、完整性;最后,在數據啟用前,設備管理單位必須對即將發布的數據進行再確認,確認無誤后方可發布數據換裝電報[5]。

圖1 LKJ施工數據安全管理系統流程圖
凡施工中涉及多專業LKJ基礎數據變化的, 必須經相關專業設備管理單位、處室進行安全聯控[6]。
(1)對于需多專業審核確認的特殊數據,系統會給出提示,必須經相關單位、處室審核確認后,方可提交發布。如:“開車對標距離特殊地點表”中因車站信號機遷移施工引起機務類開車對標距離特殊地點數據變動時,相關電務段應通知相關機務段;涉及(臨近)CTCS2/3區段線路速度調整的資料提報前,工務段須通知相關電務段;有關涉及(臨近)CTCS2/3區段范圍的由電務段書面提供相關工務段,范圍變化時,電務段須立即重新提供;LKJ列車參數包括“機車參數表”和“動車組參數表”兩部分,分別由機務、車輛處在配屬新型機車、動車組投入運用10日前,以書面形式并蓋章提交給電務處。
(2)涉及線名、線編號、車站編號(TMIS站號)變化的,優先由工務、信息化處審核。
(3)需要重新審核、提報的數據,專業處室在系統中給出提示,督促施工單位或設備管理單位重新審核、提報。
LKJ施工數據安全管理系統能與施工計劃系統進行信息交換,實現安全聯控[7]。
(1)對未按規定時間提報、發布數據的,該施工計劃不得實施。
(2)分步啟用的LKJ基礎數據未按分步開通計劃單獨填報的,該施工計劃不得實施。
(3)施工計劃中未報告LKJ基礎數據變化情況,以及變化內容、影響范圍和計劃生效時刻不明確的施工計劃不得審核通過。
(4)涉及LKJ基礎數據變化的施工項目,施工單位未在“設備變化”欄標明變化內容、生效時刻的,該計劃不得公布。
(5)對即將實施的LKJ基礎數據,系統會按照規定時間提示相關設備單位對數據進行現場復核確認,確保換裝電報發布的數據絕對正確。
(6)系統能自動生存符合換裝電報格式要求的文檔,提高管理效率[8]。
LKJ施工數據安全管理系統自2019年3月1日運行以來,安全穩定,操作便捷,滿足施工中LKJ數據管理的需求,實現了LKJ施工數據及非施工數據的系統提報、復核確認、審核發布、數據更新、數據查詢、批量數據導入導出等功能,創建了集團公司LKJ基礎數據庫,為集團公司LKJ基礎數據日常管理提供了可靠保障。
該系統經集團公司調度所施工辦及工務、電務、供電等業務部門和各站段及施工單位的應用,能滿足各業務對LKJ數據管理、審核的個性化要求,提供的靈活的流程審核設置和便捷的審核方式,可清晰查看各流程的審核狀態與變更數據表的數據變動情況,為提高數據審核和項目監督的質量和效率提供支撐,具有良好的實用價值。
LKJ施工數據安全管理系統,秉承了實用性、先進性、適用性、可靠性、安全性、共享性等原則,促進了LKJ施工數據管理的信息化、規范化、系統化、科學化,實現了LKJ施工數據信息共享、關聯提示、安全聯控,提高了LKJ施工數據管理水平,確保了LKJ施工數據的準確性、及時性和完整性。結合施工安全管理信息化建設的發展趨勢,通過進一步完善系統平臺安全性設計,優化數據聯控機制,將會更好地滿足集團公司對LKJ基礎數據維護管理的需求[9]。