職工安全教育培訓(xùn)低效的原因分析及對策

肖昌俊

摘 要：安全教育培訓(xùn)是生產(chǎn)企業(yè)管理的重要組成部分，為了避免安全培訓(xùn)“投入大，效能低”的低效狀況，必須分析其原因，采取相應(yīng)的對策加以防范。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);安全培訓(xùn);低效;

安全教育培訓(xùn)目的是防止和減少各種安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生，它是企業(yè)日常工作的重中之重。對基層職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)是企業(yè)保證安全生產(chǎn)、提高職工安全防范意識和能力的重要措施，是企業(yè)安全管理的重要組成部分。培訓(xùn)是企業(yè)投入小產(chǎn)比高的工作，只有掌握了安全知識，才能進(jìn)一步提高每一位員工的安全意識，時刻繃緊頭腦中安全這根弦，做到居安思危，警鐘長鳴。為什么安全教育培訓(xùn)常常會出現(xiàn)“投入大，效能低”的低效狀況呢？在此談點粗淺看法。

1 安全教育培訓(xùn)低效的原因分析

（1 ）缺少長期、系統(tǒng)的工作規(guī)劃。在企業(yè)中雖然管理者與職工都充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和安全教育培訓(xùn)工作的必要性，但實踐中往往沒有長期、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)工作呈階段性、短期性的特點，具體工作過于盲目，使得培訓(xùn)工作實施處于零散狀態(tài)。隨著工作中具體情況的變化，經(jīng)常出現(xiàn)在這方面的培訓(xùn)才剛起步不久又轉(zhuǎn)移到了其他方面。如此蜻蜓點水，廣種薄收，效果自然不明顯。想通過一次培訓(xùn)就從根本上增強職工的安全意識，大幅度提高職工的安全工作能力，顯然是不現(xiàn)實的。因為，成年人的思想觀念是經(jīng)過長期形成的，不通過系統(tǒng)、長期的教育是不可能一下子改變的。

（2 ）培訓(xùn)內(nèi)容、形式與生產(chǎn)實踐脫節(jié)。安全教育培訓(xùn)的理想效果應(yīng)該是學(xué)以致用，用之有效。而目前多數(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容、形式仍然僅限于針對相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、文件通報和安全知識技能的書面式培訓(xùn)。多年一貫制的形式內(nèi)容早已變得蒼白無力，而且在現(xiàn)場操作中難以形成有機的聯(lián)系。職工對這樣的教育培訓(xùn)感到枯燥、單調(diào)、厭倦，反映麻木，起不到應(yīng)有的教育警示作用。

（3 ）對培訓(xùn)對象的需求沒有針對性。培訓(xùn)需求分為組織需求和個人需求。安全教育培訓(xùn)的最終目的是提高職工的安全意識和工作能力。在現(xiàn)實生活中，由于每個人的思想意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)不同，接受相同的教育培訓(xùn)之后其接受能力也不相同。由于企業(yè)在具體工作中總是由幾人或十幾人分組工作，少數(shù)職工的安全意識低下將對整體工作質(zhì)量有較大影響。因此，在日常的教育培訓(xùn)中，既要掌握集體培訓(xùn)的總原則，同時也要考慮因人施教的特點，采取靈活有針對性的教育培訓(xùn)策略。

（4 ）安全培訓(xùn)不到位。目前，我國從業(yè)人員素質(zhì)的基本現(xiàn)狀是：管理人員往往是理財?shù)暮檬帧⒔?jīng)營的能手、安全生產(chǎn)的生手;專業(yè)技術(shù)人員缺乏安全責(zé)任。相當(dāng)多的企業(yè)對職工培訓(xùn)走形式，象征性地發(fā)上崗證，以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查。

（5 ）安全培訓(xùn)工作與安全生產(chǎn)脫節(jié)。安全生產(chǎn)的實踐主體是人，人的安全意識的強弱，直接作用于生產(chǎn)活動中的安全行為。但是，在許多人甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)同志思想上，并沒有認(rèn)識到安全培訓(xùn)工作的實際作用。在安全生產(chǎn)工作中，程度不同地存在著“三多三少”的現(xiàn)象： ? ? ①談到安全生產(chǎn)工作，往往在硬件上考慮得多，對安全生產(chǎn)宣傳教育考慮得少;②談到事故預(yù)防，往往在技術(shù)措施上考慮得多，而對如何強化安全意識考慮得少;③談到安全生產(chǎn)宣傳教育，往往是政工部門考慮得多，行政管理部門考慮的少。

2 安全教育培訓(xùn)低效的對策

（1 ）制定長期系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃。隨著我國企業(yè)管理的不斷完善與發(fā)展，現(xiàn)已基本形成一套較為完善的教育培訓(xùn)體系。針對安全教育培訓(xùn)工作廣泛性和長期性的特點，各基層應(yīng)針對自身的不同情況制定出系統(tǒng)有效的培訓(xùn)計劃。既要有總體目標(biāo)又要有階段性目標(biāo)。具體操作中，各階段的培訓(xùn)工作要做到有機地結(jié)合，做到有計劃、有重點、易實施、能考核。要對安全教育工作加以綜合測試與考核評價。測試與評價既要考慮安全教育的實際工作量，更要根據(jù)職工接受安全教育的實際效果，在具體實踐中對教育計劃不斷進(jìn)行完善補充，使教育培訓(xùn)工作科學(xué)有序地進(jìn)行。

（2 ）加大教育內(nèi)容更新與傳播手段更新的投人。①開展靈活多樣的教育形式。要保證安全教育工作順利有效地進(jìn)行，就必須調(diào)動廣大職工參與安全教育培訓(xùn)的熱情與興趣。因此，簡單、一成不變的教育形式就難以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多變與新穎。例如，開展典型案例教育：用血的教訓(xùn)來教育工人，使之能夠真正從心里認(rèn)識到事故的嚴(yán)重性;用死難者家屬的痛苦來教育職工，提高他們對家庭的責(zé)任感。通過教育提出有針對性的防止事故措施，使受教育者感到只有牢記血的教訓(xùn)，按照安全措施去做，才能防止事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。②充分利用現(xiàn)代科技手段。積極開發(fā)與使用各種計算機事故預(yù)想與處理仿真系統(tǒng)，開展事故演練培訓(xùn)與技術(shù)講解，以逼真的形式增強安全教育效果。并與現(xiàn)場生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，切實提高職工防范事故、處理事故的能力。

（3 ）建立教育反饋作用機制。對職工集體培訓(xùn)后，作用效果是不同的。建立教育反饋作用機制，就是用于及時、準(zhǔn)確地掌握教育具體效果以及鞏固以往教學(xué)的成果;及時糾正教育培訓(xùn)工作中的錯誤與偏差。同時根據(jù)反饋的信息對整體教育計劃進(jìn)行修補與完善。針對不同的培訓(xùn)對象應(yīng)采用與之相適應(yīng)的教育主題和培訓(xùn)形式，這樣既可提高培訓(xùn)者的主動性，又可有效地遏制整體培訓(xùn)中的形式主義現(xiàn)象。

（4 ）抓好安全培訓(xùn)工作的實施。①要以培訓(xùn)機構(gòu)、師資和教材“三項建設(shè)”為重點，繼續(xù)推進(jìn)安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成二級以上安全培訓(xùn)基地。小企業(yè)要建立安全培訓(xùn)責(zé)任制，可以采取委托培訓(xùn)等辦法，做好安全培訓(xùn)工作。②嚴(yán)格企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的安全資格培訓(xùn)，做到持證上崗，對培訓(xùn)工作的每一個環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)格把關(guān)。③采取靈活多樣的方式方法搞好職工的安全培訓(xùn)。④大力發(fā)展企業(yè)安全普及教育。

（5）緊密結(jié)合作業(yè)過程，以“三講”（講法規(guī)、講標(biāo)準(zhǔn)、講法規(guī)）為切入點，以紅線禁令為教材，時刻把握“工廠是最好的課堂，操作室是最好的講臺”，開展扎實有效的員工“應(yīng)知培訓(xùn)”。通過“三講”---“講流程、講風(fēng)險、講措施”，使所有員工都能夠掌握“干什么活，有什么風(fēng)險，怎么干”，提高一線員工自身對安全風(fēng)險的認(rèn)知和防范能力。

（6）編制《員工安全手冊》發(fā)放到班組;結(jié)合現(xiàn)場實際收集、整理、編制公司安全培訓(xùn)課件，形成了專業(yè)齊專業(yè)課件，并在各基層班組每月按計劃開展培訓(xùn)。

安全教育培訓(xùn)是當(dāng)前各企業(yè)安全管理工作的重要課題之一。只有通過科學(xué)有效的安全教育培訓(xùn)，才能夠切實提高職工的安全意識和安全技能，為保證安全生產(chǎn)與各項工作的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。